Дело № 2-3305/2023

27RS0004-01-2023-003286-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Карпенко А.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности № 27/3-н/27-2023-1-579 от 30.05.2023,

при секретаре судебного заседания Судник К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к Департаменту муниципальной собственности администрации г.Хабаровска об установлении стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО4 обратились в суд с иском к ответчику Департаменту муниципальной собственности администрации г.Хабаровска об установлении стоимости земельного участка.

Свои требования мотивировали тем, что являются собственниками по ? доли в жилом индивидуальном доме, который расположен на земельном участке по адресу: <адрес> кадастровым номером 27:23:0051406:72, площадью 1340,2 кв.м. Данный земельный участок ранее был предоставлен истцам на праве аренды по договору № 385 от 15.03.2007 для использования под индивидуальный жилой дом, надворные постройки, сад и огород. В дальнейшем, 07.04.2023 вышеуказанный договор переоформлен на срок 49 лет путем заключения договора аренды земельного участка № 54 от 07.04.2023. С целью приобретения права собственности на спорный земельный участок, истцы 28.03.2023 обратились в адрес ответчика с заявлением о приобретении его в собственность в порядке, определенном ст.39.20 ЗК РФ. 05.04.2023 от Департамента поступил проект договора купли-продажи земельного участка № 8144 без даты, с указанием цены участка в размере его кадастровой стоимости – 773 294 рубля 84 копейки. Не согласившись с предложенной выкупной ценой земельного участка в размере его кадастровой стоимости истцами в адрес Департамента 19.04.2023 был направлен протокол разногласий, с просьбой изменить цену договора и установить ее в льготном размере 3% от кадастровой стоимости. 25.04.2023 ответчик отказал в изменении цены договора. Истцы просят суд установить стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по договору купли-продажи земельного участка № в размере 3% от его кадастровой стоимости или 23 198 рублей 85 копеек.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО3 не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменный отзыв, из которого следует, что согласно Закону Хабаровского края «О Правительстве Хабаровского края» от 27.11.2001 № 349 уполномоченным органом по утверждению порядка определения выкупной стоимости земельных участков на территории Хабаровского края является Правительство Хабаровского края. Порядок определения цены земельного участка, находящегося в собственности Хабаровского края, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории Хабаровского края, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов, утвержден постановлением Правительства Хабаровского края от 28.10.2015 №354-пр. Согласно п.4 указанного Порядка, цена земельного участка определяется в размере 3% его кадастровой стоимости при продаже земельного участка гражданам, являющимся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, предоставленных и (или) имеющих разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства, блокированной жилой застройки, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, предоставленных для садоводства. То есть по смыслу данной нормы размер оплаты определяется в размере 3% кадастровой стоимости в случае, если земельный участок был предоставлен в целях индивидуального жилищного строительства либо имеет разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства. Истцами не представлено документов, подтверждающих, что земельный участок с кадастровым номером 27:23:0051406:72 площадью 1430,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлялся для индивидуального жилищного строительства, блокированной жилой застройки, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, представленных для садоводства и дачного хозяйства. По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости вид разрешенного использования спорного земельного участка: «под индивидуальный жилой дом, надворные постройки, сад и огород». Вид разрешенного использования: «под индивидуальный жилой дом, надворные постройки, сад и огород» не является идентичным виду разрешенного использования «под индивидуальное жилищное строительство».

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ФИО3 и ФИО1 являются собственниками по ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 12.05.2023, договором купли-продажи от 12.04.2006, свидетельством о государственной регистрации права от 08.06.2006.

Согласно договору аренды земельного участка № 385 от 15.03.2007, Департамент муниципальной собственности г.Хабаровска предоставил ФИО3, ФИО1 в аренду земельный участок, общей площадью 1430,2 кв.м в <адрес>, сроком на 3 года с 15.03.2007 по 14.03.2010, для использования под индивидуальный жилой дом, надворные постройки, сад и огород.

Из договора аренды земельного участка № 54 от 07.04.2023 следует, что Департамент муниципальной собственности г.Хабаровска предоставил ФИО3, ФИО1 в аренду земельный участок, общей площадью 1430,2 кв.м в <адрес>, сроком на 49 лет с 07.04.2023 по 06.04.2072, для использования под индивидуальный жилой дом.

ФИО1 и ФИО3 обратились в Департамент муниципальной собственности г.Хабаровска с заявлением о приобретении вышеуказанного земельного участка в собственность в порядке, определенном ст.39.20 ЗК РФ.

05.04.2023 от Департамента поступил проект договора купли-продажи земельного участка № 8144, с указанием цены участка в размере его кадастровой стоимости – 773 294 рубля 84 копейки.

19.04.2023 истцы обратились в Департамент муниципальной собственности г.Хабаровска с заявлением о пересмотре цены договора купли-продажи земельного участка в размере 3% от его кадастровой стоимости.

25.04.2023 Департамент муниципальной собственности г.Хабаровска отказал в изменении цены договора.

Как следует из пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства Российской Федерации является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п.1, пп.6 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пп.2 п.2 ст.39.4 Земельного кодекса РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов посредством подачи в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства Хабаровского края от 28.10.2015 № 354-пр «Об утверждении Порядка определения цены земельного участка, находящегося в собственности Хабаровского края, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории Хабаровского края, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов» цена земельного участка определяется в размере 3,0 процентов его кадастровой стоимости при продаже земельного участка гражданам, являющимся собственниками зданий, сооружений, за исключением указанных в подпунктах 4, 5 пункта 5 настоящего Порядка, расположенных на земельных участках, предоставленных и (или) имеющих разрешенный вид использования для индивидуального жилищного строительства, блокированной жилой застройки, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, предоставленных для садоводства.

По смыслу указанных положений закона, льготный порядок приобретения в собственность земельного участка зависти от разрешенного вида использования, который в данном случае связан с индивидуальным жилищным строительством.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что понятия «объект индивидуального жилищного строительства» и «индивидуальный жилой дом» применяются в одном значении.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 и ФИО3 о признании права на приобретение в собственность земельного участка по цене в размере 3 % от его кадастровой стоимости подлежат удовлетворению.

Согласно выписке из ЕГРН от 12.05.2023 кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 773 294 рубля 94 копейки, соответственно, выкупная стоимость земельного участка составит 23 198 рублей 85 копеек (773294х3%).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО3 к Департаменту муниципальной собственности администрации г.Хабаровска об установлении стоимости земельного участка - удовлетворить.

Установить стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи земельного участка № в размере 3% от его кадастровой стоимости, т.е. в размере 23 198 рублей 85 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Карпенко А.В.

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2023