УИД 77RS0032-02-2022-001225-27

Решение

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 5 октября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 12 октября 2022 года

05 октября 2022 года Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре фиоС., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-588/2022 по административному иску ФИО1 к Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП по адрес фио о признании постановлений незаконными, обязании возвратить денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП по адрес фио о признании постановлений незаконными, обязании возвратить денежные средства.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает, что в отношении него возбуждено исполнительное производство № 12452/18/77006-ИП от 21.03.2018. Решением Арбитражного суда адрес от 25.09.2020 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества сроком на 4 месяца. 09.11.2020 финансовым управляющим в Гагаринский ОСП ГУ ФССП России по адрес было направлено требование об окончании исполнительного производства.

Однако, судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУ ФССП по адрес фио исполнительное производство не было прекращено, 22.10.2020, 15.07.2021 им были вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы, и 16.07.2021 – постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

С момента вступления в силу решения Арбитражного суда адрес от 25.09.2020 с административного истца было взыскано сумма в виде перечисления заработной платы и сумма с зарплатного банковского счета в счет погашения долга по исполнительному производству.

Административный истец считает вышеуказанные постановления, вынесенные судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУ ФССП по адрес фио 22.10.2020, 15.07.2021, и 16.07.2021 нарушающими его права, просит признать их незаконными. Кроме того, просит взыскать с Гагаринского ОСП ГУ ФССП по адрес денежные средства в размере сумма, взысканные по исполнительному производству.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики Гагаринский ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП по адрес, судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУ ФССП по адрес фио в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайств не заявляли.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст.64 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Для этого он вправе вызывать граждан и юридических лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; входить в помещения и производить осмотры помещений; обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, иных органов государственной власти и местного самоуправления; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.

При этом исходя из положений статей 64, 68 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

В силу п.2 части 1 статьи 67 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе в том числе требований неимущественного характера.

В соответствии с частью 4 статьи 69.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Как следует из материалов дела, на основании решения Подольского городского суда от 12.09.2016 и заявления взыскателя, судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по Москве было возбуждено исполнительное производство № 12452/18/77006-ИП от 21.03.2018 в отношении должника фиоК, о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами.

В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносил постановления о временном ограничении должнику на выезд за пределы РФ, постановления об обращении взыскания на заработную плату, обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках.

Решением Арбитражного суда адрес от 25.09.2020 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества сроком на 4 месяца. 09.11.2020 финансовым управляющим в Гагаринский ОСП ГУ ФССП России по адрес было направлено требование об окончании исполнительного производства.

14.09.2021 Определением Арбитражного суда адрес завершена процедура реализации имущества фио, он освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов. Определение вступило в законную силу 23.11.2021.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Частью 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, каждая сторона должна представить доказательства в обоснование своих требований и возражений.

В материалах дела содержатся постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП по адрес фио об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ, окончании исполнительного производства от 28.12.2021.

Таким образом, на момент разрешения спора нарушение прав и законных интересов административного истца отсутствует, следовательно, у суда не имеется оснований для признания постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы от 22.10.2020, 15.07.2020, постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от 16.07.2021, поскольку на момент вынесения решения суда они отменены.

Статьей 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков , если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (ч.1).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ч. 2).

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Требования о взыскании убытков, заявленные к Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес не подлежат удовлетворению, так как в силу пункта 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ) в порядке гражданского производства.

Судом не усматривается нарушений требований закона об исполнительном производстве, поэтому не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП по адрес, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП по адрес фио о признании постановлений незаконными, обязании возвратить денежные средства отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Е.М. Черныш