Дело № 2а-1039/2023
УИД 03RS0064-01-2023-001056-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2023 года г.Бирск
Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хисматуллиной Р.Ф., при секретаре Абрамовой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №4 по РБ (далее ИФНС) обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, указав, что ФИО1 не оплатила в установленные сроки налог на имущество физических лиц. Административный истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 33 по РБ задолженности по обязательным платежам в общей сумме 190,01.руб.
Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 188 руб., пени в размере 2,01 руб., на общую сумму 190,01 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России №4 по РБ не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В судебном заседании представитель <данные изъяты> суду пояснила, что ФИО1 решением Ишимбайского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ признана недееспособной, обязанности опекуна возложены на <данные изъяты>, который ДД.ММ.ГГГГ обратился в МРИ ФНС № 33 по РБ с заявлением о предоставлении соответствующей льготы. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ МРИ ФНС № по РБ предоставило ФИО1 льготу по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ФИО1 освобождена от уплаты налога на имущество физических лиц в удовлетворении исковых требований просит отказать.
Суд, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и п. 1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога (абз. третий п. 1 ст. 45 НК РФ).
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1 ст. 69 НК РФ).
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Аналогичные правила согласно п. 6 ст. 75 НК РФ применяются для взыскания пеней.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Налоговый орган надлежащим образом известил ответчика о сумме и сроках уплаты налога, направив налоговое уведомление.
В связи с тем, что административный ответчик налог в установленные сроки не оплатил, ему выставлено и направлено требование об уплате налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ).
Судом установлено, что у административного ответчика имеется непогашенная недоимка по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ и пени в общей сумме 188,00 руб. В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции на день выставления требований) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, пеней, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).
Межрайонной ИФНС №4 по Республике Башкортостан направлено заявление на выдачу судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Бирскому району и г. Бирску Республики Башкортостан вынесен судебный приказ.
Определением мирового судьи судебного участка № по Бирскому району и г. Бирску Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ отменен по возражению <данные изъяты>.
Административное исковое заявление подано МРИ ФНС № 4 по РБ подано в Бирский межрайонный суд РБ ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев. Ходатайств о восстановлении срока и доказательств уважительности причин пропуска срока для обращение в суд с исковым заявлением административным истцом не представлено.
При таких обстоятельствах, инспекция, обращаясь с административным исковым заявлением, пропустила установленный законом срок, предусмотренный абз.3 ч.2 ст.48 НК РФ.
Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Помимо прочего ФИО1 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 33 по РБ предоставлена льгота с ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц.
Учитывая, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, наличие у административного ответчика соответствующей налоговой льготы, то оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175—180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: Р.Ф. Хисматуллина