Дело № 2а-565/2022

УИД 22RS0064-01-2022-000879-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шипуново 30.11.2022 г.

Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барановой О.В.

при секретаре судебного заседания Чубаковой И.П.,

с участием прокурора Маликовой Л.В., представителя административного истца ОМВД России по Шипуновскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Шипуновскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шипуновскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2.

В обоснование своих требований представитель истца указал, что приговором Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по постановлению Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 11 месяцев 22 дня.

Решением Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор, установлены ограничения в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного решения ФИО2 поставлен на учет с заведением дела административного надзора № в ОМВД России по Шипуновскому району Алтайского края, как подпадающий под действие Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, он предупрежден, о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность.

Ссылается на то, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ за неявку на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (наказание – обязательные работы 20 часов), ДД.ММ.ГГГГ за появление ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность - по ст. 20.21 КоАП РФ (наказание – административный арест 2 суток), ДД.ММ.ГГГГ за неявку на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (наказание – обязательные работы 20 часов).

ФИО2 проживает совместно со своей супругой ФИО3, не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков, на профилактические беседы реагирует, должных выводов не делает, характеризуется по месту жительства участковым уполномоченным полиции отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Просит установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Представитель административного истца ОМВД России по Шипуновскому району ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснил, что ФИО2 состоит в ОМВД по Шипуновскому району на учете как лицо, в отношении которого решением Шипуновского районного суда Алтайского края установлен административный надзор, в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе против порядка управления, в связи с чем в отношении него неоднократно выносились постановления об административном правонарушении: по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен. Иные ограничения, возложенные судом, исполняет. Просит удовлетворить заявленные требования.

ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что действительно в отношении него установлен административный надзор с административными ограничениями, в период нахождения по надзором им трижды совершены административные правонарушения, за что постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ он привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ соответственно, постановления не обжаловал, административное наказание в виде административного ареста отбыл, в виде обязательных работ – не отбыл в связи с занятостью на работе и отсутствием времени для отбытия обязательных работ, данный вопрос им с органом, исполняющим наказание, обсуждался, намерен отбыть данное наказание. Признал заявленные требования в полном объеме.

Прокурор Маликова Л.В. в судебном заседании полагает, что заявленные требования законны и обоснованы, необходимо дополнить возложенные на ФИО2 как на лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ограничения, указанные административным истцом, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривая право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища, указывает, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Законом.

При этом указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено и не оспаривается ФИО2, что приговором Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима /л.д.<данные изъяты>/, апелляционным определением Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения /л.д.<данные изъяты>/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён условно-досрочно на 11 месяцев 22 дня на основании постановления Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.<данные изъяты>/.

В отношении ФИО2, как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и в течение одного года совершившего более двух административных правонарушений, решением Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес>, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /л.д.<данные изъяты>/.

ФИО2 постановлен на учет в ОМВД России по Шипуновскому району ДД.ММ.ГГГГ, ему установлена обязанность являться на регистрацию в кабинет № ОМВД России по Шипуновскому району с 09.00 до 12.00 часов 2 раза в месяц, каждую первую и третью среду каждого месяца /л.д.<данные изъяты>/.

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные положения закреплены в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», из которого следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предупрежден при постановке на учет в ОМВД России по Шипуновскому району о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, а также дополнены ранее установленные административные ограничения.

Судом установлено, что постановлениями мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в связи неявкой на регистрацию в ОМВД России по Шипуновскому району ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление не обжаловалось, вступило в законную силу /л.д.20,21/, наказание в виде обязательных работ ФИО2 по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ исполнено, по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено /л.д.<данные изъяты> /.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид, невнятную речь и нарушенную координацию движений, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, постановление не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /л.д.<данные изъяты>/, наказание в виде административного ареста сроком 2 суток исполнено /л.д.<данные изъяты>/

ФИО2 по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, проживает совместно с супругой, за счет случайных заработков, характеризуется по месту жительства отрицательно, на профилактические беседы реагирует, должных выводов не делает, жалоб и заявлений от жителей села и иных лиц не поступало, на административных комиссиях не рассматривался/л.д.36/, работает, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности /л.д.<данные изъяты>/, совершал административные правонарушения /л.д.<данные изъяты>/.

Исходя из совокупности представленных суду доказательств, с учетом личности ФИО2, допускаемых им неоднократных нарушений действующего законодательства, учитывая мнение участников судебного разбирательства, то, что судом установлено несоблюдение отрицательно характеризующимся ФИО2 административных ограничений, возложенных на него решением Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что требование административного истца о дополнении ранее установленных ФИО2 как поднадзорному лицу административных ограничений в виде возложения обязанности являться не 2, а 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, заявлено в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь гл. 29 КАС РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Требования, заявленные ОМВД России по Шипуновскому району, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в отношении которого решением Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка не 2 раза в месяц, а 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через Шипуновский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья

Шипуновского районного суда О.В. Баранова

Алтайского края

В окончательной форме решение изготовлено 30.11.2022.