Дело № 2 –3740/2023 копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2023 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.
При секретаре Муштаковой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
ОСФР по НСО обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области излишне выплаченную пенсию по случаю потери кормильца в размере 166744 руб. 07 коп.
В обоснование иска указано, что 23 мая 2022 г. в ОПФР по Новосибирской области обратился с заявлением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом № 166-ФЗ, предоставив свидетельство о рождении, свидетельство о смерти кормильца. Решением от 25 мая 2022г. ОПФР по Новосибирской области ФИО1 была назначена пенсия по случаю потери кормильца с 11 мая 2022г. Ответчиком была представлена справка №-ПКР от 25 апреля 2022 об обучении в ГБПОУ НСО «Новосибирский строительно-монтажный колледж» на очной форме обучения с окончанием срока обучения -30 июня 2023г. Ответчик был предупрежден о необходимости извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (ч. 5 ст. 26, ч. 1-3,5 ст. 28 Закона №400-ФЗ, ст. 24 Закона № 166-ФЗ). В ОСФР по Новосибирской области по электронным каналам связи поступила информация о том, что ФИО1 отчислен из учебного учреждения, приказ №-К-С от ДД.ММ.ГГГГг. В результате несвоевременного сообщения об отчислении из образовательного учреждения образовалась переплата социальной пенсии по СПК с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 166744 руб. 07 коп. 18 мая 2023 ОСФР по Новосибирской области было направлено ФИО1 письменное уведомление о задолженности по переплате пенсии по СПК на сумму 166744 руб. 07 коп., однако до настоящего времени ущерб ответчиком не возмещен.
В судебное заседание представитель истца - ОСФР по Новосибирской области не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.49), просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.6).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, извещен надлежащим образом (л.д.47,48).
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон №166-ФЗ), установлено, что дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери имеют право на социальную пенсию по случаю потери кормильца (пп. 3 п.1 и п. 3 ст. 11).
Пенсия, предусмотренная Законом № 166-ФЗ, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее (п.1ст. 23 Закона № 166-ФЗ).
Судом установлено, что 23 мая 2022 г. в ОПФР по Новосибирской области ФИО1 обратился с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом № 166-ФЗ, предоставив свидетельство о рождении, свидетельство о смерти кормильца (л.д.16-17).
Кроме того ответчиком ФИО1 была представлена справка №-ПКР от ДД.ММ.ГГГГ об обучении в ГБПОУ НСО «Новосибирский строительно-монтажный колледж» на очной форме обучения с окончанием срока обучения - ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.18).
Решением ОПФР по Новосибирской области от 25 мая 2022г. ОПФР по Новосибирской области ФИО1 была назначена пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 15108 руб.76 коп. (л.д.19); с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. размер пенсии составляет 16619,63 руб. (л.д.20); с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – 17168,08 руб. (л.д.21).
Статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленных, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены данным Федеральным законом.
Ответчик ФИО1 был предупрежден о необходимости извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (л.д.16-17).
В соответствии с приказом об отчислении №-К-С от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 отчислен из учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.22).
Решением начальника Управления выплат пенсий и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГг. № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, установлено, что ФИО1 является получателем социальной пенсии по потере кормильца. В результате обработки сведений Новосибирского Строительно-Монтажного колледжа, ФИО1 отчислен (приказ №-К-СПОст от ДД.ММ.ГГГГг.); сведения поступили ДД.ММ.ГГГГг., при этом установлено, что СПК выплачивалась ошибочно в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 16619,63 руб., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. а размере 17168,08 руб. (л.д.24).
Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии от 26 апреля 2023г. № выявлен факт излишней выплаты пенсии ФИО1 за период с 01 июля 2022г. по 30 апреля 2023г. в сумме 166744 руб.07 коп. (л.д.25), что также подтверждается расчетом (л.д.26).
В части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приведены основания прекращения выплаты страховой пенсии.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО2, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям (абзац седьмой пункта 3 постановления).
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное и социальное обеспечение.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации).
Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).
Таким образом, суд приходит к выводу к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ФИО1 переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 июля 2022г. по 30 апреля 2023г. в сумме 166744 руб. 07 коп., поскольку выплаченная ФИО1 пенсия за указанный период не является счетной ошибкой пенсионного органа, доказательств недобросовестности в действиях ФИО1 при получении указанной пенсии материалы дела не содержат.
Излишне выплаченные суммы пенсии, которые фактически были получены ФИО1 в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления факта недобросовестности с его стороны, однако в данном случае недобросовестности в действиях ФИО1 в ходе рассмотрения дела не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ИНН<***>) к ФИО1 (№ о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.
Судья: (подпись) Л.В.Белоцерковская
Решение суда в окончательном виде изготовлено 25 декабря 2023 года.
Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела №2-3740/2023г. Калининского районного суда г.Новосибирска.
УИД 54RS0004-01-2023-005088-69.
Решение суда не вступило в законную силу «___» _______________________2023г.
Судья: Л.В.Белоцерковская
Секретарь: И.В.Муштакова