Дело № 5-275/2022
УИД 74RS0008-01-2022-001238-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 октября 2022 года г. Аша
Резолютивная часть объявлена 14.10.2022г.
Мотивированное постановление изготовлено 14.10.2022г.
Судья Ашинского городского суда Челябинской области О.С.Шкерина,
при секретаре Н.А.Исаевой,
с участием прокурора В.С.Мелехина,
привлекаемого лица ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании в зале суда по адресу <...>,
дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты>
возбужденное по ст.20.29 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
30.09.2022г. в ходе контрольного мероприятия было выявлено, что Председатель местной религиозной организации мусульман г.Аши Челябинской области ФИО1 допустил хранение с целью массового распространения в общем помещении названной религиозной организации (в женском молельном зале) по адресу <адрес>, книги «Шейх ислама Ахмад ибн,Абд аль – Халим ибн Таймийя» «Прекрасное пояснение к книге» «Различие между угодниками всемилостивого и угодниками сатаны» «Комментарии шейха Салиха ибн,Абд аль -, Азиза аль аш – Шейх», издательский дом HIKMA, 398 стр., которая решением Вахитовского районного суда г.Казани от 10.11.2017г. признана экстремистским материалом за исключением сур, аятов и цитат из Корана.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 пояснил, что является имамом в Мечети г.Аши, вышеуказанную книгу он приобрел летом 2022г. в магазине при Мечети в г.Уфе, но ее содержание ему не было известно, книгу не прочитал, сначала разместил данную книгу в библиотеке в Мечети г.Аша (специальный шкаф в мужском молельном зале), позднее перенес данную книгу на подоконник в женский молельный зал, не отрицал, что книгу мог прочесть любой из верующих, посещающих Мечеть г.Аши.
Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, заслушав объяснения привлекаемого лица, позицию прокурора, полагавшего, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.20.29 КоАП РФ, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Конституция Российской Федерации, учитывая, что Российская Федерация как демократическое правовое государство обязана обеспечивать признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина, единство статуса личности на всей ее территории, а также защиту других конституционных ценностей, и исходя из того, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17), предусматривает возможность ограничения прав и свобод в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).
На основании статьи 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Согласно пункта 3 статьи 1 Федерального закона N 114-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О противодействии экстремистской деятельности" (далее по тексту - Федеральный закон N 114-ФЗ от 25 июля 2002 г.) экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 114-ФЗ от 25 июля 2002 г. на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу (часть 2 статьи 13 Федерального закона N 114-ФЗ от 25 июля 2002 г.).
В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона N 114-ФЗ от 25 июля 2002 г. федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.
Материалами дела установлено, что председатель местной религиозной организации мусульман г.Аши Челябинской области ФИО1 хранил в молельном помещении названной организации книгу «Шейх ислама Ахмад ибн,Абд аль – Халим ибн Таймийя» «Прекрасное пояснение к книге» «Различие между угодниками всемилостивого и угодниками сатаны» «Комментарии шейха Салиха ибн,Абд аль -, Азиза аль аш – Шейх», издательский дом HIKMA, 398 стр.
Указанная книга решением Вахитовского районного суда г.Казани от 10.11.2017г. признана экстремистским материалом за исключением сур, аятов и цитат из Корана, и 07.02.2018г. внесена в федеральный список экстремистских материалов.
Данное правонарушение выявлено при проверке, проведенной 30.09.2022г. сотрудниками Ашинской городской прокуратуры, ОВД ЦП ГУ МВД России по Челябинской области, УФСБ России по Челябинской области, ОНДиПР по г.Усть-Катаву и Ашинскому району ГУ МЧС России по Челябинской области в местной религиозной организации мусульман г.Аши Челябинской области по адресу <адрес>.
Данный факт зафиксирован актом проверки от 30.09.2022г. с фотоматериалами, с актом ФИО1 ознакомился без замечаний, дал свои письменные объяснения от 30.09.2022г. и 13.10.2022г., по своему содержанию аналогичные его объяснениям, данным при рассмотрении дела судом и приведенным выше.
Изложенное послужило основанием для составления в отношении ФИО1 постановления от 13.10.2022г. о возбуждении дела административном правонарушении, предусмотренным ст.20.29 КоАП РФ, с которым ФИО1 ознакомился без замечаний.
Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и являются достоверными относительно события правонарушения, виновность ФИО1 подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает. Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении в ходе производства по делу об административном правонарушении гарантированных законом прав лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены.
Довод ФИО1 о том, что он не был знаком с содержанием вышеуказанной книги, судья отклоняет как несостоятельный. Являясь имамом, то есть лицом, заведующим Мечетью, главой духовного сообщества названной религиозной организации, ФИО1, размещая какую-либо литературу в общем доступе для прочтения любым посетителем Мечети, обязан был проявлять должную осмотрительность и надлежащий контроль за деятельностью религиозной организации, которую возглавляет.
На основании изложенного, судья приходит к выводу, что факт хранения ФИО1 вышеуказанной книги, признанной экстремистским материалом, с целью массового распространения запрещенной литературы нашел свое подтверждение, поскольку прихожане и иные лица имели свободный и беспрепятственный доступ к помещению, где хранилась названная книга, имея возможность ее прочесть.
Судья считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.20.29 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
При определении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, принял во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, к обстоятельствам, смягчающим наказание относит преклонный возраст привлекаемого лица, признание им своей вины, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
На основании ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях председателя местной религиозной организации мусульман г.Аши Челябинской области ФИО1 признать виновным и подвергнуть административному штрафу в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией книги «Шейх ислама Ахмад ибн,Абд аль – Халим ибн Таймийя» «Прекрасное пояснение к книге» «Различие между угодниками всемилостивого и угодниками сатаны» «Комментарии шейха Салиха ибн,Абд аль -, Азиза аль аш – Шейх», издательский дом HIKMA, 398 стр.
Исполнение постановления в части конфискации указанного экземпляра экстремистской литературы (находится в камере хранения Ашинской городской прокуратуры) возложить на Ашинский отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области.
Штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу по следующим банковским реквизитам:
Наименование получателя: УФК по Челябинской области (прокуратура Челябинской области), ИНН <***>, КПП 744901001, ОКАТО 75403000000, номер счета получателя 03100643000000016900, банк получателя Отделение Челябинск Банка России/УФК по Челябинской области г. Челябинск, БИК 017501500, КБК 32211601201019000140, ОКТМО 75701000.
Разъяснить, что платежный документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в Ашинский городской суд.
Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного в установленный срок штрафа, но не менее одной тысячи рублей, в виде административного ареста сроком до 15 суток, либо в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд с подачей жалобы через Ашинский городской суд.
Судья