№ 2а-1237/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2022 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Ивановой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Новочебоксарску Чувашской Республики к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

при участии представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Новочебоксарску (далее - ИФНС РФ по г.Новочебоксарску) в лице начальника ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ и с учётом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 руб. 19 коп.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ, за 2021 год в размере 24404 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 руб. 39 коп.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2021 год в размере 8426 руб.; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2021 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 руб. 77 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является адвокатом и в силу пп.1 п.1 ст.419 НК РФ - плательщиком страховых взносов.

Согласно п.1 ст.430 НК РФ за расчетный период 2021 года фиксированные платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, составляют 32448 рублей; на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, - 8426 рублей.

Так как доход административного ответчика за 2020 год составил 1249900 руб., то в силу ст.ст.430,432 НК РФ за расчетный период 2020 года сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, подлежащая уплате в бюджет в срок до ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 499 рублей исходя из следующего расчета: (1 249 900 - 300 000) х 1%.

В связи с неоплатой страховых взносов в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом ФИО1 начислены пени.

В связи с неуплатой налога ему направлялись требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. По требованию № был произведен зачет на сумму 8044 руб. Остальные указанные в требованиях суммы задолженности налогоплательщиком не уплачены. ФИО1 получил доступ к личному кабинету налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи судебного участка №5 г.Новочебоксарска Чувашской Республики от 11.03.2022 отменён судебный приказ № от 22.02.2022 о взыскании задолженности с ФИО1 Просят со ссылкой на ст.ст.31,48 НК РФ административный иск удовлетворить.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён. Ранее в судебном заседании 04.07.2022 требования не признал и пояснил, что пп.1 п.1 ст.419 НК РФ является дискриминационной и не соответствует Конституции РФ в той части, которая не предоставляет преимуществ в оплате страховых взносов адвокатам, являющимся инвалидами, между тем, действующее законодательство предусматривает освобождение от их оплаты адвокатов, являющихся военными пенсионерами. Просил учесть, что он как адвокат вынужден ежегодно тратить значительные суммы на повышение квалификации, является инвалидом и ему требуется дорогостоящее лечение, которое он проходит за счёт собственных средств. В августе 2022 года ему предстоит операция, после которой он не сможет трудиться на протяжении 2 месяцев, поэтому в случае удовлетворения иска просит предоставить отсрочку исполнения решения суда.

В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Рассмотрев материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно абз.3 п.1 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно абз.2 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Согласно п.1 ст.11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение, которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных НК РФ, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных НК РФ. Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

ФИО1 получил доступ к личному кабинету налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ, и с этого времени налоговые уведомления и требования могут направляться ему как посредством почтовой связи, так и в электронном виде через личный кабинет.

Согласно пп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса РФ, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Согласно п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно абз.3 п.2 ст. 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно п.2 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69 НК РФ.

Требование об уплате налога в соответствии с п.1 ст.70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 данного Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является адвокатом.

Размер фиксированных платежей по страховым взносам в соответствии с п.1 ст.430 НК РФ за расчетный период 2021 года составляет на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, - 32 448 руб., на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 8 426 рублей.

В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период (абзац 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Величина дохода ФИО1 за расчетный период 2020 года составила 1249900 руб. - более 300000 руб., что подтверждается справкой о доходах и суммах налога на доходы физического лица за 2020 год № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2020 года, подлежащая уплате в бюджет в срок до ДД.ММ.ГГГГ, равна 9499 руб. исходя из расчета: (1249900 - 300000) х 1%.

В ст.72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней. Пеней признается установленная статьей 75 Кодекса денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно п.4 ст.75 НК РФ процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой в установленные сроки страховых взносов на сумму недоимки ФИО1 начислены пени:

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12,19 руб. в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2020 года;

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18,39 руб. в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2021 года;

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,77 руб. в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2021 года.

В связи с неуплатой вышеуказанных обязательных платежей через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ - данное требование частично исполнено зачетом на сумму 9 499 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № - данное требование частично исполнено, в связи с произведением зачета на сумму 8 044 руб.

Расчет задолженности и пени представлен административным истцом, проверен судом и административным ответчиком не оспорен.

После чего мировым судьей судебного участка № Республики ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО6 задолженности по налогу на имущество и пени.

Определением мирового судьи судебного участка №3 г.Новочебоксарска Чувашской Республики от 11.03.2022 указанный судебный приказ отменён.

Настоящее исковое заявление подано административным истцом в суд 13.04.2022, то есть в установленный 6-месячный срок после отмены судебного приказа.

Задолженность ФИО1 до настоящего времени в бюджет не перечислена, и подлежит взысканию с административного ответчика.

Возражения административного истца о неконституционном и дискриминационном характере норм налогового законодательства, позволяющим не оплачивать адвокатам, являющимся инвалидами и получающими военную пенсию, не является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Федеральным законом от 30.12.2020 №502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в статью 6 ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» внесены изменения, исключившие из числа страхователей адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения.

Так как ФИО1 не относится к числу лиц, получающих пенсию согласно Закону РФ от 12.02.1993 №4468-1, он не может освобожден от оплаты страховых взносов. Вопрос о соответствии Конституции РФ вышеуказанных положений нормативных актов не относится к компетенции суда общей юрисдикции.

При этом судом не может не учтено следующее.

Административный ответчик является , согласно протоколу врачебной комиссии ФГБНУ НИИР им. В.А. Насоновой № от ДД.ММ.ГГГГ, письму ФГБНУ НИИР им. В.А. Насоновой от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с осложненным течением заболевания показана госпитализация с ДД.ММ.ГГГГ для оказания высокотехнологичной медицинской помощи. По договору с ФГБОУ ВО «МГЮА им ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия 2 года 5 месяцев на получение образовательных услуг ФИО1 каждый семестр оплачивает руб. Также ФИО1 ссылается на тяжелое материальное положение, связанное с расходованием денежных средств на постройку индивидуального жилого дома, что подтверждается уведомлением о планируемом строительстве администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и договором подряда от ДД.ММ.ГГГГ на сумму .

Согласно ч.1 ст.358 КАС РФ При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно разъяснениям в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Разрешая заявление административного ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения, суд, оценив фактические обстоятельства настоящего дела, учитывая состояние здоровья ФИО1, необходимость оперативного лечения, предполагающего длительный период восстановления, а также его материальное положение, считает возможным предоставить ему отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

С административного ответчика подлежит взысканию госпошлина по делу в доход местного бюджета в пределах удовлетворенной суммы иска.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, судья

решил:

взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Новочебоксарску Чувашской Республики задолженность в размере 32865 руб. 35 коп., в том числе

пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2020 год за период с 02.07.2021 по 08.07.2021 в размере 12 руб. 19 коп.;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ, за 2021 год в размере 24404 руб.;

пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2021 год за период с 11.01.2022 по 12.01.2022 в размере 18 руб. 39 коп.;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2021 год в размере 8426 руб.;

пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2021 год за период с 11.01.2022 по 12.01.2022 в размере 4 руб. 77 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета г.Новочебоксарск в размере 1185 руб. 96 коп.

Взысканные суммы перечислить на номер счета получателя платежа: №03100643000000011500; наименование получателя платежа: УФК по Чувашской Республике (ИФНС по г.Новочебоксарску); ИНН <***>; КПП 212401001; БИК 019706900; ОКТМО 97710000, код бюджетной классификации: 18210202140061110160 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ),

18210202140062110160 (пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ),

18210202103081013160 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017),

18210202103082013160 (пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017).

Предоставить ФИО1 отсрочку исполнения решения суда до 01.12.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составляется в течение 10 дней.

Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение15.08.2022