Дело № 2а-1646/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2023 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Мяленко М.Н.,
При секретаре Баяндиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ГУФССП России по НСО ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ГУФССП России по НСО ФИО4, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ГУФССП России по НСО, ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ГУФССП России по НСО, ГУФССП России по НСО, ПАО «Сбербанк», ПАО Банк ВТБ об оспаривании действий судебного пристава,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к судебному приставу - исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ГУФССП России по НСО ФИО2, в котором просит признать незаконным действие судебного пристава- исполнителя ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО2, выразившееся в удержании денежных средств в двукратном размере; принять меры к судебному приставу-исполнителю ФИО2 о соблюдении законов РФ; дать указание судебному приставу-исполнителю ФИО2 снять арест с зарплатного счета № в Филиале № 5440 Банка ВТБ, так как работодатель удерживает 10 % от заработной платы, вернуть излишне списанные денежные средства на счет №, открытый в Филиале № 5440 Банка ВТБ.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что в ФССП Калининского района г. Новосибирска на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 07.07.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2, о взыскании денежных средств в пользу взыскателя АО «Тинькофф Банк» в размере 84 793,34 руб. на основании исполнительного листа от 18.02.2020 года выданного Калининским районным судом г. Новосибирска.
В ходе исполнительного производства №-ИП от 07.07.2022 года судебным приставом –исполнителем ФИО2 были нарушены нормы права, нарушены законы РФ об удержании денежных средств, с зарплатного счета дважды в месяц в счет погашения долга в пользу АО «Тинькофф банк». Были совершены следующие действия: арест зарплатного счета № в филиале № 5440 Банка ВТБ, были списаны денежные средства 16.08.2022 года в размере 3 884 руб., 30.08.2022 года – 3 500 руб.
Истец обратилась в суд за сохранением прожиточного минимума на себя и на несовершеннолетнего ребенка, 07.12.2022 года Калининским районным судом г. Новосибирска было вынесено определение об удержании 10 % от заработной платы.
Действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 нарушают законные права истицы удержанием денежных средств с зарплатного счета № в филиале № Банка ВТБ. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 не снимает арест с зарплатного счета. С 12.01.2023 года работодатель удерживает 10 % заработной платы по исполнительному листу в размере 4 037,65 руб. 13.01.2023 года истцу пришла заработная плата на карту ВТБ, при этом со счета № в Филиале № Банка ВТБ удержали сумму 9 169,58 руб.
Истец обратилась к судебному приставу-исполнителю ФИО2 с заявлением о снятии ареста с заработной платы и возврате излишне списанных денежных средств, судебный пристав исполнитель ФИО2 вернула деньги в размере 4 037,65 руб. на счет № в ПАО «Сбербанк», но ПАО «Сбербанк» удержал сумму в полном объеме в размере 4 037,65 руб.
Судебный пристав-исполнитель ФИО2 игнорирует определение Калининского районного суда г. Новосибирска от 07.12.2022 года об удержании 10 % в отношении должника ФИО1 Судебный пристав-исполнитель производит удержание в двукратном размере через работодателя и через банк. В связи с тяжелым материальным положением после удержания в двукратном размере денежных средств с одной заработной платы судебным приставом-исполнителем ФИО2 не остается даже прожиточного минимума на истицу и на ее несовершеннолетнего ребенка. Считает действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 неправомерными, поскольку последняя производит удержание денежных средств в двукратном размере (л.д. 6, 26-27).
Определением Калининского районного суда г. Новосибирска от 21.03.2023 года к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков ГУФССП России по НСО, ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ГУФССП России по НСО, в качестве заинтересованного лица – АО «Тинькофф Банк» (л.д. 82).
Определением Калининского районного суда г. Новосибирска от 10.04.2023 года к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков судебный пристав - исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ГУФССП России по НСО ФИО5 и ПАО Банк ВТБ (л.д. 95).
Определением Калининского районного суда г. Новосибирска от 28.04.2023 года к участию в деле привлечено в качестве административного соответчика ПАО «Сбербанк» (л.д. 128-129).
Определением Калининского районного суда г. Новосибирска от 30.06.2023 года к участию в деле привлечен в качестве административного соответчика старший судебный пристав ОСП по Калининскому району г. Новосибирска (л.д. 156).
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 157 оборот), просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 165).
Административный ответчик судебный пристав - исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ГУФССП России по НСО ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку требование истца было исполнено, с 02.03.2023 года удержания с истца не производятся. Списанные денежные средства со счета банка ВТБ будут возвращены.
Административные ответчики судебный пристав - исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ГУФССП России по НСО ФИО3, старший судебный пристав ОСП по Калининскому району г. Новосибирска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 160, 161).
Представители административных ответчиков ГУФССП России по НСО, ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ГУФССП России по НСО, ПАО Банк ВТБ, ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 160, 161, 163, 164).
Представитель заинтересованного лица АО «Тинькофф Банк» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 162).
Суд, выслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с п. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
Как следует из ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
В соответствии с главой 22 КАС РФ для удовлетворения требований заявителя суду необходимо одновременно установить как незаконность действий судебного пристава-исполнителя, так и факт нарушения данными незаконными действиями прав и законных интересов заявителя.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, является мерой принудительного исполнения. При этом, в соответствии с частью 2 настоящей статьи, меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Согласно ч. 2, 3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 5.1 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величи���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????L���������������������??????J?J?J?????????????????J?J?J?????????????????J?J?J???Љ??????????J?J?J????�?????????J?J?J????�?????????J?J?J???????�
В силу части 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (часть 3 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 5 статьи 70 Закона об исполнительном производстве банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании исполнительного листа ФС № от 18.02.2020 года, выданного Калининским районным судом г. Новосибирска по делу №, 07.07.2022 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1 Предметом исполнения является задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 84 793,34 руб. в пользу взыскателя АО «Тинькофф банк» (л.д. 36-37).
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы (л.д. 38-55).
22.07.2022 года на основании поступивших ответов на запросы, судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО2 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 56-62).
Согласно ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.
22.07.2022 года ФИО1 обратилась в ОСП по Калининскому району г. Новосибирска с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума №, в котором просила сохранить ей прожиточный минимум в размере 15 172 руб., и ее несовершеннолетнему ребенку в размере 6 759 руб., в общей сумме 21 922 руб. С мужем совместно не проживает с 30.04.2020 года. Просила вынести постановление о сохранении заработной платы и иных доходов должника ФИО1 ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения по РФ (л.д. 63).
25.07.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, в котором она обязала филиал № 5440 Банка ВТБ (ПАО) г. Новосибирска сохранять заработную плату и иные доходы должника-гражданина ФИО1 ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ, находящееся на счете должника-гражданина № (л.д. 68).
Копия указанного постановления направлена в филиал № 5440 Банка ВТБ (ПАО), что подтверждается копией почтового реестра от 11.11.2022 года (л.д. 70-71).
Согласно ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.
26.10.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), согласно которому обращено взыскание на доходы ФИО1 в пределах 66 414,08 руб., из них основной долг 60 478,55 руб., исполнительский сбор в сумме 5 935,53 руб.. МУП «ГОРЭЛЕКТРОТРАНС» обязано производить удержание в размере 10 % от дохода должника на депозитный счет Р/счет №, открытый в Сибирском ГУ Банка России (л.д. 10-11, 75-76, 107-108).
Копия постановления направлена в МУП «Горэлектротранс» г. Барнаула 29.10.2022 года (л.д. 109).
Согласно справке № 10 от 16.01.2023 года, МУП «Горэлектротранс» г. Барнаула производит удержание из заработной платы ФИО1 в пользу банка Тинькофф по ИП №-ИП в размере 10 %. Сумма удержания в декабре 2022 года составляет 4 037,65 руб. (л.д. 7).
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП, 14.01.2023 года со счета ФИО1, открытом в Банк ВТБ (ПАО) было удержано 9 169,58 руб. (л.д. 79-81), то есть более 10% от заработной платы.
17.01.2023 года денежные средства в размере 4 037,65 руб. были возвращены судебным приставом-исполнителем ФИО2 должнику на счет открытый в ПАО «Сбербанк» (л.д. 79-81)
24.01.2023 года ФИО1 обратилась к старшему судебному приставу ОСП по Калининскому району с заявлением об отзыве исполнительного листа, так как перечисление денежных средств в размере 10 % производится работодателем (л.д. 20) и с заявлением о снятии ареста с зарплатного счета, возврате денежных средств в размере 9 169,58 руб. (л.д. 21).
Из представленной расширенной выписки ПАО «Сбербанк» по счету №, открытому на имя ФИО1 следует, что 07.02.2023 года на счет поступили денежные средства в размере 4 037,65 руб., а затем были списаны по исполнительному производству №-ИП от 07.07.2022 года (л.д. 26 оборот), в связи с наличием постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.
Таким образом, реального восстановления прав ФИО1 не произошло, денежные средств, в результате их возврата судебным приставом на другой счет, не были реально возвращены должнику.
В результате действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 были нарушены права и законные интересы истца, поскольку на протяжении длительного времени денежная сумма в размере 4 037,65 руб., списанная со счета ФИО1 № открытому в Сибирский Банк ПАО Сбербанк, ей не возвращена, в материалы дела не представлены доказательства их возврата, что также подтверждается пояснениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ГУФССП России по НСО ФИО2
Таким образом, требования о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО ФИО2 по списанию денежной суммы в размере 4037,65 руб. 07.02.2023 года со счета ФИО1 № открытому в Сибирский Банк ПАО Сбербанк и обязании вернуть указанную сумму подлежат удовлетворению.
02.03.2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, согласно которому отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах №, №. № (л.д. 78, 110-111).
02.03.2023 года копия указанного постановления направлена в ПАО Банк ВТБ (л.д. 112).
На основании изложенного, требование истца об обязании судебного пристава-исполнителя снять арест с зарплатного счета № в Филиале № 5440 Банка ВТБ удовлетворению не подлежит, поскольку указанный арест был отменен постановлением от 02.03.2023 года и исполнен Банком.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО ФИО2 по списанию денежной суммы в размере 4037,65 руб. 07.02.2023г. со счета ФИО1 № открытому в Сибирский Банк ПАО Сбербанк.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО ФИО2 возвратить на счет №, открытый на имя ФИО1 в Банке ВТБ (ПАО), денежную сумму в размере 4037,65 руб., списанную 07.02.2023г. со счета ФИО1 № открытому в Сибирский Банк ПАО Сбербанк.
В остальной части в удовлетворении требований административного истца отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2023 года.
Судья: (подпись) Мяленко М.Н.
подлинник решения находится в материалах дела № 2а-1646/2023 Калининского районного суда г. Новосибирска.
УИД 54RS0004-01-2023-000755-70
Решение не вступило в законную силу: «___»____________2023 г.
Судья: М.Н. Мяленко
Секретарь Баяндина А.В.