Решение по делу № 2-5397/2023 от 11.05.2023 - об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, включении в стаж периодов работы.

Дело №2-5397/2023

УИД: 03RS0003-01-2023-002983-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года город Уфа

††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (в настоящее время - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, включении в стаж периодов работы.

В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стада работы не менее 42 лет. С указанным решением он не согласен, так как в его страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку индивидуальные сведения представлены страхователем за период после регистрации в качестве застрахованного лица без начисления заработной платы. В спорные периоды он осуществлял трудовую деятельность в СПК «Маяк» и СПК «Коммунизм» Чишминского района Республики Башкортостан, что подтверждается архивными сведениями, расчетно-платежными ведомостями по оплате труда колхозников за 1999, 2000 годы. Однако указанные архивные сведения не могут быть приняты ответчиком, поскольку не соответствуют требованиям пункта 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, так как в данных справках отсутствуют полное имя, отчество и дата рождения истца.

Просил установить факт принадлежности ФИО9 архивных справок, выданных Администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан от 14 декабря 2022 года № 949; отменить решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 16 февраля 2023 года об отказе в установлении пенсии, обязав ответчика включить в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан его правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Истец ФИО10 в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, в материалы дела предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, судом извещены надлежащим образом, предоставили отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении исковых требований ФИО11 отказать.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение, личных или имущественных прав граждан при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты. Одним из таких фактов является установление судом факта принадлежности правоустанавливающих документов.

Согласно статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из представленной архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан следует, что в документах архивного фонда СПК «Маяк» муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в ведомостях на выдачу заработной платы за 1998-2000, 2002-2004 годы имеются сведения о дней выхода и зарплата ФИО12 механизатор, шофер (так указано в тексте документа), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так в запросе).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан также следует, что в документах архивного фонда СПК «Маяк» муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в ведомостях на выдачу заработной платы за 1990-1997 годы имеются сведения о дней выхода и зарплата ФИО13, механизатор, шофер (так указано в тексте документа), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так в запросе).

Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан подтверждается, что в документах архивного фонда СПК «Маяк» муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в ведомостях на выдачу заработной платы за 1975-1979 годы имеются сведения о дней выхода и зарплата ФИО14 (так указано в тексте документа), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так в запросе).

Из представленной архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан следует, что в документах архивного фонда СПК «Маяк» муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в ведомостях на выдачу заработной платы за 1982-1989 годы имеются сведения о дней выхода и зарплата ФИО15 механизатор, шофер (так указано в тексте документа), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так в запросе).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан также следует, что в документах архивного фонда СПК «Коммунизм» Чишминского района Республики Башкортостан в расчетно – платежных ведомостях по оплате труда колхозников за 1999, 2000 годы имеются сведения о начислении заработной платы ФИО16 пред к/за (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (так в запросе).

Из представленных материалов дела, таких как: паспорт гражданина Российской Федерации, страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, свидетельства ИНН, трудовой книжки колхозника, военного билета заявителя следует, что данные заявителя указаны, как ФИО17

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных истцом, они не противоречат обстоятельствам дела, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Тем самым материалами дела подтверждаются доводы, изложенные истцом в иске.

Оценив изложенное, а также учитывая, что факт принадлежности документов нашел свое подтверждение в судебном заседании, а также то, что установление данного факта имеет для ФИО18 юридическое значение, так как позволяет ему реализовать право для оформления пенсии по старости, а иным способом, кроме судебного, установить факт невозможно, его требования подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о включении в его трудовой стаж периодов работы в СПК «Коммунизм» и СПК «Маяк» Чишминского района Республики Башкортостан в период с ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Из представленных материалов дела следует, что ФИО19 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ФИО20 отказано по основанию отсутствия достижения заявителем требуемого страхового стажа 42 лет, страховой стаж на момент обращения составил 41 год 6 месяцев 29 дней.

При этом, из стажа для назначения пенсии исключены периоды трудовой деятельности, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку индивидуальные сведения представлены страхователем за период после регистрации в качестве застрахованного лица без начисления заработной платы.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, в целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона).

В целях определения права лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», на страховую пенсию по старости подлежат включению в страховой стаж только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 указанного Федерального закона. Включение иных периодов в страховой стаж указанных лиц законом не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»; об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной трудовой книжки ФИО21 следует, что в спорный период и до ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Маяк» Чишминского района Республики Башкортостан, ДД.ММ.ГГГГ избран председателем колхоза «Коммунизм» Чишминского района Республики Башкортостан, откуда освобожден с занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ а в последующем принят членом СПК «Маяк» Чишминского района Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ

При этом, как видно из представленных в материалы дела, решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО22 периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в стаж, дающей ему право на назначение страховой части пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований истца в указанной части суд не находит, также как и отсутствуют основания для включения в стаж работы истца периода с 05 по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в представленных материалах дела, в трудовой книжке истца сведения о трудовой деятельности истца в указанный период отсутствуют.

При этом, период работы истца в колхозе «Коммунизм» Чишминского района с ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж ФИО23 поскольку факт трудовой деятельности в указанный период подтвержден представленными материалами дела, трудовой книжкой истца, а также представленной архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией муниципального района Чишминского района Республики Башкортостан, из которого следует, что в том числе спорный период с апреля по декабрь 1999 года истцу начислялась заработная плата, а также содержатся сведения об отработанных днях.

Также подлежат удовлетворению требования истца о включении в стаж работы периода работы в колхозе «Коммунизм» Чишминского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку факт трудовой деятельности в указанный период подтвержден представленными в материалы дела, копией трудовой книжки истца, а также архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией муниципального района Чишминского района Республики Башкортостан, из которой следует, что в том числе спорный период с апреля по июль 2000 года истцу начислялась заработная плата, а также содержатся сведения об отработанных днях.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж работы истца, дающий ему право на назначение страховой части пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований истца в указанной части суд не находит, также как и отсутствуют основания для включения в стаж работы истца периода с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из представленной в материалы дела копии трудовой книжки истца сведения о трудовой деятельности истца в указанный период отсутствуют, также как и в представленных архивных справках.

Факт принадлежности указанных архивных справок истцу ФИО24 судом установлен.

При таких обстоятельствах решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж работы истца, дающий ему право на назначение страховой части пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в общий страховой стаж ФИО25 спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ, и периода с ДД.ММ.ГГГГ поскольку заявленный период работы подтвержден относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами, в связи с чем суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность по включению в общий трудовой стаж истца указанного периода его трудовой деятельности.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО26 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, включении в стаж периодов работы – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Администрацией муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о начислении заработной платы в СПК «Маяк» Чишминского района Республики Башкортостан за периоды с 1975-1979 годы, с 1982-1989 годы, с 1990-1997 годы, с 1998-2000 года, с 2002-2004 годы, о начислении заработной платы в СПК «Коммунизм» Чишминского района Республики Башкортостан за 1999 и 2000 годы.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж ФИО28 периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в общий страховой стаж ФИО29 периоды работы в колхозе «Маяк» и колхозе «Коммунизм» Чишминского района с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО30 о включении в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда составлено 18 мая 2023 года.