Постановление по делу № 5-41/2023 от 06.03.2023

УИД 60RS0024-01-2023-000098-55

Дело № 5-41/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 марта 2023 г. 182250 Псковская область, г. Себеж,

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Клюшечкина С.В.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Ивановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: Украина, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>иностранный паспорт гражданина Украины № выдан ДД.ММ.ГГГГ орган выдачи 2101, тел. №), привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин Украины ФИО2 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению выезд из РФ прибыло легковое транспортное средство марки «MERCEDES-BENZ» регистрационный номер №, следующее под управлением гражданина Украины ФИО2

При таможенном контроле гражданин ФИО2, пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им товаре не заявил.

В результате проведенного таможенного досмотра установлено наличие незадекларированного товара, отрезные алмазные диски различных диаметров и наименований, а именно:

1. диск отрезной диаметром 125 мм в бумажной упаковке с маркировкой DISTAR 1.1 mm ULTRA THIN, производитель ООО «Ди-Стар». Количество – 56 шт., вес – 9,08 кг;

2. диск отрезной диаметром 125 мм в бумажной упаковке с маркировкой DISTAR SUPER LIFETIME CLEAN CUT, производитель ООО «Ди-Стар». Количество – 4 шт., вес – 0,524 кг;

3. диск отрезной диаметром 125 мм в бумажной упаковке с маркировкой DISTAR TOP SPEED, производитель ООО «Ди-Стар». Количество – 5 шт., вес – 0,631 кг;

4. диск отрезной диаметром 125 мм в бумажной упаковке с маркировкой DISTAR TOP SPEED LONG, производитель ООО «Ди-Стар». Количество – 3 шт., вес – 0,507 кг;

5. диск отрезной диаметром 250 мм в бумажной упаковке с маркировкой DISTAR TOP SPEED FOR THICK TILE, производитель ООО «Ди-Стар». Количество – 20 шт., вес – 11,06 кг;

6. диск отрезной диаметром 250 мм в бумажной упаковке с маркировкой DISTAR SUPER LIFETIME CLEAN CUT, производитель ООО «Ди-Стар». Количество – 4 шт., вес – 2,33 кг;

7. диск отрезной диаметром 250 мм в бумажной упаковке с маркировкой DISTAR TOP SPEED CLEAN CUT, производитель ООО «Ди-Стар». Количество – 1 шт., вес – 0,583 кг;

8. диск отрезной диаметром 230 мм в бумажной упаковке с маркировкой DISTAR SUPER LIFETIME FINE CUT, производитель ООО «Ди-Стар». Количество – 5 шт., вес – 2,24 кг.

Общее количество 98 шт., общим весом брутто 26,95 кг.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом было принято решение № об неотнесении товара, перемещаемого гражданином ФИО2 к товарам для личного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО2

Выявленный в ходе таможенного досмотра незадекларированный товар, признан предметом административного правонарушения, и изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанный товар – предмет административного правонарушения, согласно акту приема-передачи помещен на ответственное хранение на склад ООО «Ростэк НТБ», расположенный по адресу: Псковская область, Себежский р-н, вблизи <...> км трассы М9.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 463 425 рублей 00 копеек.

ФИО2 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно протоколу опроса от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлению о дате составления протокола об административном правонарушении, вину в совершенном правонарушении признал полностью, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 23-26, 36). Ходатайств, заявлений в суд не направил.

В судебном заседании представитель Псковской таможни полагал доказанной вину ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения и просил назначить наказание в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Судья, заслушав представителя таможенного органа, изучив материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

На основании заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах и качественных характеристик товаров таможенным органом принято решение об неотнесении товара - «отрезные алмазные диски различных диаметров и наименований» в количестве – 98 шт., общим весом – 26,95 кг» к категории товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар: «отрезные алмазные диски различных диаметров и наименований» в количестве – 98 шт., общим весом – 26,95 кг», перемещаемый гражданином Украины ФИО2 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (статьи 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Материалами дела установлено, что никаких действий по декларированию вышеуказанного товара гражданином Украины ФИО2 предпринято не было.

Факт совершения гражданином Украины ФИО2 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлен, и подтверждается материалами дела, а именно: актом таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12), актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15); объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19), протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-26); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-31); актами приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34, 57), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-56); протоколом об административном правонарушении (л.д. 58-62), иными материалами дела в их совокупности.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО2 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит признание ФИО2 вины в совершении указанного административного правонарушения.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО2 следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

8. диск отрезной диаметром 230 мм в бумажной упаковке с маркировкой DISTAR SUPER LIFETIME FINE CUT, производитель ООО «Ди-Стар», количество – 5 шт., вес – 2,24 кг., общим количеством 98 шт., общим весом брутто 26,95 кг., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на ответственное хранение согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения ООО «Ростэк НТБ», расположенный по адресу: Псковская область, Себежский р-н, вблизи <...> км трассы М9.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5; части 1.1. статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья С.В. Клюшечкина