5-41/2025 (№ 10718000-2157/2024)

УИД: 04RS0014-01-2025-000125-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 марта 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Жарниковой О.В., при секретаре Санжаловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

13.11.2024 г. в 11 часов 43 минуты местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданин Монголии ФИО1, следующий из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки «<данные изъяты> предъявил документы: иностранный паспорт гражданина Монголии <данные изъяты>, технический паспорт транспортного средства, пассажирскую таможенную декларацию, в которой указал: в п.1. –сведения о себе, п.2 – сведения о способе перемещения товаров и транспортных средств, п.5 – сведения о транспортном средства, в п. 4 – сведения о товаре отсутствует. При устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином представлено не было.

Так, в результате таможенного досмотра сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином Монголии ФИО1, служебной собакой по кличке «Пеппи» был обозначен полиэтиленовый пакет, б/у, синего цвета, в котором предположительно перемещался товар: табачные изделия - сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки белого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке: «LD CONNECT COMPACT Smoke Smell Balance System, Тамхи «ухлийн хор», тамхи «гоо сайхныг» гутаана, тамхи «бэлгийн сулрал» уусгэнэ, тамхи «хорт хавдар» уусгэнэ, «гаж хогжил» уусгэнэ. Уйлдвэрлэгч «Джей Ти Ай Казахстан» ХХН Казахстан улсад уйлдвэрлэв Импортлогч: ВОЛТАМ ХХЛ, Монгол улс, Хадгалах хугацаа 1,5 жил, Шуултууртэй капсултай 200/20 янжуур А product of JT International Монгол улсад худалдаалахыг зовшооров Янжуур буот агуулагддаг никотин 0,3 мг/ш, бохъ 4 мг/ш», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве по 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), на котором имеется бумажный клеевой ярлык с маркировкой аналогичной маркировке на пачках. Всего 4 блока, 40 пачек с сигаретами, в которых 800 штук сигарет, общим весом 858,85 гр.= 0,85885 кг. Страна производства Казахстан. Общий вес всего товара с пакетом составил 865,24 гр. = 0,86524 кг.

В ходе таможенного контроля, товар: из общего объема перемещаемого товара гражданином Монголии ФИО1, товар в количестве 10 пачек сигарет, в которых находилось 200 сигарет с маркировкой «LD Connect Compact» признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

Предметом административного правонарушения является товар: табачные изделия – сигарет с маркировкой на иностранном языке «LD Connect Compact», всего 3 блока, 30 пачек с сигаретами, из которых 600 штук сигарет. Страна производства Казахстан.

13.11.2024 в отношении гражданина Монголии ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу изъят у гражданина в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно заключения эксперта ЭИО № 3 (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск № 12408070/0031542 от 16.12.2024 г. произведенного в рамках дела об административном правонарушении рыночная стоимость товара по состоянию на 13.11.2024 года в Республике Бурятия составила 3 870 рублей 00 копеек.

Согласно служебной записки отдела запросов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 25.12.2024 г. № 10-06-16/0982, стоимость товаров по делу об административном правонарушении по состоянию на 13.11.2024 г. составила 792 рубля 90 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, представив соответствующее заявление.

Гражданин Монголии ФИО1 в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна, поскольку был извещен в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. Монголии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 30 разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что частью 1 статьи 16.2 названного Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в числе иного, установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (приложение N 1).

В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно пункта 5 Приложения № 6 к указанному решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включен табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Из положений ст. 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса (пункт 1). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2). В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе) (пункт 6).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 13.11.2024 г. в 11 часов 43 минуты местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданин Монголии ФИО1, следующий из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки <данные изъяты>, не задекларировал в установленном порядке ввозимые им товары, перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки белого цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке: «LD CONNECT COMPACT Smoke Smell Balance System, Тамхи «ухлийн хор», тамхи «гоо сайхныг» гутаана, тамхи «бэлгийн сулрал» уусгэнэ, тамхи «хорт хавдар» уусгэнэ, «гаж хогжил» уусгэнэ. Уйлдвэрлэгч «Джей Ти Ай Казахстан» ХХН Казахстан улсад уйлдвэрлэв Импортлогч: ВОЛТАМ ХХЛ, Монгол улс, Хадгалах хугацаа 1,5 жил, Шуултууртэй капсултай 200/20 янжуур А product of JT International Монгол улсад худалдаалахыг зовшооров Янжуур буот агуулагддаг никотин 0,3 мг/ш, бохъ 4 мг/ш», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку. Пачки в количестве по 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок), на котором имеется бумажный клеевой ярлык с маркировкой аналогичной маркировке на пачках. Всего 4 блока, 40 пачек с сигаретами, в которых 800 штук сигарет, общим весом 858,85 гр.= 0,85885 кг. Страна производства Казахстан. Общий вес всего товара с пакетом составил 865,24 гр. = 0,86524 кг.

При этом, из общего объема перемещаемого товара гражданином Монголии ФИО1, товар – сигареты c маркировкой «LD Connect Compact», 10 пачек, в которых 200 шт. сигарет, признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

Предмет административного правонарушения по делу об административном правонарушении был изъят у гражданина Монголии ФИО1 в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Вина гр. Монголии ФИО1 подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; копией пассажирской таможенной декларацией; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; объяснениями и протоколом опроса гр. Монголии ФИО1, где последний вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. ст. 16.2 КоАП РФ признал полностью, подтвердив, что не задекларировал в пассажирской декларации перемещаемый товар; предметами административного правонарушения; заключением эксперта; справкой о стоимости товаров.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. Монголии ФИО1 вину признал, а также, что он ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление Правительства РФ от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток.

В связи с чем, суд считает необходимым отметить, что конфискованный товар, являющийся предметом административного правонарушения по названному делу, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Монголии ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: табачные изделия – сигареты с маркировкой на иностранном языке: «LD Connect Compact», всего 3 блока, 30 пачек с сигаретами, в которых 600 штук сигарет. Страна производства Казахстан, общей стоимостью товаров для личного пользования в размере 792 (семьсот девяносто два) рубля 90 копеек – конфисковать в доход государства и уничтожить.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Жарникова О.В.