Дело №5-946/2025 25RS0029-01-2025-008992-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 25 ноября 2025 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, XXXX, привлекаемой к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ примерно в 17 часов 00 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОТО и ТК XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенного по адресу: Приморский край, Пограничный р-н, федеральная трасса А-184, 7 км от линии границы, при проведении таможенного контроля багажа гражданки РФ ФИО1, прибывшей из КНР в РФ на автобусе номер XXXX (рейс 801/05), выявлен факт недекларирования товаров.

При устном опросе о наличии товаров, запрещенных, ограниченных к вывозу товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, гражданка РФ сообщила, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала.

В отношении гражданки РФ ФИО1 применена форма таможенного контроля «получение объяснений» в соответствии со ст. 323 ТК ЕАС, в письменном виде. В своем письменном объяснении гражданка РФ ФИО1 указала, что поехала в Китай с целью купить вещи для дома и семьи на сумму 32 000 руб., чеков на весь товар нет. Общий вес перемещаемого ею товара составил 25 кг.

Также, в объяснении гражданка РФ ФИО1 указала следующие товары: куртка мужская p. XL; угги белые р.36; постельное белье розовое; пижама женская 2 шт., р.48; нижнее белье; детские фартуки для кормления; бижутерия; ветровка; кофта женская розовая, р.52; пуловер серый, р.54; ваза для цветов розовая; тапочки персиковые; бумага для упаковки; футболки новогодние; майка 2 шт., белая и красная, р.48; куртка подростковая, p. L; полотенца белые.

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что гражданка РФ ФИО1, в последнее время пересекала границу с КНР - ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, о чем свидетельствуют оттиски печатей Пограничной службы РФ о прохождении паспортного контроля в пункте пропуска, в загранпаспорте гражданки.

Согласно сведениям электронного журнала данной гражданке ДД.ММ.ГГ выпущено в РФ - 25 кг и ДД.ММ.ГГ выпущено в РФ - 25 кг, а также гражданка ФИО1 ДД.ММ.ГГ убывала по заявлению товар в КНР - 25 кг.

В рамках системы управления рисками, в связи с выявленным профилем риска проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданкой РФ ФИО1.

В соответствии с АТД от ДД.ММ.ГГ XXXX таможенный досмотр проведен не в отношении всех перемещаемых товаров, а только в отношении 14,3 кг товаров. При этом, в определении о возбуждении дела об АП указано, что часть товара была выпущена, а именно: «угги белые р.36», «нижнее белье»; «детские фартуки для кормления»; «бижутерия»; «ветровка»; «тапочки персиковые»; «майка 2 шт. белая и красная, р.48»; «куртка подростковая, p. L».

Следовательно, исходя из имеющихся в материалах дела документов, не зафиксирован и документально не подтвержден общий вес перемещаемой партии товаров гражданской РФ ФИО1, а также наименование перемещаемых товаров.

В ходе таможенного контроля гражданка РФ ФИО1 не предоставила документов и сведений, подтверждающих предназначение перемещаемых ею товаров, факт приобретения ею товаров. В связи с несоблюдением условий выпуска товаров, таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых гражданкой РФ ФИО1, не завершен, в связи с чем, товар был задержан в соответствии с пунктом 2 ст. 379, пунктом 5 статьи 258 ТК ЕАЭС и помещен на хранение на СВХ Уссурийской таможни расположенный в регионе деятельности т/п МАПП Пограничный по протоколу о задержании товаров и документов на них XXXX от ДД.ММ.ГГ на основании акта приема-передачи № б/н от ДД.ММ.ГГ.

При задержании товаров по Протоколу о задержании товаров и документов на них XXXX от ДД.ММ.ГГ гражданке РФ ФИО1 вручено Уведомление о предстоящем истечении сроков хранения задержанных товаров, в соответствии с данным уведомлением срок истекает ДД.ММ.ГГ.

Также ДД.ММ.ГГ гражданке РФ ФИО1 было выставлено уведомление (требование) от ДД.ММ.ГГ № б/н о необходимости предоставления документов, подтверждающих сведения о составе семьи и степени родства, а также подтверждающих стоимость (факт приобретения) товаров для личного пользования, с указанием в документах идентификационных признаков товаров (чеки, счета-фактуры, либо аналогичные им документы).

ДД.ММ.ГГ от гражданки РФ ФИО1 поступило заявление от ДД.ММ.ГГ № б/н (вх.XXXX от ДД.ММ.ГГ) на ранее выставленное требование.

По результатам рассмотрения представленных гражданкой ФИО1 документов, письменного объяснения гражданки РФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГ принято решение о том, что гражданкой ФИО1 не представлены документы и сведения, которые позволили бы принять решение о предназначении товаров, перемещенных ею ДД.ММ.ГГ через таможенную границу, для личного пользования.

Не были представлены в полном объеме запрашиваемые документы согласно уведомлению (требованию) №б/н от ДД.ММ.ГГ: не представлены документы, подтверждающие стоимость (факт приобретения) товаров для личного пользования. Чек или счет-фактура должен быть установленного размера, вида и содержать сведения об организации, печать организации, осуществившей продажу товара, печать провинциального отделения налоговой службы, имя сотрудника проверившего чек (сведения взяты с сайта Китайской налоговой службы chinatax.gov.cn).

Гражданка ФИО1 предоставила копии документов, подтверждающие сведения о составе семьи (копия паспорта ФИО6, копия паспорта ФИО3, свидетельство о рождении ФИО4 и ФИО5). Данные копии документов не подтверждают степень родства между ФИО1 с ФИО3 и ФИО6. Также копии документов должны быть заверены лицом, их представившим, в связи с чем, представленные гражданкой ФИО1 копии документов, не приняты таможенным органом.

Согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГ XXXX представленными на исследование товарами являются: куртка женская демисезонная женская из синтетических текстильных материалов черного цвета. Маркировка: «THERMA-FIT?OV». Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Всего 1 шт.; сарафан для девочки школьной возрастной группы их синтетического трикотажного полотна красного цвета. Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Всего 1 шт.; лонгслив женский из синтетического трикотажного полотна белого цвета. Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Всего 1 шт.; джемпер женский на застежке-пуговицах из синтетического трикотажного полотна. Маркировка: «DUOFEIYAN». Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Всего 1 шт.; комплект домашней женской одежды, состоящий из: брюк и рубашки из синтетической ткани белого цвета. Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Всего 1 шт.; комплект домашней женской одежды, состоящий из: брюк и рубашки из хлопчатобумажной ткани розового цвета. Маркировка: «THE FIRST NEST». Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Всего 2 шт.; футболка мужская из хлопчатобумажного трикотажного полотна белого цвета. Маркировка: «MADE IN PRC». Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Всего 1 шт.; ботинки для девочки зимние с верхом из текстильного материала белого цвета, на подошве из полимерного материала. Маркировка: «NORMANCHO». Упаковка: картонная коробка. Всего 1 шт.; ботинки для девочки зимние с верхом из текстильного материала розового цвета, на подошве из полимерного материала. Маркировка: «NIKE». Упаковка: картонная коробка. Всего 1 шт.; толстовка подростковая из хлопчатобумажного трикотажного полотна белого, синего и голубого цветов. Маркировка: «А Bathing Аре». Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Всего 1 шт.; подушка мягконабивная из синтетических текстильных материалов белого цвета, размером 45x45 см. Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Всего 1 шт.; массажер для тела с функцией подогрева, номинальное напряжение 5V, номинальная мощность 10 Вт, емкость аккумулятора 2000 мАч. Маркировка: «Massager». Упаковка: картонная коробка. Всего 1 шт.; комплект двуспального постельного белья, состоящий из наволочек (2 шт.), простыни и пододеяльника из синтетической ткани розового цвета. Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Всего 1 шт.; упаковочная бумага черного цвета, размером 45x45 см. Маркировка отсутствует. Упаковка: полимерный пакет. Всего 1 уп. (300 шт.); полотенце из хлопчатобумажной ткани белого цвета, размером 75x35 см. Маркировка отсутствует. Упаковка отсутствует. Всего 9 шт.; сумка из синтетических текстильных материалов розового цвета, размером 45x30x10 см. Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Всего 1 шт.; джемпер женский из синтетического трикотажного полотна розового цвета. Маркировка: «Hankeer». Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Всего 1 шт.; ваза из керамики, объёмом 2 л. Маркировка отсутствует. Упаковка: картонная коробка. Всего 1 шт.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ на рынке Российской Федерации составляет 27 596,84 рублей.

ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует телефонограмма. Об отложении дела не просила. Суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Уссурийской таможни ФИО8 просил о привлечении к административной ответственности гражданки и о назначении конфискации, указав ФИО1 в перемещаемом товаре не ориентировалась, также выявлен однородный товар, который перемещался гражданами ФИО9 и ФИО10, которые были в составе одной туристической группы с ФИО1

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,

определением о возбуждении административного правонарушения; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования: вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи (абзац третий пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза").

Применительно к обстоятельствам настоящего дела суд исходит из того, что перемещаемые через таможенную границу товары не отвечают признакам товаров для личного пользования, учитывая, при этом ассортимент товара, отсутствие чеков на перемещаемый товар, идентичности части перемещаемого товара с товарами туристов ФИО2 и ФИО7.

Таким образом, непринятие ФИО1 надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у ФИО1 отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

куртка женская демисезонная женская из синтетических текстильных материалов черного цвета. Количество – 1 шт.;

сарафан для девочки школьной возрастной группы их синтетического трикотажного полотна красного цвета. Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Количество – 1 шт.;

лонгслив женский из синтетического трикотажного полотна белого цвета. Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Количество – 1 шт.;

джемпер женский на застежке-пуговицах из синтетического трикотажного полотна. Маркировка: «DUOFEIYAN». Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Количество – 1 шт.;

комплект домашней женской одежды, состоящий из: брюк и рубашки из синтетической ткани белого цвета. Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Количество – 1 шт.;

комплект домашней женской одежды, состоящий из: брюк и рубашки из хлопчатобумажной ткани розового цвета. Маркировка: «THE FIRST NEST». Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Количество – 2 шт.;

футболка мужская из хлопчатобумажного трикотажного полотна белого цвета. Маркировка: «MADE IN PRC». Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Количество – 1 шт.;

ботинки для девочки зимние с верхом из текстильного материала белого цвета, на подошве из полимерного материала. Маркировка: «NORMANCHO». Упаковка: картонная коробка. Количество – 1 пара;

ботинки для девочки зимние с верхом из текстильного материала розового цвета, на подошве из полимерного материала. Маркировка: «NIKE». Упаковка: кар гон пая коробка. Количество – 1 пара;

толстовка подростковая из хлопчатобумажного трикотажного полотна белого, синего и голубого цветов. Маркировка: «А Bathing Аре». Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Количество – 1 шт.;

подушка мягконабивная из синтетических текстильных материалов белого цвета, размером 45x45 см. Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Количество – 1 шт.;

массажер для тела с функцией подогрева, номинальное напряжение 5V, номинальная мощность 10 Вт, емкость аккумулятора 2000 мАч. Маркировка: «Massager». Упаковка: картонная коробка. Количество – 1 шт.;

комплект двуспального постельного белья, состоящий из наволочек (2 шт.), простыни и пододеяльника из синтетической ткани розового цвета. Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Количество – 1 шт.;

упаковочная бумага черного цвета, размером 45x45 см. Маркировка отсутствует. Упаковка: полимерный пакет. Количество – 1 уп. (300 шт.);

полотенце из хлопчатобумажной ткани белого цвета, размером 75x35 см. Маркировка отсутствует. Упаковка отсутствует. Количество – 9 шт.;

сумка из синтетических текстильных материалов розового цвета, размером 45х30х10 см. Маркировка отсутствует. Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Количество – 1 шт.;

джемпер женский из синтетического трикотажного полотна розового цвета. Маркировка: «Hankeer». Упаковка: прозрачный полимерный пакет. Количество – 1 шт.;

ваза из керамики, объёмом 2 л. Маркировка отсутствует. Упаковка: картонная коробка. Количество – 1 шт.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160000384256, УИН (издержки) 15311107160000384254.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко