(Мотивированное решение изготовлено 07.10.2022).
66RS0023-01-2022-000882-15
РЕШЕНИЕ №2а-703\2022
Именем Российской Федерации
г. Верхотурье 07 октября 2022 г.
Верхотурский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Ладыгина А.И.,
при ведении протокола помощником судьи Рябченко Е.Н.,
с участием помощника прокурора Верхотурского района Нетесова О.П.,
рассмотрев административное исковое заявление ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по СО к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ФКУ ИК-53 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 административного надзора, согласно ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как в отношении лица, совершившего тяжкое преступление и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебное заседание представитель ФКУ ИК-53, не явился, причин не сообщил, его не явка не является препятствием рассмотрения дела.
Административный ответчик ФИО1 извещен о судебном заседании, возражений не представил, ходатайств об участии не заявил, в расписке указал на рассмотрение без него, с учетом обстоятельств дела, суд считает возможным рассмотреть дело без ответчика.
Прокурор, с учетом поведения осужденного, считает необходимым заявление удовлетворить.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по СО п.Привокзальный Верхотурского района Свердловской области по приговору Ленинского районного суда г.Н.Тагил от 05.06.2019 по ст.163 ч.2 п. «ав» (3 эпиз.), ст.163 ч.2 п. «авг», ст.162 ч.2, ст.69 ч.3 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 8 лет в ИК общего режима.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является гражданином Республики Азербайджан, что подтверждено паспортом.
В соответствии с абзацем 6 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Таким образом, в отношении ФИО1 административный надзор может быть установлен при условии его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
Согласно абзацу 9 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 5, 6 части 1 статьи 7, пунктов 5, 6 части 1 статьи 9 того же Федерального закона разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято такое решение, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Из представленных суду данных, административный ответчик ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации, был зарегистрирован на основании вида на жительство по адресу: (адрес обезличен) до 09.07.2017, иных сведений о законности нахождения на территории РФ судом не установлено.
05.03.2021 ФСИН России в отношении ФИО1 вынесено распоряжение N 1239-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО1, являющегося гражданином Республики Азербайджан, отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения, в связи с чем, вопреки заключению прокурора и требований административного истца, в отношении него не может быть установлен административный надзор.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 157, 273, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по СО об установлении ФИО1 административного надзора, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения, с подачей апелляционной жалобы через Верхотурский районный суд Свердловской области.
Судья А.И. Ладыгин