Решение по делу № 2А-384/2023 от 09.01.2023 - о признании незаконным бездействие, возложении обязанности осуществить розыск и наложить арест на автомобиль.

Дело № 2а-384/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2023г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Царан К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО2, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействие, возложении обязанности осуществить розыск и наложить арест на автомобиль,

УСТАНОВИЛ

АО «ЦДУ» обратилось в суд с названным иском указав, что 20 апреля 2022г. ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ЦДУ» 85 271 рубля 74 копеек. Согласно постановлению о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 18 мая 2022г. у должника имеется транспортное средство БМВ 116I, 2013 г.в., г/н № vin №. Административный истец 3 раза направлял заявление о розыске транспортного средства и наложении ареста через ЕПГУ, на сегодняшний день актуальный ответ не предоставлен, розыск не объявлен, арест не наложен. За время ведения исполнительного производства с должника взысканы 1 420 рублей 74 копейки. Согласно интернет-ресурсу «Авто.ру» аналогичный автомобиль стоит 900 000 рублей, реализация транспортного средства позволит погасить часть обязательств должника.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность осуществить розыск автомобиля БМВ 116I, 2013 г.в., г/н № vin № и наложить на него арест для дальнейшей реализации.

Административный истец в суд не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Административныее ответчики в суд не явились, извещены.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 20 апреля 2022г. следует, что оно возбуждено на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района Московской области о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ЦДУ» денежных средств в размере 83 912 рублей 59 копеек.

Согласно представленным административным ответчиком сведением о ходе исполнительного производства №-ИП от 20 апреля 2022г. судебным приставом исполнителем истребованы и получены сведения о должнике ФИО3: о наличии у него места работы – ООО «ПОЛИМЕРМАШ-95», о наличии счетов в банках, о наличии транспортного средства БМВ 116I, 2013 г.в., г/н № vin №.

Пунктом 3 части 5 статьи 65 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска (часть 6 статьи 65 названного Федерального закона).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При этом судебный пристав-исполнитель, определяя на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, должен выбрать конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения (их перечень, характер, объем и последовательность) исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий и мер, временных затрат на их совершение и поведения должника и взыскателя.

18 мая 2022г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении указанного выше транспортного средства ФИО3 и его аресте.

Вместе с тем до настоящего времени, согласно пояснениям административного истца с должника взысканы 1 420 рублей 74 копейки.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель допустил незаконное бездействие, выразившееся в непринятии исчерпывающих мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, при наличии сведений об имуществе должника, что нарушает права взыскателя по исполнительному производству на своевременное исполнение требований исполнительного документа независимо к какой очереди взыскания отнесены его требования.

В этой связи, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области ФИО2, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействие, возложении обязанности осуществить розыск и наложить арест на автомобиль – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУ ФССП России по Московской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от 20 апреля 2022г.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по Московской области обязанность в рамках исполнительного производства № от 20 апреля 2022г. осуществить розыск транспортного средства БМВ 116I, 2013 г.в., г/н № vin №, принадлежащего должнику ФИО3 с целью дальнейшей реализации.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме через Железнодорожный городской суд.

Судья С.Д. Двуреченских

Решение в окончательной форме

изготовлено 20 февраля 2023г.