Дело № 2а-81/2023

24RS0051-01-2023-000019-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево 17 апреля 2023 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заречной В.В.,

при секретаре Купцовой А.А.,

а также с участием помощника прокурора Тасеевского района Триппеля В.М.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика - отделения полиции Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Дзержинский» ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца - ФИО1 к административному ответчику Отделению полиции Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Дзержинский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Тасеевский районный суд к административному ответчику ОП МО МВД России «Дзержинский» с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора. Свои исковые требования мотивировал тем, что он был осужден приговором <данные изъяты> районного суда от 07 апреля 2016 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением <данные изъяты> районного суда от 30 сентября 2021 года в отношении него установлен административный надзор сроком на два года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; судом установлены административные ограничения в виде – два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. 17 декабря 2021 года он освободился по отбытии срока и 22 декабря 2021 года встал на учет в <данные изъяты>». 03 июня 2022 года он сменил место постоянного проживания, переехал в <адрес> и с 08 июня 2022 года состоит на учете в ОП МО МВД России «Дзержинский». Он проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>, с супругой ФИО6 За время нахождения под административным надзором противоправность ранее совершенного преступления осознал, встал на путь исправления, нарушений не допускает, ведет спокойный, порядочный образ жизни, установленные судом ограничения соблюдает, добросовестно исполняет обязанности, возложенные на него Федеральным законом, официально не трудоустроен, однако планирует трудоустроиться на работу вахтовым методом. Просит прекратить в отношении него досрочно административный надзор.

Определением Тасеевского районного суда от 10 марта 2023 года в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО3

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требований подержал в полном объеме по фактическим и паровым основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании ппредставитель административного ответчика – отделения полиции Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Дзержинский», ФИО2 с заявленными административными исковыми требования согласен.

В судебное заседание заинтересованное лицо – ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, о причине неявки не уведомила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. Согласно поступившего заявления, она претензий к ФИО1 не имеет.

Учитывая указанные обстоятельства, а также принимая во внимание согласие участников на рассмотрение дела в отсутствие не явившегося лица, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия заинтересованного лица.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 того же Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от 07 апреля 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы стоком на шесть лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением <данные изъяты> от 30 сентября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному мечту жительства, пребывания или фактического нахождения, применено административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом два раза в месяц.

Из справки о результатах проверки на судимость следует, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 17 декабря 2021 года по отбытии срока.

Согласно справки по лицу ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД России «Дзержинский» с 22 декабря 2021 года.

Из справки-характеристики инспектора по направлению осуществления административного надзора <данные изъяты> следует, что ФИО1 состоял на административном надзоре в <данные изъяты>» в период с 22 декабря 2021 года по 03 июня 2022 года. За период нахождения под административным надзором ФИО1 к административной ответственности не привлекался. Установленные ограничения соблюдал, характеризуется удовлетворительно.

Согласно справки-характеристики <данные изъяты> ФИО1 в период проживания на территории <адрес> характеризовался с удовлетворительной стороны. Официально не работал, имел случайные заработки. К административной и уголовной ответственности не привлекался. Жалобы и заявления в отношении ФИО1 не поступали.

Из справки характеристики <данные изъяты> следует, что ФИО1 состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, с 21 ноября 2022 года. Жалобы и заявления в отношении ФИО1 в администрацию не поступали. Компрометирующими материалами администрация не располагает. На общественных комиссиях не разбирался.

Согласно характеристик инспектора по <данные изъяты> ФИО1 проживает с супругой, прибыл из <адрес>, где ранее состоял на профилактическом учете. Не трудоустроен, занимается временными заработками. За время нахождения на профилактическом учете нарушений не допускал, установленные судом административные ограничения соблюдает, обязанности поднадзорного лица исполняет, к административной или уголовный ответственности после постановки на учет не привлекался. Характеризуется положительно.

Таким образом, следует, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 положительно характеризуется по месту жительства, соблюдает административные ограничения, к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Вместе с тем, суд считает, что данные обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения, установленного в отношении ФИО1 административного надзора.

Из представленных в материалы дела доказательств невозможно сделать однозначный вывод о достижении целей административного надзора, учитывая характер и общественную опасность совершенного административным истцом преступления, судимость за которые не погашена и которое относится категории особо тяжких преступлений, направленного против жизни и здоровья и за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден по отбытии срока.

Так, удовлетворительные сведения о личности ФИО1 по месту жительства, отсутствие нарушений порядка исполнения решения суда сами по себе не являются достаточным основанием для прекращении административного надзора, а только свидетельствуют о том, что административный истец добросовестно исполняет возложенные на него судом обязанности и ограничения, в случае невыполнения которых может быть поставлен вопрос о привлечении его к ответственности, при этом ФИО1 в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о возможности отмены ограничений с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления. Объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует, поскольку административным истцом в нарушение положений ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в материалы дела не представлено соответствующих доказательств. Утверждение административного истца о том, что он хочет трудоустроиться вахтовым методом сами по себе не могут являться основанием к безусловному удовлетворению заявленных административных исковых требований, при условии того, что решением <данные изъяты> от 30 сентября 2021 года ФИО1 не установлены административные ограничения, связанные с запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток и (или) запрета выезда за установленные судом пределы территории, при отсутствии в Федеральном законе от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ограничений на выезд на работу вахтовым методом при условии соблюдения действующего законодательства.

Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах суд, исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства, считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления административного истца ФИО1 к административному ответчику Отделению полиции Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Дзержинский» о досрочном прекращении административного надзора – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Заречная

Мотивированно решение изготовлено 17 апреля 2023 года.