Дело 12-3/2023
47RS0011-01-2022-002160-78
РЕШЕНИЕ
г. Ломоносов 13 декабря 2023 года
Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Бочаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе ФИО1 на постановление начальника 114 отдела полиции ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области ФИО3 № 002399 от 10 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника 114 отдела полиции ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области ФИО3 от 10 июля 2022 года ФИО1 признан виновным и привлечена к административной ответственности ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Должностным лицом установлено, что 10 июля 2022 года в 03 час 35 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, находился в состоянии алкогольного опьянения, о чем свидетельствовали следующие признаки: невнятная речь, изо рта исходил сильный запах алкоголя и координация его движений была нарушена, верхняя одежда была грязная, неприлично расстегнута, тем самым данный гражданин своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
В жалобе ФИО1 ссылается на незаконность и необоснованность постановления должностного лица. Указывает, что выводы должностного лица не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, не верно указано место совершения административного правонарушения. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил отменить постановление должностного лица по указанным в жалобе основаниям.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.
В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ обязанность доказывания указанных обстоятельств возложена, в том числе, на должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении.
Данные требования КоАП РФ при вынесении постановления должностным лицом нарушены, в нарушение данных положений, постановление не содержит мотивированного решения по делу.
В постановлении начальника 114 отдела полиции ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области ФИО3 не приведены доказательства, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, не дано им правовой оценки в совокупности и взаимосвязи.
Согласно ч. 2 ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и ст. 28.1.1 указанного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.
Однако в протоколе о доставлении лица, не указано на участие понятых и указано на использование видеофиксации Дозор-78, однако диск с видеозаписью отсутствует.
Помимо этого, в постановлении не отражены смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Также, согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в том числе указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Однако, как в протоколе, так и в постановлении указано, что местом совершения является <адрес>, район, населенный пункт и субъект Российской Федерации не указан. Таким образом протокол и постановления составлены с нарушением норм КоАП РФ и не могут быть признаны допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения, которые повлияли на законность и обоснованность постановления должностного лица.
При таких обстоятельствах, постановление должностного лица подлежит отмене, производство по делу прекращению подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу защитника ФИО1 – удовлетворить.
Постановление начальника 114 отдела полиции ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области ФИО3 № 002399 от 10 июля 2022 года – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения копии определения.
Судья И.А. Бочаров