К О П И Я

дело №

№

РЕШЕНИЕ

(Заочное)

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края «13» мая 2025 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.,

при секретаре Архиповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казённого учреждения «Лесная охрана» в интересах неопределённого круга лиц к ФИО3 об обязании устранения нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» в лице его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности № от 22 сентября 2023 года действующей до 31 декабря 2025 года, 19 июня 2024 года обратилось с поступившим в суд 01 апреля 2025 года исковым заявлением к ФИО3 об обязании устранения нарушений лесного законодательства, а именно об обязании ответчика в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения произвести очистку от порубочных остатков лесного участка на площади 0,3 га, расположенного в квартале №246 выдел №8 лесосека №1 Ирбинского участкового лесничества КГБУ «Невонское лесничество», а также вывезти древесину объёмом 29 м3, оставленную на указанном лесном участке.

В обосновании своих доводов указало, что ФИО3 в нарушение требований лесного законодательства и принятых на себя в соответствии с заключённым 14 января 2022 года между ним и Министерством лесного хозяйства Красноярского края договором купли-продажи лесных насаждений №/млх, после осуществления им в период с 14 января 2022 года по 13 января 2023 года лесозаготовительной деятельности в лесном участке, расположенном в квартале №246 выдел №8 лесосека №1 Ирбинского участкового лесничества КГБУ «Невонское лесничество», не произвёл очистку указанного лесного участка от порубочных остатков на площади 0,3 га, а также не вывез заготовленную древесину в объёме 29 м3, чем причинил государственному лесному фонду ущерб в размере 9 895 рублей 00 копеек, что ухудшает экологическую обстановку лесного объекта, способствует возникновению пожаров и нарушает интересы неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду.

КГКУ «Лесная охрана», надлежащим образом извещённое о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, о причинах его неявки суду не сообщило, в поданном в суд заявлении просило рассмотреть дело без участия его представителя, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражало.

Ответчик ФИО3, извещённый о месте и времени рассмотрения дела посредством направления извещений по адресу, указанному истцом в исковом заявлении, совпадающем с адресом его регистрации по данным регистрационного досье (л.д.73), от получения судебного извещения уклонился, об изменении места жительства суд не уведомил, в связи с чем суд расценивает неполучение судебного извещения как злоупотребление ответчиком своими процессуальными правами, в связи с чем в соответствии со ст.118 ГПК РФ признаёт его извещение надлежащим.

Привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, о причинах его неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло.

Привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица КГБУ «Невонское лесничество», надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, о причинах его неявки суду не сообщило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.4 ст.167, ст.233 ГПК РФ дело судом рассмотрено в отсутствие представителя истца, ответчика и представителей третьих лиц в порядке заочного производства.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10 января 2002 года, под требованиями в области охраны окружающей среды понимаются предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.

Загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Согласно ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10 января 2002 года, хозяйственная и иная деятельность должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Согласно ч.3 ст.23.1 Лесного Кодекса РФ (далее - ЛК РФ) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

В соответствии с п.12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России №993 от 01 декабря 2020 года, действовавших во время срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, при заготовке древесины не допускается: оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

На основании ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФ не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств.

Как установлено в судебном заседании, 14 января 2022 года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице заместителя министра ФИО2 и ФИО3 был заключён договор №/млх купли-продажи лесных насаждений, расположенных по адресу: Красноярский край, Богучанский район, Невонское лесничество, Ирбинское участковое лесничество, квартал №246 выдел №8, согласно которому в собственность ФИО3 были переданы лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины.

Согласно п.7 указанного договора купли-продажи лесных насаждений, вывозка древесины осуществляется одновременно с её заготовкой в срок до 13 января 2023 года.

Согласно п.8 указанного договора купли-продажи лесных насаждений очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины путём сбора порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период в срок с 14 января 2022 года по 13 января 2023 года.

Согласно п.п. «е» и «ж» п.15 договора купли-продажи лесных насаждений №/млх от 14 января 2022 года, ФИО3 взял на себя обязанность: обеспечить вывоз древесины в срок, установленный настоящим договором, а также осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п.8 указанного договора.

В соответствии со ст.ст.42,58 Конституции Российской Федерации Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ч.1 ст.51, ч.1 ст.60.12 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом №7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.

В соответствии с ч.2 ст.60.12 Лесного кодекса Российской Федерации при использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

Правилами санитарной безопасности в лесах, утверждёнными Постановлением Правительства РФ №2047 от 09 декабря 2020 года, предусмотрено, что не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках, и лесных участках, прилегающих к ним. При проведении рубок лесных насаждений осуществляется очистка мест рубок от порубочных остатков в соответствии с утверждённым порядком проведения лесосечных работ.

В соответствии с ч.3 ст.53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации №1614 от 07 октября 2020 года, предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с пунктом 26 данных Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

В ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.

Согласно сообщения о результатах осмотра лесосеки и акта осмотра лесосеки от 21 сентября 2023 года при осмотре лесосеки установлено, что общая площадь лесосеки, предусмотренная договором купли-продажи лесных насаждений №/млх от 14 января 2022 года составляет 05 га с объёмом древесины 1316,0 куб.м. При осмотре выявлено: не выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,3 га, а также оставление не вывезенной в срок древесины объёмом 29 м3. При этом ущерб, причинённый лесному фонду в результате невыполнения вышеуказанных работ по вывозке древесины и очистке лесосеки согласно представленного расчёта составил 9 895 рублей 00 копеек.

Допущенный факт захламления лесного участка и не вывоза в установленные сроки заготовленной древесины сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается и представить доказательства в обоснование своих требований.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что обязанность вывоза заготовленной древесины и произведения очистки от порубочных остатков лесного участка, расположенного: Красноярский край, Богучанский район, Невонское лесничество, Ирбинское участковое лесничество, квартал №246 выдел №8 лесосека №1, лежит именно на ФИО4

На момент проверки, то есть на 21 сентября 2023 года, а также по состоянию на 13 мая 2025 года очистка лесосеки от порубочных остатков ФИО3 не произведена, заготовленная древесина не вывезена, что свидетельствует о нарушении ответчиком требований лесного законодательства, обязывающего лесозаготовителя произвести очистку лесосек одновременно с заготовкой древесины и вывезти заготовленную древесину в установленный срок.

Доказательства невозможности соблюдения ФИО3 Правил заготовки древесины, Правил пожарной безопасности в лесах в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, суду ответчиком не представлено.

Указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства подтверждены, каких-либо доказательств устранения ФИО3 нарушений лесного законодательства, указанных в исковом заявлении, ответчиком суду не представлено.

При этом суд считает, что бездействием ответчика нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку согласно ч.1 ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Нарушение интересов РФ влечёт за собой нарушение интересов неопределенного круг лиц, проживающих на территории государства. Кроме того, в соответствии со ст.42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается прежде всего выполнением требований лесного и природоохранного законодательств.

Тем самым, суд находит исковые требования КГКУ «Лесная охрана» в интересах неопределённого круга лиц к ФИО3 об обязании произвести очистку от порубочных остатков лесного участка на площади 0,3 га, расположенного в квартале №246 выдел №8 лесосека №1 Ирбинского участкового лесничества КГБУ «Невонское лесничество», а также об обязании вывезти древесину объёмом 29 м3, оставленную на указанном лесном участке, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При определении сроков исполнения решения суда суд учитывает объективную необходимость защиты прав неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, то, что невыполнение ответчиком обязанности по очистке мест рубок влечёт нарушение надлежащего состояния территории лесосеки и не позволяет осуществить проведение лесовосстановительных и иных лесохозяйственных мероприятий, а также то обстоятельство, что согласно договора купли-продажи лесных насаждений №/млх от 14 января 2022 года очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется путём сбора порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период. С учётом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что заявленный истцом срок исполнения решения суда – в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения, является обоснованным.

Расходы на оплату государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, (исчисленные в соответствии с п.п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ), от уплаты которых истец был освобождён, в порядке требований ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казённого учреждения «Лесная охрана» удовлетворить.

Обязать ФИО3 <данные изъяты> в течение шести месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу:

- произвести очистку от порубочных остатков лесного участка на площади 0,3 га, расположенного в квартале №246 выдел №8 лесосека №1 Ирбинского участкового лесничества КГБУ «Невонское лесничество»;

- вывезти древесину в объёме 29 м3, оставленную на лесном участке, расположенном в квартале №246 выдел №8 лесосека №1 Ирбинского участкового лесничества КГБУ «Невонское лесничество».

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Государственная пошлина подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН получателя платежа: 7727406020, КПП получателя платежа: 770801001, номер счёта банка получателя (ЕКС) 40102810445370000059, Наименование банка получателя платежа: Отделение Тула Банк России // УФК по Тульской области, г. Тула, БИК: 017003983, КБК: 18210803010011060110, ОКТМО: 04609410, Казначейский счёт: 03100643000000018500.

Ответчик вправе подать в Богучанский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано через Богучанский районный суд в Красноярский краевой суд ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Ю.Н. Голобородько

Решение не вступило в законную силу. Подлинник документа находится в материалах гражданского дела №, находящегося в производстве Богучанского районного суда Красноярского края.

Копия верна судья: Ю.Н. Голобородько

Секретарь судебного заседания: И.С. Архипова