УИД: 63RS0№-29 дело №а-1434/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 20 февраля 2025 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания Макуха Е.И.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Мосталыгиной А.В.,

представителя административного истца – ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1, представившей доверенность б/н от 10.02.2025 и диплом сер. 137724 №4319752,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1434/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Советскому району МВД России по г. Самаре ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что ФИО2 осужден 28.07.2016 Советским районным судом г. Самары по ч.1 ст. 158 (три преступления), ч.1 ст. 161 (два преступления), ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области, откуда был освобожден 24.11.2020 по постановлению Комсомольского районного суда Самарской области от 12.11.2020 условно-досрочно на неотбытый срок 03 месяца 09 дней. Находился в местах лишения свободы с 28.07.2016 по 24.11.2020. Решением Советского районного суда г. Самары от 11.03.2021 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями: 1) обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой; 3) запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 4) запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного осужденным при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления контролирующего органа МВД России. Решением Советского районного суда г. Самары от 08.02.2024 установление дополнительные ограничения административного надзора в виде 1) обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации. В связи с тем, что ФИО2 в течение года был два раза привлечен к административной ответственности, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме. Также пояснила, что ФИО2 характеризуется по месту жительства удовлетворительно.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно ходатайства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен.

В судебном заседании старший помощник прокурора Мосталыгина А.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку исковое заявление является обоснованным и законным, фактически установлено, что лицо, находящееся под административным надзором, в течение года совершило два административных правонарушения.

Заслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден 28.07.2016 Советским районным судом г. Самары по ч.1 ст. 158 (три преступления), ч.1 ст. 161 (два преступления), ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 (четырем) годам 9 (девяти) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из описательно-мотивировочной части приговора от 28.07.2016 следует, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освободившимся из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области, откуда был освобожден 24.11.2020 по постановлению Комсомольского районного суда Самарской области от 12.11.2020 условно-досрочно на не отбытый срок 03 (три) месяца 09 (девять) дней.

Решением Советского районного суда г. Самары от 11.03.2021 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями: 1) обязательная явка 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой; 3) запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 4) запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного осужденным при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления контролирующего органа МВД России.

Согласно заключению заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП по Советскому району У МВД России по г. Самаре о заведении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, гражданин ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП по Советскому району У МВД России по г. Самаре и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора с 25.05.2023, состоит на учете в категории «Административный надзор». Также 25.05.2023 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Советского районного суда г. Самары от 08.02.2024 установление дополнительные ограничения административного надзора в виде 1) обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации. Ранее установленные административные ограничения оставлены без изменения.

Как следует разъяснениям в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных сведений следует, что ФИО2 за прошедший период после установления административного надзора и установления дополнительных ограничений в течение года был два раза привлечен к административной ответственности, а именно в отношении него были составлены:

протокол сер. 23 № 3906327 от 04.07.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал дома по месту жительству 23.06.2024 в 22:26 час., чем нарушил ФЗ № 64 от 06.04.2011г.), в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка №55 Советского судебного района г.Самары Самарской области от 04.07.2024 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (постановление вступило в законную силу 16.07.2024);

протокол сер. 23 № 3899158 от 16.12.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал дома по месту жительству 07.12.2024 в 00:05 час., чем нарушил ФЗ №1 64 от 06.04.2011), в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка №55 Советского судебного района г.Самары Самарской области от 19.12.2024 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (постановление вступило в законную силу 09.01.2025).

Как видно из указанных постановлений, ФИО2 привлечен к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ - административные правонарушения, посягающие на порядок управления.

Таким образом, установлено, что в период срока административного надзора установленные в отношении административного ответчика административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду сведений о несоблюдении административным ответчиком законодательства РФ, представленной характеристики, согласно которой ФИО2 характеризуется по месту жительства с удовлетворительной стороны, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом мнения сторон, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению и полагает необходимым установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Советского районного суда г. Самары от 11.03.2021, с учетом решения Советского районного суда г.Самары 08.02.2024, в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные, решением Советского районного суда г. Самары от 11.03.2021, с учетом решения Советского районного суда г.Самары 08.02.2024, административные ограничения, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья Лапшина З.Р.