Дело №

УИД (26RS0№-79)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2024 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе судьи Гавриленко О.В., при секретаре Кузине Д.В., с участием административного истца ст. помощника прокурора Кировского района Даниловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Кировского района Ставропольского края в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 29 «Росинка» г. Новопавловск в порядке ст. 39 КАС РФ,

установил:

прокурор Кировского района Ставропольского края обратился в суд в порядке ст. 39 КАС РФ в защиту интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц с административным иском по тем основаниям, что прокуратурой Кировского района проведена проверка исполнения законодательства по обеспечению инвалидов на доступную среду для их жизнедеятельности в образовательной организации.

В ходе проведенной проверки установлено, что в помещение, МКДОУ «Детский сад № 29 «Росинка» г. Новопавловск, предназначенное для проведения массовых мероприятий, не обеспечено индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, в связи, с чем директору дошкольного учреждения внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в связи с отсутствием индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Вместе с тем, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в МКДОУ «Детский сад № 29 «Росинка» г. Новопавловска, соответствующее помещение для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано, что препятствует возможности ознакомления инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья с оказываемыми образовательным учреждением услугами, а также получению услуг наравне с другими лицами, создает дискриминационные условия.

На основании изложенного, прокурор просит обязать МКДОУ «Детский сад № 29 «Росинка» г. Новопавловск в срок до 01.09.2025 года в здании учреждения, расположенного по адресу: ул. Зеленая 13 г. Новопавловск Кировский муниципальный округ, Ставропольский край обеспечить помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Данилова М.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика – МКДОУ «Детский сад № 29 «Росинка» г. Новопавловск, будучи надлежащим и своевременным образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, не сообщив суду об уважительности своей неявки и не просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, ознакомившись с исковым заявлением, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, в силу следующих обстоятельств.

Статья 7 Конституции Российской Федерации гласит, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов.

В соответствии с п.п.5, 6 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинении ему вреда.

Положениями п.п. 2, 15 ч.3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи.

Так, подпунктом «г» пункта 4 Порядка предписано, что руководителями организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе путем обеспечения в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в МКДОУ «Детский сад № 29 «Росинка» г. Новопавловск, соответствующее помещение для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано, что препятствует возможности ознакомления инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья с оказываемыми образовательным учреждением услугами, а также получению услуг наравне с другими лицами, создает дискриминационные условия.

По результатам ранее проведенной проверки, заведующей МКДОУ «Детский сад № 29 «Росинка» г. Новопавловск, внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.

Данное представление рассмотрено на заседании администрации дошкольного учреждения.

Между тем, по результатам рассмотрения представления, выявленные нарушения не устранены, до настоящего времени меры по оборудованию помещения для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, не приняты.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов муниципального образования.

Учитывая, что выявленные нарушения на момент рассмотрения дела судом не устранены, доказательств обратного ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения такой обязанности на ответчика в судебном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 39, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кировского района Ставропольского края в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 29 «Росинка» г. Новопавловска в порядке ст. 39 КАС РФ, удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 29 «Росинка» г. Новопавловск, в срок до 01.09.2025 года в здании учреждения, расположенного по адресу: ул. Зеленая 13 г. Новопавловск Кировский муниципальный округ, Ставропольский край обеспечить помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца.

Судья Гавриленко О.В.