ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 августа 2022 года г. Кимры

Судья Кимрского городского суда Тверской области Светличная С.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , , женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка №* года рождения, официально не трудоустроенного, пребывающего без регистрации по адресу: , фактически проживает по адресу: , не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

заявившего после разъяснения прав, предусмотренных статьями 25.1, 24.2, 24.4, 29.3, 30.1 КоАП РФ, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается, отводов и ходатайств не имеет, хронических заболеваний и инвалидности не имеет,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минут по адресу: , у , установлено, что гражданин ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации по паспорту гражданина . На миграционном учете на территории РФ состоял до ДД.ММ.ГГГГ. Оформил патент для осуществления трудовой деятельности №* от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 пределы РФ не покидал, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал, указал о раскаянии в содеянном. Суду показал, что на территории РФ проживает с женой и несовершеннолетним ребенком, которые являются гражданами РФ. Он не смог вовремя продлить патент на работу, так как у него не было на это необходимых денежных средств, так как жена серьезно заболела, находилась на лечении в .

Вина ФИО2 подтверждается: протоколом об административном правонарушении №* №* от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО2, объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом командира отделения ППСП МО МВД России «Кимрский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в ч. 2 указанной статьи.

В силу ч. 5 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что ФИО2. 04.2019 въехал на территорию Российской Федерации по паспорту гражданина . На миграционном учете на территории РФ состоял до ДД.ММ.ГГГГ. Оформил патент для осуществления трудовой деятельности №* №* от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 пределы РФ не покидал, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ.

При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2. следует отнести полное признание им своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судом установлено, что ФИО2 проживает на территории РФ с женой ФИО1 (до брака ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетним ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами РФ.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Конституционный Суд РФ в своём постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинён в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Принимая во внимание вышеизложенную правовую позицию о возможности, исходя из конкретных обстоятельств дела, назначения лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, признание ФИО2 своей вины в совершении административного правонарушения, его раскаяние, обстоятельства, в связи с которыми он приехал на территорию РФ, а также учитывая, что на территории Российской Федерации он имеет близких родственников –жену и несовершеннолетнего ребенка, являющихся гражданами РФ, что подтверждено материалами дела, суд находит возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа и не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям и задачам назначения административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (МО МВД России «Кимрский»), ИНН <***>, БИК 012809106, КПП 691001001, Код ОКТМО 28726000, номер счета получателя платежа №* кор. сч. №* в Тверь Банка России по , КБК №*, УИН №*.

Наименование платежа: административный штраф Кимрского городского суда Тверской области по делу № 5-112/2022 от 08 августа 2022 года.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней соответствующие документы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, возможно принятие решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Светличная С.П.

1версия для печати