< >
№ 2а-4385/2023
УИД 35RS0001-02-2023-003612-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Череповец 03 августа 2023 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Иванченко М.М.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
при секретаре Качаловой А.В.,
рассмотрев административное дело по административному иску заместителя прокурора <адрес> Ю.П. Заборских в защиту прав неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,
установил:
Зам прокурора <адрес> Заборских Ю.П. обратилась в суд в защиту прав неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной, указав в обоснование, что прокуратурой в рамках проверки по факту распространения в сети Интернет информационных материалов экстремистского характера выявлена информация, распространение которой запрещено в Российской Федерации. На сайте «Москва III Рим» ДД.ММ.ГГГГ размещена публикация с названием «< >» (ВИДЕО) < >. ДД.ММ.ГГГГ размещена публикация с названием «< >» электронный адрес < >. Согласно заключения специалиста по лингвистическому исследованию от ДД.ММ.ГГГГ в тексе статей имеется негативная оценка группы лиц (евреев). Вход на данные сайты является свободным. Ознакомится с содержанием сайтов может любой интернет-пользователь.
В целях ограничения доступа к указанным сайтам необходимо внести данные сайты в Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах: < >, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Й. требования поддержал с учетом уточнений исковых требований по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, о дне слушания дела извещены, представлен суду письменный отзыв, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Роскомнадзора.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона N 149-ФЗ).
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> совместной ЦПЭ УМВД России по <адрес> проведена проверка по факту распространения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационных материалов экстремистского характера.
Проверкой установлено, что на сайте «Москва III Рим» ДД.ММ.ГГГГ размещена публикация с названием < >
Согласно заключения специалиста по лингвистическому исследованию от ДД.ММ.ГГГГ в тексе статей имеется негативная оценка группы лиц (евреев). Вход на данные сайты является свободным. Ознакомится с содержанием сайтов может любой интернет-пользователь, автор, опубликовавший данные статьи на сайте не известен.
Частью 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации, подстрекательство либо публичные призывы к их осуществлению являются экстремисткой деятельностью (экстремизм.)
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Полномочия по созданию, формированию и ведению Реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (вместе с «Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»).
На момент проверки указанные Интернет-ресурсы в Реестре отсутствуют.
В целях ограничения доступа к сайтам < > необходимо внести данные сайты в Реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ. Предоставление доступа к данной информации нарушает публичные интересы Российской Федерации, права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Признать информацию, которая содержит негативную оценку группы лиц (евреев), размещенную на электронных ресурсах с < > информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения данных указателей электронных ресурсов в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 августа 2023 года.
Председательствующий судья < > М.М. Иванченко
Подлинный документ
подшит в дело
производство № 2а-4385/2023
Череповецкого городского суда
Вологодской области