Дело №а-2249/2022

25RS0001-01-2022-002164-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Н.А. Ярошевой

при секретаре А.А. Рубан,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Плутос Плюс» к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо - ФИО1 о признании действий, бездействия незаконными и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

представитель ООО "Плутос Плюс" обратился в суд с названным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что Первомайским районным судом г.Владивостока в рамках дела №2-146/2018 удовлетворены исковые требования ООО "Плутос Плюс" к ФИО1 о взыскании задолженности по договору займа. 27.02.2018 решение суда вступило в силу, выдан исполнительный лист. 17.09.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Исполнительный документ в адрес ООО "Плутос Плюс" не возвращен. 18.01.2022 Общество обратилось в УФССП по Приморскому краю в отношении действий (бездействия) должностных лиц ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, согласно ответу по результатам рассмотрения жалобы, исполнительный документ был направлен 01.03.2021 на юридический адрес ООО "Плутос Плюс", вследствие чего не был получен и возвращен в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО 06.04.2021. В нарушение ч.6 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ не возвращен до настоящего времени. Истец просит признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, выразившееся в невозврате исполнительного документа взыскателю в порядке п.1 ч.1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве"; в нарушении ч.6 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве" по ненаправлению постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не позднее дня, следующего за днем его вынесения; обязать ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО возвратить взыскателю исполнительный документ.

Определением суда от 05.07.2022 в качестве соответчика привлечено УФССП по ПК, в качестве заинтересованного лица ФИО1

До рассмотрения дела по существу представителем истца были уточнены заявленные требования, просил признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, выразившееся в невозврате исполнительного документа взыскателю в установленный законом срок в нарушение п.1 ч.1 ст. 46 и ч.6 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве"; в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя в нарушение ч.6 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве", т.к. в ходе судебного разбирательства в адрес взыскателя поступил исполнительный лист.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточнил заявленные требования, просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО по невозврату исполнительного документа взыскателю и по ненаправлению постановления об окончании исполнительного производства в установленный ФЗ "Об исполнительном производстве срок; признать незаконными действия по направлению исполнительного документа не по адресу, указанному взыскателем. Исполнительный лист был получен Обществом только после обращения в суд, предъявлен повторно или нет, пояснить не может.

Ответчики, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду не известны.

В силу п.6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка указанных не была признана судом обязательной, указанные лица были надлежащим образом уведомлены о слушании дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.

В силу положений ст. 226, 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требования.

Из материалов дела следует, что постановлением ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО от 02.12.2019 на основании исполнительного листа, выданного Первомайским районным судом г.Владивостока, было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере руб., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Плутос Плюс»

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1 статьи 46 ФЗ "Об исполнительном производстве"); исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона (пункт 3 части 1 статьи 47 указанного ФЗ).

В силу ч.6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Постановлением от 16.09.2020 исполнительное производство №-ИП окончено, поскольку в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

По смыслу закона бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Из представленных ответчиком материалов исполнительного производства №№-ИП следует, что постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ были направлены в адрес истца 01.03.2021, что подтверждается списком №475 от 26.02.2021, в котором под №1 указано ООО "Плутос Плюс", а также кассовым чеком ФГУП "Почта России" от 01.03.2021.

Таким образом, факт бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО по ненаправлению постановления об окончании исполнительного производства и невозврату исполнительного документа взыскателю не нашел подтверждение в судебном заседании.

При этом судом учитывается, что согласно выписки из ЕГРЮЛ от 17.02.2022 юридическим адресом ООО "Плутос Плюс" является: , этот же адрес взыскателя указан в исполнительном документе.

Согласно пункту 3 статьи 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Из имеющегося в материалах дела списка №475 от 26.02.2021 следует, что постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист были направлены ООО "Плутос Плюс" по адресу: .

Таким образом, суд полагает, что отсутствуют основания для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО по направлению постановления и исполнительного документа не по адресу, указанному в заявлении взыскателя, поскольку корреспонденция была направлена по юридическому адресу взыскателя.

Кроме того, из положений ст. 46 Конституции РФ и ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Обращаясь с иском в суд представитель истца указал, что бездействие судебного пристава-исполнителя по ненаправлению постановления взыскателю в установленный законом срок нарушает его права, предусмотренные законом об исполнительном производстве, поскольку без информации о ходе исполнительного производства он не имеет возможность полноценно пользования своими правами как сторона исполнительного производства.

Права и обязанности сторон исполнительного производства урегулированы, в том числе статьей 50 ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно части 1 которой, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Таким образом, законодательством об исполнительном производстве предусмотрен широкий круг прав и обязанностей сторон, характеризующий их как главных и активных субъектов исполнительного производства.

Вместе с тем, какие-либо ходатайства, в том числе о получении информации по исполнительному производству от ООО "Плутос Плюс" в адрес ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО до 01.04.2021 не поступали, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание не предоставлены.

Каких-либо доказательств того, что ненаправление в установленный нормами ФЗ "Об исполнительном производстве" в адрес истца копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, которые в настоящее время получены взыскателем, повлекло нарушение его прав и наступление негативных последствий суду не предоставлено, в судебном заседании установлено, что 19.05.2022 исполнительный лист получен ООО "Плутос Плюс", однако, пояснить, предъявлен ли исполнительный документ повторно к исполнению или нет, представитель истца не смог.

При указанных обстоятельствах, нарушение судебным приставом-исполнителем сроков, предусмотренных законом для направления копии постановления и исполнительного документа, не является основанием для удовлетворения искового заявления о признании незаконным бездействия должностного лица, поскольку для удовлетворения названной категории административного иска должна быть установлена совокупность условий в виде противоречия действий (бездействия) ответчика нормам законодательства об исполнительном производстве и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, а также должна существовать необходимость и способ восстановления нарушенного права в рамках административного судопроизводства.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий для признания оспариваемого бездействия незаконным.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований ООО «Плутос Плюс» признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО по невозврату исполнительного документа взыскателю и по ненаправлению постановления об окончании исполнительного производства в установленный ФЗ "Об исполнительном производстве срок"; признании незаконными действий по направлению исполнительного документа не по адресу, указанному взыскателем, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ООО "Плутос Плюс» к ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо - ФИО1 о признании действий, бездействия незаконными и возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ленинского районного суда

г.Владивостока Н.А. Ярошева

мотивированное решение изготовлено 29.09.2022