Дело № 2-1860/2025

УИД 70RS0002-01-2025-003093-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Новиковой Г.В.,

при секретаре Салутиной Л.О.,

помощник судьи Зорина Д.А.,

с участием:

представителя истца ФИО3,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта создания жилого дома до определенной даты,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просит установить факт создания ФИО5 объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, до 31 декабря 2001 года.

В обоснование заявленных требований указано, что мать истца ФИО4 своими силами и за счет собственных средств в период с 1999 по 2000 годы построила жилой дом по адресу: <адрес обезличен>. С 2000-го года проживала в возведенном ею доме. Отопление в доме печное, центрального водоснабжения нет, имеется собственная скважина. Земельный участок, на котором расположен дом, огорожен забором, на участке имеются насаждения, в том числе многолетние. Документы, подтверждающие год постройки жилого дома, отсутствуют, и получить во внесудебном порядке надлежащие документы истец не имеет возможности. Единственный документ, который сохранился и подтверждает факт создания жилого дома до 2001 года – это документы на приобретение строительных материалов. Для подтверждения времени постройки дома по адресу: <адрес обезличен>, истец обратился в ООО «Арсенал-Проект», по результатам обследования специалист указанной организации пришел к выводу о том, что вышеуказанный жилой дом возведен в период второй половины 90-х годов прошлого столетия. Сведения о собственниках на жилой дом отсутствуют. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на жилой дом не зарегистрировано. Права либо обременения на земельный участок, на котором расположен жилой дом, не зарегистрированы. Установление факта создания дома заявителю необходимо для решения вопроса о передаче земельного участка в рамках жилищной амнистии. С данной целью заявитель обращалась в администрацию г.Томска, Департамент по культуре Томской области, однако ввиду отсутствия документов, подтверждающих, установить факт создания дома не представляется возможным.

Истец ФИО5, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам иска.

Ответчик муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела своего представителя в суд не направил, представлен письменный отзыв, в котором ответчик полагал иск не подлежащим удовлетворению ввиду недоказанности истцом возведения жилого дома 31.12. 2001

Третье лицо ФИО4, в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Из ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Конституцией Российской Федерации гарантируется право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. 35).

В силу п.п. 1, 2 ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование (подп. 1 п. 1 ст. 39.1 Земельного Кодекса Российской Федерации).

Подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п. 5-1, 6 ч. 1 ст. 6 Закона Томской области от 09.07.2015 № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» предоставление земельных участков в собственность гражданам для целей, не связанных со строительством, осуществляется бесплатно в следующих случаях: гражданам, в фактическом владении и пользовании которых находятся объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три) (далее - жилые дома), созданные до 31 декабря 2001 года включительно и расположенные на земельных участках, свободных от прав третьих лиц, - при условии отсутствия права собственности на такие жилые дома на дату принятия решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка; в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 3.8 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Согласно п.п.3 п.1 ст. 9.1. Закона Томской области от 28.12.2017 № 164-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части бесплатного предоставления в собственность земельных участков для целей, не связанных со строительством» документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) факт создания жилого дома до 31 декабря 2001 года включительно: технический паспорт жилого дома, либо заключение органа технической инвентаризации, либо выписку из домовой или похозяйственной книги о зарегистрированных и фактически проживающих в доме гражданах (членах хозяйства), либо документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, либо документы об оплате земельного налога (платежей за землю), либо копию финансового лицевого счета заявителя, либо квитанции и справки, свидетельствующие о внесении коммунальных платежей, либо решение суда об установлении соответствующего факта.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес обезличен>, располагается деревянный жилой дом, общей площадью 18,3 кв.м, 2000 года постройки, что следует из технического плана здания, подготовленного 30.06.2025.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения относительно здания, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, отсутствуют, что подтверждается уведомлением от 23.07.2025 № <номер обезличен>.

Решениями МБУ «Томский городской центр инвентаризации и учета» <номер обезличен> и <номер обезличен>, на основании заявления ФИО5 от 16.04.2025 земельному участку и жилому дому присвоен адрес: <адрес обезличен>.

Из сведений ООО «Ростехинвентаризация – БТИ» от 23.07.2025 следует, что объект, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в реестре объектов капитального строительства по состоянию на 23.07.2025 не значится.

Согласно ответу ООО «Ростехинвентаризация – БТИ» от 29.07.2025, в реестре регистрации права собственности ООО «Ростехинвентаризация – БТИ» по состоянию на 03.09.1998 г., сведения о зарегистрированном праве на объект по адресу: <адрес обезличен>, отсутствуют.

Согласно уведомлению ОГБУ «Томский областной центр инвентаризации и кадастра» от 01.08.2025, в ОГБУ «ТОЦИК» отсутствует техническая документация в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Как следует из ответа ОГКУ «Государственный архив Томской области» от 30.07.2025 <номер обезличен>, в базах данных ОГКУ ГАТО, содержащих заголовки имеющихся на хранении в архиве дел и перечни решений, постановлений и распоряжений местных органов власти, в том числе Томского горисполкома за 1940-1993, Ленинского райисполкома г. Томска за 1962-1993, Администрации г. Томска за 1992-1994, Администрации Ленинского округа г. Томска за 1992-1998, сведения о жилом доме по адресу: <адрес обезличен>, в том числе о самовольном строительстве, отсутствуют.

Из представленного стороной истца заключения ООО «Арсенал-Проект» по определению даты постройки индивидуального жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, следует, что указанный жилой дом возведен в период второй половины 90-х годов прошлого столетия.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании показали, что земельный участок приобретался ФИО4 без дома, затем в конце 90-х годов силами семьи истца был возведен дом, с этого момента семья пользуется домом.

Оценивая показания свидетелей, суд признает их относимыми и допустимыми, оснований сомневаться в их доверенности у суда не имеется, они согласуются как между собой, так и с иными доказательствами, представленными суду.

Таким образом, суд считает установленным то обстоятельство, что жилой дом, по адресу: <адрес обезличен>, был создан до 31 декабря 2001 года включительно.

Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет ему реализовать право на предоставление ему земельного участка в собственность на основании Закона Томской области «О земельных отношениях в Томской области».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199, 268, 193 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО5 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта создания жилого дома до определенной даты удовлетворить.

Установить факт создания жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, до 31 декабря 2001 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.В. Новикова

Мотивированный текст решения изготовлен 23 сентября 2025 года.