УИД: 42RS0032-01-2024-003813-10

Дело №2-759/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Ортнер В.Ю.

при секретаре Зорькиной И.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

14 мая 2025 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергоремонт» о расторжении договора, признании договора теплоснабжения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Рудничный районный суд г.Прокопьевска с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергоремонт» (далее - ООО «Теплоэнергоремонт») о расторжении договора, признании договора теплоснабжения недействительным.

Требования мотивированы тем, что ему на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 1 307,8 кв.м., расположенное на первом этаже и в подвале МКД, не оборудованном общедомовым (коллективным) прибором учета по адресу: г. Прокопьевск, <...>. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 08.06.2023 года на него возложена обязанность заключить договор теплоснабжения <...>/ТЭ от 01.01.2021 года с ООО «Теплоэнергоремонт» на принадлежащее ему нежилое помещение. Между тем, по его мнению, условия договора теплоснабжения <...>/ТЭ от 01.01.2021 года не соответствуют Постановлению Правительства РФ от 08.08.2012 года № 808, а именно, отсутствует указание (с приложением соответствующих документов) на подключение теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии к системе теплоснабжения с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления, что является, по его мнению, основанием для расторжения договора вследствие существенного нарушения договора другой стороной. Кроме того, расчеты за потребленную тепловую энергию в договоре теплоснабжения произведены в нарушение прямого указания Федерального закона №190-ФЗ «О теплоснабжении» не по «Правилам организации теплоснабжения», утвержденным Постановлением Правительства РФ №808, а по Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах», утвержденным Постановлением Правительства РФ №354.

24.07.2024 года он обратился к ответчику с требованием о приведении указанного договора в соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства РФ, на что получил отказ.

19.11.2024 года он направил в адрес ООО «Теплоэнергоремонт» заявление о расторжении указанного договора, на что также получил отказ.

Ввиду несоответствия договора теплоснабжения <...>/ТЭ от 01.01.2021 года требованиям закона и нормативно-правовым актам, регулирующим правоотношения между ним и ответчиком в ценовой зоне теплоснабжения, полагает, что договор теплоснабжения <...>/ТЭ от 01.01.2021 года должен быть признан недействительным и расторгнут.

Стороны, 3-е лицо – ООО «УК «ЖХ» в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Истец, будучи допрошенным в судебных заседаниях, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объёме.

Представитель ответчика ООО «Теплоэнергоремонт» ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, полагала требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку организация своих обязательств по договору не нарушает, услуга по подаче тепловой не приостанавливалась, оснований для расторжения договора теплоснабжения не имеется. Условия договора теплоснабжения <...>/ТЭ от 01.01.2021 года были исследованы ранее состоявшимися судами, на истца была возложена обязанность заключить договор с ООО «Теплоэнергоремонт» в редакции договора <...>/ТЭ от 01.01.2021 года, оснований для расчетов по Постановлению Правительства РФ №808 не имеется, поскольку нежилое помещение истца находится в пределах МКД.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Часть 1 ст. 153 ЖК РФ предусматривает обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии со статьями 539, 544, пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 544 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 года №190-ФЗ "О теплоснабжении", потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 190-ФЗ потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 2 Закона № 190-ФЗ потребитель тепловой энергии –это лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления. Под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; под тепловой сетью-совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии осуществляется в целях предоставления коммунальныхуслуг - эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее-ЖК РФ). В таком случае законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 1407,8 кв.м., расположенное в многоквартирном жилом доме (далее МКД) по адресу: г. Прокопьевск, <...> (в подвале и на 1 этаже).

Многоквартирный дом по адресу: г. Прокопьевск, <...> подключен к центральной отопительной сети.

Через присоединенную сеть тепловая энергия распределяется по всему дому по внутридомовой системе отопления, состоящей из стояков, обогревающих элементов. Поставщиком тепловой энергии и горячего водоснабжения в многоквартирный дом, в котором расположено нежилое помещение, принадлежащее истцу, является ООО "Теплоэнергоремонт".

Апелляционным определением Кемеровского областного суда от 08.06.2023 по делу <...> исковые требования ООО «ТЭР» к ФИО1 удовлетворены частично, определено обязать ФИО1 заключить договор <...>/ТЭ от 01.01.2021 на помещение, расположенное по адресу г.Прокопьевск, <...>, считать проект договора <...>/ТЭ действующим с даты вступления решения суда в законную силу.

Апелляционное определение вступило в законную силу 08.06.2023, соответственно, с указанной даты между ООО «ТЭР» и ФИО1 заключен договор теплоснабжения <...>/ТЭ от 01.01.2021.

Согласно условиям данного договора, ООО «ТЭР» (ЕТО) обязуется подавать потребителю (ФИО1) через присоединенную сеть тепловую энергию на границе эксплуатационной ответственности сторон, а потребитель обязуется принимать, оплачивать тепловую энергию для нежилого помещения в МКД, соблюдая режим потребления тепловой энергии (п. 1.1 договора).

Объект теплоснабжения – нежилое помещение площадью 1407,8 кв.м., расположенное в МКД по адресу: <...> (п. 1.2 договора).

Количество потребленной тепловой энергии определяется на основании прибора учета, а при его отсутствии-расчетным путем согласно формулам, предусмотренным Правилами № 354 (п. 5.8, Приложение № 1 к договору).

Расчетный период по договору равен календарному месяцу (п.6.4договора).

Расчет производится потребителем до 10 числа месяца, следующего за расчетным (п. 6.6 договора).

Договор автоматически пролонгируется на следующий календарный год, если за 30 дней до окончания срока его действия ни от одной из сторон не поступит письменного заявления об изменении, дополнении или расторжении договора (п.8.3 договора).

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.

Из содержания пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда от 25 декабря 2018 г. N 49 разъяснено, что публичным признается договор, который заключается лицом, обязанным по характеру деятельности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги в отношении каждого, кто к нему обратится, например, договоры в сфере розничной торговли, перевозки транспортом общего пользования, оказания услуг связи, энергоснабжения, медицинского, гостиничного обслуживания (п. 1 ст. 426ГК РФ).

К лицам, обязанным заключить публичный договор, исходя из положений п.1 ст. 426 ГК РФ относятся коммерческая организация, некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, а равно индивидуальный предприниматель, которые по характеру своей деятельности обязаны продавать товары, выполнять работы и/или оказывать услуги в отношении каждого, кто к ним обратится (потребителя) (абз. 1 п. 16 постановления Пленума Верховного Суда от 25 декабря 2018 г. N 49).

Следовательно, в публичном договоре одной из сторон является продавец (исполнитель), который занимается предпринимательской деятельностью и, как правило, реализует социально необходимые и публично значимые товары (работы, услуги).

Для целей применения статьи 426 ГК РФ потребителями признаются физические лица, на которых распространяется действие законодательства о защите прав потребителей, а также индивидуальные предприниматели, юридические лица различных организационно-правовых форм, например, потребителями по договору оказания услуг универсальной связи являются как физические, так и юридические лица (подпункт 30 статьи 2, статья 44 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи").

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В п. 1 ст. 168 ГК РФ закреплено, что за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2).

Как разъяснено в п. 76 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ничтожными являются условия сделки, заключенной с потребителем, не соответствующие актам, содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (ст. 3, и. п. 4 и5 ст. 426 ГК РФ), а также условия сделки, при совершении которой был нарушен явно выраженный законодательный запрет ограничения прав потребителей.

Согласно акту, составленному 27.04.2022 года руководителем службы сбыта ООО «ТЭР» Ф.И.О., инженером службы сбыта ООО «ТЭР» Ф.И.О. в присутствии собственника – ФИО1, в результате проведенного обследования нежилого помещения ФИО1 по адресу <...>, установлено - подвальное помещение оборудовано под спортивно - оздоровительный центр, складские помещения. Спортзал - розлив с/отопления проходит в коробе, на поверхности короба +25 С. Стояки с/отопления внутридом. разводки изолированы термофиксом, на изоляции +32 С. В одной из душевых комнат в коробе установлены декоративные решетки в количестве 2 шт., t по периметру решеток +32, +34 С. При входе - отопительный прибор - конвектор демонтирован, целостность ранее установленных пломб в запорной арматуре не нарушена, наподводках возле вентилей установлены заглушки. Электр.тепловая завеса над входом отсутствует. Температура вн. воздуха в подвальном помещении +23 С, при входе +22С. В спортзале установлены душевые кабины в количестве 4 шт.

1 этаж оборудован под торговый зал, подсобные помещения S1, S5а (10,1 м2 +13,2 м2) 2 конвектора перекрыты шаровыми вентилями, целостность ранее установленных пломб нарушена (в наличии одна роторная пломба) t вн. воздуха +24С.

На остальной площади 1 этажа отопление подается в полном объеме. t нар.воздуха +14.

По мнению истца, несоответствие заключенного договора теплоснабжения <...>/ТЭ от 01.01.2021 года требованиям Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила № 808) в части отсутствия указания на подключение теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии к системе теплоснабжения с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления, является существенным нарушением договора, в связи с чем, он подлежит расторжению. Полагает, что теплопотребляющие установки в подвальном помещении отсутствуют, потребление тепловой энергии не происходит, помещение не является отапливаемым.

Кроме того, несоответствие, по мнению истца, договора теплоснабжения <...>/ТЭ от 01.01.2021 года требованиям закона и нормативно-правовым актам, регулирующим правоотношения между ним и ООО «ТЭР» в ценовой зоне теплоснабжения, а именно п. 21 Правил <...> (в части определения договором величины тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам потребления) свидетельствует о недействительности договора теплоснабжения <...>/ТЭ от 01.01.2021 года.

Действительно, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.06.2020 N 1517-р муниципальное образование Прокопьевский городской округ Кемеровской области-Кузбасса отнесен к ценовой зоне теплоснабжения.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 23.8 Федерального закона от 27.07.2010 N190-ФЗ "О теплоснабжении", договор теплоснабжения между потребителями и единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения заключается в соответствии с настоящей статьей, положениями частей 5 и 7, пунктов 3, 5 - 7 части 8, частей 9.1 - 11 статьи 15 настоящего Федерального закона и должен устанавливать также:

1) порядок определения поставленного потребителю объема тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, включающий перечень приборов учета;

2) значения параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, которые определяются сторонами договора теплоснабжения и обеспечиваются единой теплоснабжающей организацией в соответствии с порядком, установленным настоящим Федеральным законом и правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

3) обязательство единой теплоснабжающей организации по снижению размера платы за тепловую энергию (мощность) при несоблюдении установленных сторонами договора значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

4) режим потребления тепловой энергии;

5) ответственность потребителя за нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата.

Согласно <...> части 8 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N190-ФЗ "О теплоснабжении", условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять:

3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;

5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

К существенным условиям договора теплоснабжения в соответствии с п. 7 ч. 8 ст. 15 Закона о теплоснабжении, п. 21 Правил N 808, относятся в том числе:

договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем (абз. 2);

величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя (абз. 3);

сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора (абз. 4);

ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата (абз. 5);

ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором (абз. 6);

обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии (абз. 7);

порядок расчетов по договору (абз. 8);

порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя (абз. 9);

объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета (абз. 10);

объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение) – абз. 11.

Между тем, согласно абз. 13 п. 21 Правил №808, положения, предусмотренные абзацами вторым, третьим и пятым настоящего пункта, а также пунктами 22, 23 и 29 - 31 настоящих Правил не применяются в ценовых зонах теплоснабжения.

Таким образом, положения абзаца 3 п. 21 Правил №808, предусматривающего в качестве существенного условия договора энергоснабжения величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя, не применяются в муниципальном образованииПрокопьевский городской округ Кемеровской области-Кузбасса как в ценовой зоне теплоснабжения, в силу прямого указания на это Правилами №808.

В силу части 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом (далее - МКД) признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ. МКД может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого МКД.

Если подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, то эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее - ЖК РФ).

В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.

Таким образом, поскольку объектом теплоснабжения является нежилое помещение в многоквартирном жилом доме, то к правоотношениям сторон применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее – Правила №354).

Согласно п. 148(50) Правил №354, в поселениях, муниципальных округах, городских округах, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" (далее - ценовые зоны теплоснабжения), предоставление коммунальной услуги по отоплению производится в соответствии с настоящими Правилами с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.

В силу пп. "е" п. 4 Правил №354 отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

Пунктом 35 Правил установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Отказ от централизованного отопления представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения соответствующих изменений в технический паспорт многоквартирного дома.

Внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. и изменения порядка распределения расходов для потребителей возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно пунктам 42(1), 43 Правил № 354, а также в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения № 2 к Правилам № 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами №354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях МКД, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений МКД, в том числев отсутствие обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении МКД к централизованной системе теплоснабжения.

В соответствии с абзацем третьим пункта 6, абзацем третьим пункта 7 Правил №354, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Учитывая вышеизложенное, положения Правил N 354 являются императивной нормой прямого действия и не требуют согласия сторон публичного договора на их применение.

Следует учитывать, что по общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в МКД от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается.

Из правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в решении от 07.05.2015 года №АКПИ15-198, следует, что данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одного помещения в МКД происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Таким образом, доводы ФИО1 о распространении на правоотношения истца и ответчика Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, в части указания в договоре на подключение теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии к системе теплоснабжения с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления является основанием для расторжения договора вследствие существенного нарушения договора другой стороной, основаны на неверном толковании норм права.

Согласно «ГОСТР51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 №543-ст, «многоквартирныйдом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части ссоответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491), с помощью которой в МКД поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловуюэнергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри МКД, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие ссоседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандартаот 30.06.2015 № 823-ст).

Изложенный правовой подход приведен в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 №308-ЭС18-25891, от 24.06.2019 №309-ЭС18-21578, а также соответствует смыслу правовых позиций, изложенных в пунктах 3, 7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 №16-П, согласно которым отдача тепла через общие конструкции МКД (стены, плиты перекрытий и т.п.) осуществляется от всех без исключения отапливаемых помещений, что обеспечивает опосредованный обогрев иных помещений МКД, как сложного единого объекта, объемной строительной системы, презюмируемо имеющей общий тепловой контур.

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в МКД от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, вчастности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение) (Определения Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 №308-ЭС18-25891, от 24.06.2019 №309-ЭС18-21578).

Таким образом, любое (жилое или нежилое) помещение в МКД по общему правилу предполагается отапливаемым (потребляет тепловую энергию от приборов отопления или опосредованно через строительные конструкции от смежных помещений), за исключением случаев, когда: 1)иное прямо следует из технической документации на МКД либо совокупности иных допустимых и достаточных доказательств (согласно которым такое помещение конструктивно предусмотрено и создано как неотапливаемое); 2) собственником помещения выполнено переустройство, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, которое осуществленовсоответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 № 280 утвержден и введен в действие с 01.01.2013 «Свод правил СП 124.13330.2012 СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети» (далее - СП 124.13330.2012). В пункте 4.1 СП 124.13330.2012 определено, что тепловые сети подразделяются на магистральные, распределительные, квартальные и ответвления магистральных и распределительных тепловых сетей к отдельным зданиям и сооружениям.

В соответствии с пунктами 3.6, 3.7, 3.9 СП 124.13330.2012 магистральные тепловые сети - это тепловые сети (со всеми сопутствующими конструкциями и сооружениями), транспортирующие горячую воду, пар, конденсат водяного пара от выходной запорной арматуры (исключая ее) источника теплоты до первой запорной арматуры (включая ее) в тепловых пунктах; распределительные тепловые сети - это тепловые сети от тепловых пунктов до зданий, сооружений, в том числе от центрального теплового пункта до индивидуального теплового пункта; ответвление - участок тепловой сети, непосредственно присоединяющий тепловой пункт к магистральным тепловым сетям или отдельное здание и сооружение к распределительным тепловым сетям.

Как правило, нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома.

Анализ приведенных норм приводит к выводу о том, что теплопотребляющей установкой и тепловой сетью потребителя, абонента, указанной в статьях 2, 15 Закона о теплоснабжении, является вся внутридомовая система отопления, а не только отдельные ее элементы в виде отопительных приборов (радиаторов, конвекторов).

На основании изложенного, даже при отсутствии радиаторов отопления, помещение в МКД отапливается за счет ограждающих конструкций, плит перекрытия, стен, граничащих с иными отапливаемыми помещениями.

Отсутствие в подвальном помещении МКД отопительных приборов (радиаторов), равно как и наличие изоляции общедомового трубопровода отопления и транзитного трубопровода, само по себе не исключает обязанности собственника нежилого помещения по оплате стоимости ресурса.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Поскольку апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 08.06.2023 года при рассмотрении апелляционной жалобы ООО «ТЭР» на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 12.10.2022 года по иску ООО «ТЭР» к ФИО1 о расторжении договора <...> от 10.11.2017 года, понуждении к заключению договоров по подаче тепловой энергии и горячего водоснабжения, было установлено, что нежилое помещение, общей площадью 695,4 кв.м., расположенное в подвале многоквартирного дома по адресу: г.Прокопьевск, <...>, принадлежащее ФИО1, является отапливаемым, то судебный акт по этому спору имеет преюдициальное значение по настоящему делу.

Таким образом, доводы истца о неотапливаемости спорного помещения подлежат отклонению.

Учитывая вышеизложенное, судом не установлено существенного нарушения договора со стороны ООО «ТЭР», соответственно, и оснований для расторжения договора теплоснабжения <...>/ТЭ от 01.01.2021 года, а также не установлено оснований для признания недействительным договора теплоснабжения <...>/ТЭ от 01.01.2021 года, ввиду несоответствия требованиям закона и нормативно-правовым актам, регулирующим правоотношения между ФИО1 и ответчиком в ценовой зоне теплоснабжения, а именно, ввиду несоответствия договора пункту 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (в части определения договором величины тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам потребления).

Требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в полном объёме ФИО1 в удовлетворении требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнергоремонт» о расторжении договора, признании договора теплоснабжения недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через суд, принявший решение.

Судья В.Ю.Ортнер

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2025 года.

Судья В.Ю.Ортнер