Дело 2а-1126/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2023 года адрес
Савеловский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1126/2023 по административному исковому заявлению фио к ГКУ «АМПП» о признании незаконным решения административного ответчика, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд к административному ответчику с требованиями о признании незаконным решение начальника Отдела по рассмотрению обращений граждан ГКУ адрес паркинг» об отказе в принятии документов для возврата перечисленных денежных средств в уплату административного штрафа по постановлению 035543101012111160104269 в размере сумма незаконным, возложить обязанность на ГКУ «АМПП» принять к рассмотрению, поданные фио документы и произвести возврат денежных средств в размере сумма по постановлению 035543101012111160104269.
Исковые требования административный истец мотивирует тем, что 16.11.2021 постановлением №0355431010121111601004269 фио привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 КоАП адрес и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма 27.11.2021 направлена жалоба на указанное постановление в Савеловский районный суд адрес. Постановление не вступило в законную силу. 01.04.2022 и 21.04.2022 МОСП по ВАШ №3 по адрес со счетов административного истца списали в счет оплаты штрафа по постановлению ГКУ «АМПП» №0355431010121111601004269 от 16.11.2021 в сумме сумма 16.11.2022 решением Савеловского районного суда адрес вынесено решение об отмене постановления №0355431010121111601004269 от 16.11.2021. 28.12.2022 ФИО1 в адрес ГКУ «АМПП» было направлено заявление о возврате денежных средств из бюджета адрес в размере сумма с приложением оригинала заявления с необходимыми данными для возврата средств и оригиналы согласий на обработку персональных данных. Заявление отправлено почтой России ШПИ 14343278008075. 17.01.2023 поступил ответ начальника отдела по рассмотрению обращений ГКУ «АМПП» об отказе в возврате денежных средств в связи с отсутствием копии паспорта и оригинала платежных поручений. 17.02.2023 ФИО1 в адрес ГКУ «АМПП» направил жалобу на решение по заявлению об отказе в возврате денежных средств в размере сумма ошибочно списанных по постановлению №0355431010121111601004269 от 16.11.2021. 02.03.2023 поступил ответ от начальника по рассмотрению обращений ГКУ «АМПП» об отказе в возврате денежных средств, в связи с отсутствием копии паспорта и оригинала платежных поручений.
Административный истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель административного ответчика ГКУ «АМПП» фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 16.11.2021 постановлением №0355431010121111601004269 фио привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 КоАП адрес и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма
27.11.2021 направлена жалоба на указанное постановление в Савеловский районный суд адрес. Постановление не вступило в законную силу.
01.04.2022 и 21.04.2022 МОСП по ВАШ №3 по адрес со счетов административного истца списали в счет оплаты штрафа по постановлению ГКУ «АМПП» №0355431010121111601004269 от 16.11.2021 в сумме сумма
16.11.2022 решением Савеловского районного суда адрес вынесено решение об отмене постановления №0355431010121111601004269 от 16.11.2021.
28.12.2022 ФИО1 в адрес ГКУ «АМПП» было направлено заявление о возврате денежных средств из бюджета адрес в размере сумма с приложением оригинала заявления с необходимыми данными для возврата средств и оригиналы согласий на обработку персональных данных. Заявление отправлено почтой России ШПИ 14343278008075.
17.01.2023 поступил ответ начальника отдела по рассмотрению обращений ГКУ «АМПП» об отказе в возврате денежных средств в связи с отсутствием копии паспорта и оригинала платежных поручений.
17.02.2023 ФИО1 в адрес ГКУ «АМПП» направил жалобу на решение по заявлению об отказе в возврате денежных средств в размере сумма ошибочно списанных по постановлению №0355431010121111601004269 от 16.11.2021.
02.03.2023 поступил ответ от начальника по рассмотрению обращений ГКУ «АМПП» об отказе в возврате денежных средств, в связи с отсутствием копии паспорта и оригинала платежных поручений.
Суд не может согласиться с позицией административного ответчика и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим обстоятельствам.
Согласно ч.4.1. ст.21.3 ФЗ от 27.07.2010 №210-ФЗ возврат денежных средств физическим и юридическим лицам в случаях осуществления ими платежей, предусмотренных ч.1 указанной статьи, за исключением платежей, порядок возврата которых устанавливается федеральными законами, производится получателем денежных средств в соответствии с общими требованиями, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
Согласно абзацу 4 п.2 ст.160.1 БК РФ Администратор доходов бюджета решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) штрафов принимает и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, администратор доходов бюджета, которым по настоящему делу является ГКУ «АМПП».
На основании п.п.7,8 Минфина России от 27.09.2021 №137н «Об утверждении Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей» установлены требования к содержанию заявления на возврат, а также перечень документов, прилагаемых к такому заявлению для физических лиц.
При таком положении, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования фио к ГКУ «АМПП» о признании незаконным решения административного ответчика, возложении обязанности – удовлетворить.
Признать решение начальника Отдела по рассмотрению обращений граждан ГКУ адрес паркинг» об отказе в принятии документов для возврата перечисленных денежных средств в уплату административного штрафа по постановлению 035543101012111160104269 в размере сумма незаконным.
Обязать ГКУ «АМПП» принять к рассмотрению, поданные фио документы и произвести возврат денежных средств в размере сумма по постановлению 035543101012111160104269.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Мазуров Н.А.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 18 августа 2023 года.