УИД 53RS0016-01-2024-002118-42
Дело № 2-31/2025
Решение
Именем Российской Федерации
г. Старая Русса 17 февраля 2025 года
Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Самсонова А.А., при секретаре Платоновой О.А., с участием истца ФИО3, его представителя адвоката ФИО10, представителя ответчика ФИО6 рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО11 к ФИО7 ФИО2 о признании результатов межевания земельного участка недействительными, об установлении границ земельного участка,
установил:
истец ФИО3 обратился в суд к ответчику ФИО8 с исковым заявлением с учетом уточнения требований от ДД.ММ.ГГГГ, где истец просит признать результаты межевания земельного участка, принадлежащего ФИО8 на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата подготовки межевого плана ДД.ММ.ГГГГ недействительными и отменить их; определить с учетом исторически сложившихся границ (инвентаризационный план ДД.ММ.ГГГГ и пр.) границы двух спорных земельных участков ФИО8 по адресу: <адрес> кадастровым номером № и ФИО3, находящийся по адресу<адрес> с кадастровым номером №.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключил договор купли-продажи земельного участка площадью 752 кв.м., с кадастровым номером № и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. При оформлении правоустанавливающих документов выяснилось, что ФИО8 произвел отчуждение от участка, принадлежащего ФИО3 в свою собственность 7.3х 7.9 м (данные действия отражены штриховой линией в сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости) без согласия продавца. Землеустроителем выполнены работы без детального изучения смежного участка и истребования согласия владельцев смежных земельных участков. <адрес> земельного участка составляет 649 кв.м., а по правоустанавливающему документу данная площадь составляла 569 кв.м, что соизмеримо с отчужденной у истца вследствие межевания площадью. Указывает, что печатным изданием, предназначенным для опубликовании муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Старорусского муниципального района, затрагивающих права, свободы, обязанности человека и гражданина и иных актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Старорусского муниципального района по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Старорусского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Старорусского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации и материалов, является периодическое печатное издание-муниципальная газета «Русса-Информ», положение о котором утверждено Постановлением администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с увеличением земельного участка 7.3х7.9кв. м. ФИО8, право собственности ФИО3 на земельный участок нарушено и подлежит восстановлению.
Ответчик ФИО8 в ходе рассмотрения дела обратился со встречным исковым заявлением, в котором просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> оформленного межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ФИО12 и установить границы земельного участка в соответствии с вариантом, предложенным в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по соответствующим точкам. Данное встречное исковое заявление ответчика к производству судом не принято на основании устного определения, занесенного в протокол судебного заседания.
В судебном заседании истец ФИО3, и его представитель ФИО10, заявленные требования с учетом уточнения поддержали в полном объеме. Ссылались, что в результате межевания границ ответчика был определен земельный участок большей площади. В этот земельный участок ответчика вошел часть земельного участка истца, на котором расположен старый колодец. В добровольном порядке ответчик не желает урегулировать вопрос.
В судебном заседании ответчик ФИО8, не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом.
Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании ссылалась, что межевой план, был изготовлен кадастровым инженером ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО9, продавцом земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. Ответчик приобрел земельный участок с уже установленными и уточненными границами и не имел возможности проверить правильность изготовления межевого плана. При производстве экспертизы имелись неправленые действия эксперта ввиду наличия на участке забора, который им не учитывался.
По определению от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация Старорусского муниципального района; кадастровый инженер ФИО5 А.Н.; АО «Россельхозбанк»; филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» Новгородской области;
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом.
В письменном отзыве ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ № сообщает об отсутствии в архиве филиала и государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, документов, подтверждающих межевание земельного участка с кадастровым номером №.
С соблюдением требований статьи 167 ГПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствии не явившихся лиц без уважительной причины.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с последующими изменениями), местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
По правилам статьи 39 данного Закона согласование местоположения границ требуется с лицами, обладающими правами на смежные земельные участки.
В соответствии с ч. ч. 1 - 3 ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» в редакции Федерального закона от 18.07.2005 № 87-ФЗ, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно- территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Порядок проведения территориального землеустройства устанавливался Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 г. № 396.
В силу п. 8 данного Положения межевание объектов землеустройства представляет собой установление границ земельных участков.
Работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя, в частности, в силу пп. «а» п. 9 Положения определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты.
Согласно п. 10 Положения, при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, путем извещения их в письменной форме не позднее чем за 7 дней до начала работ. Отсутствие надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения этих работ.
Основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель определены в Инструкции по межеванию, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г.
В соответствии с п. 2 Инструкции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, межевание земель включает: уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков.
Согласно п. 9.1 Инструкции, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
В силу п. 9.2 Инструкции, результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
Аналогичные требования к обязательному согласованию границы земельного участка со смежными землепользователями содержатся в Федеральном законе № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» (ст. 39, 40).
Постановлением администрации Старорусского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О периодическом печатном издании Старорусского муниципального района» утверждено положение о периодическом печатном здании – муниципальной газете «ФИО1-Информ» Старорусского муниципального района».
Согласно п. 1.1 Положения, именно это печатное издание определено для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации Старорусского муниципального района.
Истец ФИО3, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> что соответствует личным данным.
Ответчик ФИО8, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: г<адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> о чем выдана справка ОРГ РФ УВМ УМВД России по ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
По договору купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ продавец ФИО13 продала покупателю ФИО3 земельный участок площадью 752 кв.м., с кадастровым номером № и жилой дом, с кадастровым номером № находящиеся по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки (пункт 1.1 договора).
Инвентаризационный план усадебного участка, находящегося в гор. <адрес> сформирован Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетельство № о праве собственности на землю для индивидуального жилого <адрес> выдано ДД.ММ.ГГГГ на пожизненное наследуемое владение площадью 752 кв.м.
Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 752 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки, принадлежит в собственности правообладателю ФИО3
Правообладателю ФИО8 в собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 649+/-9 кв.м., местоположение: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, что отражено в данных Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.
Кадастровым инженером ФИО12 установлены в натуре границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО8 на праве собственности для индивидуального жилищного строительства, площадью 649.0 кв.м.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ субъекту права ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит в собственности объект недвижимости земельный участок площадью 569 кв.м., адрес: <адрес>, кадастровый номер №.
В соответствии с договором купли-продажи (купчая) земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 приобрела земельный участок с кадастровым номером № площадью 569 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, и, размещенный на нем жилой дом с кадастровым номером №.
По заключению экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ фактическая площадь земельного участка № достоверно не может установлена ввиду отсутствия фактических границ по всему периметру земельного участка. При некотором допущении она может составлять 713 кв.м.+/- 9 кв.м. Эта площадь меньше площади, указанной в правоустанавливающем документе (752 кв.м.) на 39 кв.м.
Фактическая площадь земельного участка № составляет 640 кв.м.+/- 9 кв.м. Эта площадь соответствует площади по правоустанавливающему документу на земельный участок в 649 кв.м. с учетом допустимой погрешности измерений.
Существующая на момент проведения экспертизы граница между земельными участками с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> земельным участком с кадастровым номером № №, расположенном по адресу: <адрес> соответствует учтенной в настоящее время в ЕГРН границе между этими участками, не соответствует данным инвентаризационного и технических паспортов ДД.ММ.ГГГГ годов. Произошло увеличение площади земельного участка № на 71 кв.м., +/- 9 кв.м., в том числе за счет уменьшения площади земельного участка №
При этом эксперт указывает о том, что процедура проведения межевания не была соблюдена должным образом. Межевание проводилось по материалам инвентаризации 1997 года без учета сведений в технических паспортах № года. Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка № было опубликовано не в порядке, предусмотренном нормативными требованиями, что повлекло за собой нарушение порядка согласования смежной границы между земельными участками №
Экспертом предложено установление границы между земельными участками № и № с учетом данных технических паспортов ДД.ММ.ГГГГ года таким образом, чтобы не подлежали изменению границы с другими смежными земельными участками. В этом варианте площадь земельного участка № составит 780 кв.м., а площадь земельного участка № составит 591 кв.м.
Не доверять заключению профессиональному эксперту, имеющему стаж работы по специальности более 20 лет, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ, у суда нет оснований. Выводы экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ не опровергнуты в судебном заседании, соответствуют фактическим данным, принимаются судом в качестве допустимого доказательства.
Представленные доказательства относимы и допустимы, оснований недоверять им не имеется. При анализе представленных доказательств следует, что при производстве кадастровых работ земельного участка ответчика была фактически увеличена площадь земельного участка относительно представленных правоустанавливающих документов. Предложенные экспертом границы не затрагивают права иных, соседних землепользователей, поскольку представленным вариантом данные границы не изменяются. Соседние землепользователи не привлекались судом к рассмотрению дела в качестве третьих лиц по этому основанию. В представленном заключении эксперта смежная граница земельного участка истца и ответчика определена по соответствующем точкам, а также точкам, указанным с соседними участками. Поскольку другие границы не претерпевают изменения, суд полагает их оставить в том варианте, который предложил эксперт, однако для полного и всестороннего разрешения спора, необходимо указать поворотные точки всего земельного участка.
Государственная пошлина уплачена истцом в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 ФИО1 к ФИО7 ФИО2 удовлетворить.
Признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу <адрес> недействительным.
Установить границы между земельными участками №, расположенным по адресу: <адрес> земельным участком №, расположенным по адресу: <адрес> по следующим поворотным точкам координат земельного участка № т. №
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий А.А.Самсонов