Дело № 2а-1002/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Средняя Ахтуба 17 июня 2025 года

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Серовой Т.А.,

при секретаре Завгородней Ю.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области Погорянского Р.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Среднеахтубинского района Волгоградской области, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании информации, Среднеахтубинского района Волгоградской области, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления надзорных полномочий в сфере использования законодательства в области связи с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» проведен мониторинг Интернет - ресурсов, в ходе которого выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом: <.....>, размещены объявления о возможности покупки боевого оружия на территории России без документов и лицензии, что является прямым нарушением действующего законодательства о противодействии терроризму. В ходе просмотра указанного сайта установлено, что находится в свободном доступе, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Информация на сайтах распространяется бесплатно. Ограничение на их передачу, копирование и распространение отсутствует. Распространение вышеуказанной информации недопустимо. Данная информация побуждает неопределенный круг граждан к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность. В ходе проведения проверки установлено, что на сайте: <.....>, отсутствует информация об их правообладателе, в соответствии с открытыми данными доменное имя не зарегистрировано, в связи с чем идентифицировать владельца сайта не представилось возможным. В связи с этим, административный истец просит признать информацию, размещенную на Интернет-странице с URL-адресом: <.....>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия копию решения суда для включения указателей страницы сайта в сети «Интернет» по URL-адресу: <.....> в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области Погорянский Р.Е. заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, о рассмотрении заявления извещен, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. В заявлении указал, что процедура ограничения доступа к запрещенной информации, определена ст. 15.1 Федерального закона от 27.02.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В целях ограничения доступа к запрещенной информации Роскомнадзором ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Посредством включения запрещенной информации в Единый реестр обеспечивается взаимодействие с владельцами сайтов в сети «Интернет» и провайдерами хостинга в целях удаления или ограничения доступа к запрещенной информации, а также выгрузка такой информации Роскомнадзором операторам связи в целях ограничения доступа к запрещенной информации с их стороны. Ограничение доступа к запрещенной информации со стороны оператора связи представляет собой оконченную процедуру ограничения доступа к информационному ресурсу, осуществляемую в случае установления Роскомнадзором бездействия владельца сайта по удалению запрещенной информации или провайдера хостинга по не ограничению доступа к сайту нарушителя.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно - телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления надзорных полномочий в сфере использования законодательства в области связи с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» проведен мониторинг Интернет - ресурсов, в ходе которого выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом: <.....>, размещены объявления о возможности покупки боевого оружия на территории России без документов и лицензии, что является прямым нарушением действующего законодательства о противодействии терроризму.

В ходе просмотра указанного сайта установлено, что находится в свободном доступе, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.

Информация на сайте распространяется бесплатно. Ограничение на его передачу, копирование и распространение отсутствует. Распространение вышеуказанной информации недопустимо.

Данная информация побуждает неопределенный круг граждан к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В ходе проведения проверки установлено, что на сайте: <.....>, отсутствует информация об его правообладателе, в соответствии с открытыми данными доменное имя не зарегистрировано, в связи с чем идентифицировать владельца сайта не представилось возможным.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В то же время запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).

Так, ч. 2 ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена уголовная ответственность за сбыт огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов к нему.

В силу п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2002 №5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под огнестрельным оружием следует понимать все виды боевого, служебного и гражданского огнестрельного оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенные для механического поражения живой или иной цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К ним относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия, пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра.

Информация, размещенная на указанных сайтах, содержит в себе сведения о приобретении таких огнестрельных оружий.

Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии со ст. 205 УК РФ является террористический акт.

В силу статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористической деятельностью признается деятельность, включающая в себя, в том числе, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Как следует из ст.15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что доступ к данным сведениям создает угрозу совершения террористических акций и нарушения целостности Российской Федерации, поскольку может, в том числе, использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде терроризма, что в свою очередь может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, а также безопасности государства.

В ходе рассмотрения дела судом и в ходе проверки административным истцом установить владельца сайта и его местонахождение не представилось возможным. Таким образом, суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по вышеуказанному сетевому адресу следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с этим, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной к распространению подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц о признании информации, размещённой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-странице с URL - адресом: <.....>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия.

Настоящее решение является основанием для включения доменных имён, указателей страницы сайта в сети "Интернет" по URL - адресу: <.....> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Т.А. Серова

Решение в окончательной форме принято 19 июня 2025 года.

Судья /подпись/ Т.А. Серова

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>