Постановление по делу № 5-50/2023 от 21.03.2023 - По статье 16.2 КоАП РФ.

№24RS0013-01-2023-000417-96

№5-50/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21.03.2023 п. Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Ивков Руслан Олегович (663020, <...>, emel.krk@sudrf.ru), с участием привлекаемой к административной ответственности Шарифхонзоды Хадичи, переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении привлекаемой к административной ответственности Шарифхонзоды Хадичи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Таджикистан, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: 660073, <адрес>"Б", <адрес>, официально не трудоустроенной, инвалидом не являющейся, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

24.11.2022 в 10:10 в зале прилета зоны таможенного контроля пассажирского терминала Аэропорт Красноярск, находящегося по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п.Емельяново, Аэропорт «Красноярск», №, ФИО5, прибывшая авиарейсом № «Душанбе (<адрес>) – Красноярск (Российская Федерация)», самостоятельно выбрала «зеленый» коридор, заявив своими действиями об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе таможенного контроля в сопровождаемом багаже обнаружена женская одежда в виде 27 платьев и 1 брюк без пассажирской таможенной декларации и документов на товар.

ФИО2 в судебное заседание явилась, вину не признала, пояснила, что перевозимые 27 платьев и 1 брюки предназначались как подарки на свадьбу. Опрошенная первоначально без переводчика, подписывала документы не читая, поскольку русским языком не владеет, опрашивающая сотрудник составила объяснения так, как было удобно для составления протокола об административном правонарушении. С материалами дела об административном правонарушении не ознакомлена, документы составлялись без переводчика.

В обоснование выводов о наличии в действиях Шарифхонзоды Хадичи признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, суду представлены следующие доказательства:

-протокол об административном правонарушении от 23.01.2023 №10606000-003486/2022, которым зафиксировано административное правонарушение, протокол составлен уполномоченным лицом, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, Шарифхонзода Хадичи от объяснений отказалась;

-протокол изъятия вещей и документов от 24.11.2022, согласно которому изъята женская одежда в виде 27 платьев и 1 брюк;

-видеозапись изъятия 24.11.2022;

-акт таможенного досмотра от 24.11.2022 с фото-таблицей, согласно которому у привлекаемого к административной ответственности лица, которым является ФИО5, обнаружены 27 платьев и 1 брюки;

-объяснение привлекаемого лица с участием защитника, согласно которому ФИО5 вину не признала;

-решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования;

-объяснение свидетелей ФИО3, ФИО4, согласно которым ФИО5 провозила одежду;

-заключение эксперта от 13.12.2022, согласно которому свободная рыночная стоимость представленных предметов в виде женской одежды в ассортименте общим количеством 28 изделий по состоянию на 24.11.2022 на территории Российской Федерации составляет 57519 рублей 74 копейки;

-служебная записка об обнаружении признаков административного правонарушения;

-диск с видеозаписью прибытия привлекаемого лица.

Суд полагает, что представленные доказательства являются достоверными и допустимыми, а совокупность указанных доказательств свидетельствует о доказанности вины ФИО5 в полном объеме, позицию привлекаемого лица относительно ознакомления с материалами дела об административном правонарушении суд не расценивает как достоверную, поскольку согласно протоколу ознакомления с материалами дела от 23.01.2023 ФИО6 ознакомлена с материалами дела об административном правонарушении, разъяснены права с участием переводчика ФИО1, протокол об административном правонарушении переведен переводчиком на таджикский язык, в связи с чем суд полагает, что право на защиту привлекаемого лица не нарушено. Кроме того, рукописные записи на русском языке от имени ФИО5 выполнены самостоятельно и разборчиво, согласно видеозаписи ФИО5 вступает в речевой контакт с сотрудниками таможни, ведет активный диалог, о необходимости привлечения переводчика не заявляет. Позиция привлекаемого лица относительно перемещения изъятых предметом для личного использования опровергается исследованными доказательствами, а именно решением от 24.11.2022 №/Р00023, которым указанные предметы не отнесены к товарам для личного пользования, кроме того, об обоснованности принятого решения свидетельствует то обстоятельство, что по смыслу закона критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п.4 ст.256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в п.6 указанной статьи, тогда как характер и количество ввезенных ФИО5 товаров – женской одежды в ассортименте в количестве 28 штук различных размеров одной модели свидетельствуют об однородности товаров со сходными потребительскими свойствами, явно превышающими обычную повседневную потребность физического лица и членов семьи, в связи с чем, суд полагает, что указанные товары ввезены не для личного пользования.

Согласно ч.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные данным Кодексом.

Согласно ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС.

В силу ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. В случаях, определяемых Комиссией, заполняется декларация таможенной стоимости, в которой заявляются сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров. Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, – при таможенном декларировании припасов.

В соответствии с п.1 ст.258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу ЕАЭС совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.

Согласно п.п.2 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В силу п.6 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу ЕАЭС с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В силу п.4, 5, 6 ст.260 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 данной статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией. Независимо от критериев, указанных в пункте 4 данной статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных п.1 ст.263 ТК ЕАЭС; 2) категории товаров, определяемые Комиссией.

В отношении перемещенного через таможенную границу Союза привлекаемым к административной ответственности лицом положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются. В отношении товаров, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования, налогообложения и таможенного оформления, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности.

В соответствии со ст.256 ТК ЕАЭС, исходя из заявления физического лица о перемещаемом товаре, его характере и количестве – перемещаемые привлекаемым к административной ответственности лицом предметы признаны не для личного использования.

Принимая во внимание изложенное, действия Шарифхонзоды Хадичи суд квалифицирует по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности, а также то обстоятельство, что Шарифхонзода Хадичи не привлекалась к административной ответственности.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является возраст привлекаемого лица.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд полагает, что только применением конфискации могут быть достигнуты цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шарифхонзода Хадичу виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, назначив наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятую женскую одежду в ассортименте в количестве 28 штук (27 платьев и 1 брюки), находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Красноярск, расположенную по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п. Емельяново Аэропорт «Красноярск», строение 100, конфисковать.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья Р.О.Ивков