копия
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Дорогобужский районный суд Смоленской области
В составе:
Председательствующего (судьи) Сисковича О.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области о признании незаконным постановлений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области о признании незаконным постановлений, указав, что на основании выданного Дорогобужским районным судом исполнительного листа по делу №, в Дорогобужском РОСП ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП об обязании ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 25 кв.метров от торгового киоска. Постановление о возбуждении исполнительного производства в установленный срок ей направлено не было. Считает данное бездействие и постановление незаконными. На указанном земельном участке нет торгового киоска. Приставы не привлекали кадастровых инженеров и не делали вынос точек в натуре. Постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ей нового срока исполнения, считает незаконным, поскольку считает, что пристав должен был прекратить это производство и срок назначен меньший – 6 дней, чем срок обжалования постановления – 10 дней. Торговый павильон стоит на земле более 24 лет, она этим земельным участок пользуется непрерывно и открыто как своим собственным, считает, что данный земельный участок в силу приобретательской давности является ее собственным. О нарушении своих прав ей стало известно после получения постановления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения, определения от ДД.ММ.ГГГГ о назначении дела об административном правонарушении и консультации ДД.ММ.ГГГГ с адвокатами. Поэтому просит суд признать незаконными: постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; бездействие по невручению ей постановления о возбуждении исполнительного производства; постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения; отменить указанные постановления и обязать ответчика отменить их и вручить ей постановление о возбуждении исполнительного производства.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: Дорогобужский РОСП УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области, в качестве заинтересованного лица – Администрация МО Верхнеднепровское городское поселение Дорогобужского района Смоленской области.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть иск в свое отсутствие.
Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО5 и представитель Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явились. От начальника отдела ФИО5, действующей за себя лично и как представитель Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области поступили заявления о рассмотрении дела в ее отсутствии, возражает против удовлетворения требований, просит применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении иска.
Представитель административного ответчика - УФССП России по Смоленской области в суд не явился.
Представитель заинтересованного лица Администрации МО Верхнеднепровское городское поселение Дорогобужского района Смоленской области в суд не явился.
Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ Дорогобужским районным судом вынесено решение по иску Администрации Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области к ФИО2 об освобождении земельного участка, которым на ФИО2 возложена обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 25 кв.м. от торгового киоска.
Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ решение оставлено без изменений и вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного по данному судебному решению, в Дорогобужском РОСП УФССП России по Смоленской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2, находящееся в производстве начальника отдела – старшего судебного пристава Дорогобужского РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО5.
Согласно пунктов 1, 8, 11, 12, 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как следует из материалов дела, исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа, соответствующего установленным требованиям по заявлению взыскателя. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось должнику ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, но возвратилось отправителю за истечением срока хранения.
Между тем, о возбужденном исполнительном производстве административный истец знала, о чем ДД.ММ.ГГГГ указала в своих объяснениях (л.д.24).
Частью 3 ст. 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Между тем, зная, как минимум с ДД.ММ.ГГГГ, о возбужденном исполнительном производстве, ФИО2 постановление не обжаловала.
Настоящая жалоба подана в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, при этом уважительных причин, по которым возможно было бы восстановить данный срок, суду не представлено. Получение постановления о назначении нового срока исполнения исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ таковым не является.
Кроме того, в силу п.1 ч.9 ст. 226 КАС РФ суд проверяет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца.
Каких либо доказательств нарушения прав ФИО2 в результате вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, направлением данного постановления должнику, но его возвращением за истечением срока хранения и, тем самым неполучением по причинам, зависящим от самого административного истца, судом не добыто и ФИО2 не представлено.
Учитывая данные обстоятельства, тот факт что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлялась ФИО2, но возвратилась за истечением срока хранения, непредставление суду доказательств нарушения ее прав вынесением данного постановления, истечение срока давности обращения с настоящими требованиями в суд и отсутствием уважительных причин пропуска указанного срока, суд в удовлетворении данных требований отказывает.
Постановлением о возбуждении исполнительного производства был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней со дня получения. В установленный срок ФИО2 решение суда не исполнено.
Как указывалось выше, ФИО2 знала о возбужденном исполнительном производстве, но каких либо мер к его исполнению не предпринимала.
В силу ч.1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В рамках данной нормы Закона судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ составлены акты о совершении исполнительских действий, из которых усматривается, что требования постановления о добровольном исполнении судебного акта не выполнены. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое получено ФИО2 в этот же день.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о неисполнении данного требования.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено Постановление о назначении нового срока исполнения, которым ФИО2 установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. Копию данного постановления ФИО2 так же получила ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая неисполнение в добровольном порядке требований судебного пристава-исполнителя, суд приходит к обоснованности вынесенного ДД.ММ.ГГГГ постановления о назначении нового срока исполнения исполнительного листа, выданного судом.
Доводы административного истца о том, что она пользуется данным участком уже на протяжении длительного времени не могут служить основанием для удовлетворения настоящего иска в силу того, что они не подтверждают незаконность действий (бездействий) административных ответчиком. А сам вопрос пользования земельным участком уже рассматривался судом при вынесении решения в 2017 году, которое вступило в законную силу и административным истцом не исполняется.
Учитывая выше изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст., ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.
Судья подпись О.В. Сискович
Копия верна
Судья О.В. Сискович