производство № 2а-1789/2025
УИД № 67RS0001-01-2025-002606-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 20 октября 2025 года
Заднепровский районный суд г. Смоленска
в составе
председательствующего судьи Калинина А.В.,
при помощнике судьи Демидове А.А.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Заднепровского района г. Смоленска ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Заднепровского района г. Смоленска к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством,
установил:
Заместитель прокурора Заднепровского района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с вышеназванным иском к ФИО2, указав в обоснование требований, что прокуратурой Заднепровского района г. Смоленска проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий по адресу: <адрес>, имеет водительское удостоверение - серия и № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1, М», состоит под диспансерным наблюдением в ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия». В настоящее время период стойкой ремиссии у ФИО2 не зарегистрирован, в связи с чем, у него имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.
На основании изложенного просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.
Представитель административного истца помощник прокурор Заднепровского района г. Смоленска ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился по неизвестным причинам, явку своего представителя не обеспечил, каких-либо ходатайств и возражений по существу заявленных требований суду не представил.
Представитель заинтересованного лица ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер», просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие. В представленном письменном отзыве указал, что требования прокурора поддерживает в полном объеме, ФИО2 состоит под диспансерным наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ по поводу «Синдрома зависимости от алкоголя, средняя стадия» после стационарного лечения в ОГБУЗ «СОНД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по поводу «Синдрома зависимости от алкоголя, средняя стадия». В последний раз находился на стационарном лечении в ОГБУЗ «СОНД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по поводу «Состояния отмены алкоголя с делирием». С того времени врача психиатра-нарколога не посещает, за медицинской помощью в ОГБУЗ «СОНД» не обращается. В настоящее время медицинских оснований для установления стойкой ремиссии не имеется.
Заинтересованное лицо УГАИ УМВД России по Смоленской области, извещенное надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечил, представили сведения о наличии у ответчика указанного в иске водительского удостоверения.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Соответственно, законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортным средством поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья лица, управляющего транспортным средством.
Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания, транспортными средствами, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.
В силу п. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечень таких противопоказаний устанавливается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому, управление транспортными средствами противопоказано лицам, имеющим психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), к которым, в том числе, относится синдром зависимости от алкоголя и наркотических средств (п. 8 раздел 2 Перечня, код заболевания по F10 - F16, F18, F19).
При этом применение данного пункта не обусловлено зависимостью от установленной категории прав на управление транспортными средствами.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом № МОРЭР ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2 выдано водительское удостоверение серия и № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», которое в настоящее время является действующим, срок его действия истекает ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11, 17, 21).
Сведений о лишении ответчика права управления по иным основаниям в представленных УГАИ УМВД России по <адрес> материалах административной практики не содержится (л.д 18-19).
Согласно сведениям ОГБУЗ «СОНД» от 25.08.2025, в том числе справке ОГБУЗ «СОНД» от 08.10.2025 №, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением в ОГБУЗ «СОНД» по поводу Синдрома зависимости от алкоголя, средняя стадия. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в ОГБУЗ «СОНД» по поводу Синдрома зависимости от алкоголя, средняя стадия. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в ОГБУЗ «СОНД» по поводу Синдрома отмены алкоголя с делирием. С указанного времени врача психиатра-нарколога не посещает, за медицинской помощью не обращается. В настоящее время период стойкой ремиссии не зарегистрирован (л.д.8-9, 25).
Указанные обстоятельства также в полной мере подтверждаются представленной ОГБУЗ «СОНД» медицинской картой амбулаторного больного ФИО2
Таким образом, наличие у ответчика вышеуказанного заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, а также возможность причинения ущерба имуществу.
При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием у ФИО2 стойкой ремиссии по наркологическому заболеванию и наличии в связи с этим противопоказаний к управлению транспортными средствами, принимая во внимание, что ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление заместителя прокурора Заднепровского района г. Смоленска удовлетворить.
Прекратить право на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, паспорт №.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья А.В. Калинин
мотивированное решение изготовлено 31.10.2025.