Решение по делу № 2А-474/2023 от 10.10.2023

Адм.дело № 2а-474/2023

УИД: 24RS0050-01-2023-000514-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2023 года с. Сухобузимское, Красноярского края

Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Нагорной И.А.,

при секретаре Алыповой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава и возложении обязанности по устранению нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава и возложении обязанности по устранению нарушения, ссылаясь на то, что решением Сухобузимского районного суда от 09.03.2023 с него были взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, в твердой денежной сумме в размере 6275 рублей, начиная с 06.12.2022 и до его совершеннолетия. Постановлением начальника отдела –старшим судебным приставом ОСП по Сухобузимскому району ФИО2 от 05.06.2223, возбуждено исполнительное производство № 31404/23/24003 –ИП. Согласно постановлению расчета задолженности по алиментам от 28.06.2023 № 240003/23/137564 на момент взыскания задолженности 28.06.2023 задолженность по алиментам составила 42292,14 рублей. В период с 14.07.2022 по 28.02.2023 и с 17.03.2023 по 28.06.2023 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал совместно с ним, бабушкой и дедушкой ФИО13, в <адрес>, и находился на его полном содержании. Мать в это период не участвовала в материальном содержании ребенка. 06.07.2023 года он обратился в службу судебных приставов с заявлением, с просьбой исключить период проживания ребенка с ним из суммы задолженности по алиментным обязательствам. Полагает, что должен быть произведен расчет задолженности по алиментным обязательствам, а именно исключен период проживания ребенка с ним из суммы задолженности по алиментным обязательствам. Период проживания ребенка с ним составляет 184 дня-209,16 (сумма начисления за один день)=38485,44 рублей. Считает, что данная сумма должна быть вычтена из общей суммы задолженности по алиментам обязательствам. Истец ссылается на п. 2 ст.114 СК РФ. Уважительной причиной в данном случае является факт совместного проживания и полное материальное содержание ребенка в период с 14.02.2022 по 28.02.2023 и с 17.03.2023 по 28.06.2023, на которого взысканы алименты-ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Просит признать незаконным действия (бездействия) административного ответчика ФИО2, выразившееся в отказе перерасчета задолженности по алиментам; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем перерасчета и уменьшения задолженности по алиментным обязательствам на содержание несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о дне, времени и слушания дела, об уважительности неявки суду не сообщил.

Административный ответчик судебный –пристав исполнитель ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО11, ФИО6, ФИО3, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 64 настоящего Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Вопросы определения задолженности по алиментам регламентируются статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (ч. 1).

Размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (часть 3).

Аналогичные требования содержатся в пункте 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), предусматривающей, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 данного Кодекса трехлетнего срока, что согласно определению Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2008 года N ЮЗЗ-О-О направлено на обеспечение баланса интересов несовершеннолетних детей и их родителей в рамках алиментных отношений.

В силу части 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, с учетом части 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статье 81 настоящего Кодекса определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из заработка, и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание не производилось. В случаях, если лицо обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 09.03.2023 года постановлено: Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично. Изменить установленный судебным приказом мирового судьи судебного участка № 124 в Сухобузимском районе Красноярского края от 20.08.2008 № размер алиментов, взысканных с ФИО1 в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем взыскания алиментов в размере 6 275 (шесть тысяч двести семьдесят пять) рублей, что соответствует 0,5% величины прожиточного минимума, установленного на территории <адрес> для детей, ежемесячно, начиная с момента вступления решения суда в законную силу до совершеннолетия ребенка, с индексацией суммы алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства истца, получающего алименты. Изменить установленный судебным приказом мирового судьи судебного участка № 124 в Сухобузимском районе Красноярского края от 19.03.2010 № размер алиментов, взысканных с ФИО1 в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем взыскания алиментов в размере 6 275 (шесть тысяч двести семьдесят пять) рублей, что соответствует 0,5% величины прожиточного минимума, установленного на территории <адрес> для детей, ежемесячно, начиная с момента вступления решения суда в законную силу до совершеннолетия ребенка, с индексацией суммы алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства истца, получающего алименты. Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу ФИО4 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме размере 6 275 (шесть тысяч двести семьдесят пять) рублей, что соответствует 0,5% величины прожиточного минимума, установленного на территории <адрес> для детей, ежемесячно, начиная с 06.12.2022 и до его совершеннолетия, с индексацией суммы алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства истца, получающего алименты. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 124 в Сухобузимском районе Красноярского края от 20.08.2008 № о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вернуть мировому судье судебного участка № 124 в Сухобузимском районе Красноярского края. При наличии задолженности по исполнительному документу исполнение производить до погашения задолженности, после чего исполнительный документ вернуть мировому судье судебного участка № 124 в Сухобузимском районе Красноярского края. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 124 в Сухобузимском районе Красноярского края от 19.03.2010 № размер алиментов, взысканных с ФИО1 в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вернуть мировому судье судебного участка № 124 в Сухобузимском районе Красноярского края. При наличии задолженности по исполнительному документу исполнение производить до погашения задолженности, после чего исполнительный документ вернуть мировому судье судебного участка № 124 в Сухобузимском районе Красноярского края. Копию решения направить мировому судье судебного участка № 124 в Сухобузимском районе Красноярского края. Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО4 расходы по оплате юридических услуг в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета. Решение в части взыскания алиментов полежит немедленному исполнению. Решение вступило в законную силу 05.03.2023.

На основании заявления ФИО4, судебным приставом исполнителем ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России Красноярского края ФИО2 05.06.2023, на основании исполнительного листа серии ФС № 035915086, выданного Сухобузимским районным судом Красноярского края 16.03.2023, возбуждено исполнительное производство № 31404/23/24003-ИП в отношении ФИО1 Указанное постановление ФИО1 получил лично 28.06.2023, что подтверждается его подписью в указанном постановлении.

28.06.2023 судебным приставом исполнителем ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России Красноярского края ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому определена задолженность по алиментам за период с 06.12.2022 по 28.06.2023 на содержание несовершеннолетних детей, по состоянию на 28.06.2023, в размере 42292,14 рублей. Копию указанного постановления ФИО1 лично 28.06.2023, что подтверждается его подписью в указанном постановлении.

09.07.2023 ФИО1 обратился в ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, с заявлением о перерасчете задолженности по алиментным обязательствам, ссылаясь на то, что несовершеннолетний ФИО3 проживал с ним в период с 14.07.2022 по 28.02.2023 и с 17.03.2023 по 28.06.2023, находился на его полном содержании.

10.07.2023 судебным приставом исполнителем ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России Красноярского края ФИО2, рассмотрено данное заявление, и вынесено постановление об отказе в его удовлетворении, ссылаясь на то, что приложенные документы к настоящему заявлению, и факт проживания несовершеннолетнего ФИО3, в периоды с 14.07.2022 по 28.02.2023 и с 17.03.2023 по 28.06.2023, не является основанием для перерасчета задолженности по алиментам. Указанное постановление получено лично ФИО1 10.07.2023, что подтверждается его подписью в указанном документе.

Административный истец, не согласившись с указанным постановлением, обратился суд с настоящим административным иском.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что постановление расчете задолженности по алиментам, вынесенное судебным приставом исполнителем ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 28.06.2023, вынесено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве и оснований для признания его незаконным и отмены не имеется, произведенный расчет задолженности действующему законодательству не противоречит.

Утверждения административного истца, что у него отсутствует обязанность исполнять установленные алиментные обязательства ввиду проживания несовершеннолетнего ФИО3, его нахождение с ним в период с 14.07.2022 по 28.02.2023 и с 17.03.2023 по 28.06.2023, не основано на законе.

Согласно части 2 статье 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей.

В силу ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Таким образом, обязанность по содержанию несовершеннолетнего ребенка, предусмотренная Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, не может слагаться, в том числе в зависимости от места проживания несовершеннолетнего ребенка.

Кроме того при взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка, несмотря на указание в исполнительном документе в качестве получателя алиментов его законного представителя (заинтересованное лицо ФИО4), взыскателем в исполнительном производстве является непосредственно несовершеннолетний ребенок, поскольку именно ребенок является субъектом спорного материального правоотношения.

Таким образом, ФИО4, как законный представитель несовершеннолетнего ФИО3, является лишь распорядителем таких денежных средств, тогда как собственником является несовершеннолетний.

Применительно к изложенному, у судебного пристава-исполнителя ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 имелись основания для вынесения оспариваемого постановления, математический расчет задолженности должником не оспаривался, следовательно, судебный пристава-исполнитель ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, рассмотрев заявление ФИО1 о перерасчете задолженности, обоснованно 10.07.2023 вынесла постановление об отказе в его удовлетворении.

Кроме того, суд считает, что административным истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд с оспариванием постановления об отказе в удовлетворении ходатайства от 10.07.2023.

Постановление судебного пристава –исполнителя ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 от 10.07.2023, административный истец получил лично 10.07.2023, о чем свидетельствует его подпись в указанном постановлении.

Согласно части 3 статьи 219 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исходя из положений ст. 122 Закона об исполнительном производстве, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Разъяснения по применению, в том числе указанных норм права, даны Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

В соответствии с пунктом 11 указанного постановления административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС Российской Федерации, часть 4 статьи 198 АПК Российской Федерации и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

С настоящими требованиями в суд ФИО12 обратился 26.07.2023, что подтверждается штампом Сухобузимского районного суда Красноярского края, то есть по истечении 6 дней с момента получения копии оспариваемого им постановления (10.07.2023), доказательств уважительных причин пропуска срока административным истцом не представлено, материалы дела н содержат.

Таким образом, судом установлено, что обращение административного истца в суд осуществлено за пределами срока, определенного частью 3 статьи 219 КАС Российской Федерации, статьей 122 Закона об исполнительном производстве.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава и возложении обязанности по устранению нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Сухобузимский районный суд Красноярского края в течение одного месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.А. Нагорная