32RS0015-01-2025-003126-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

Клинцовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 06 ноября 2025года гражданское дело № 2-2690/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование заявленных исковых требований указал, что решением ответчика было отказано в назначении государственной пенсии по старости по нормам Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с суммированием льгот по уменьшению возраста выхода на пенсию по ст.ст. 33,34 указанного Закона и по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в связи с не достижением возраста выхода на пенсию, а также в связи с тем, что суммирование величин уменьшения возраста за проживание в разных зонах радиоактивного загрязнения не производится. Истец считает, что указанное решение ответчика незаконно и нарушает его права и законные интересы. Просит суд признать за ним право на назначение пенсии по старости с учетом уменьшения пенсионного возраста на пять лет и обязать ответчика назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности предоставленные доказательства, приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости по нормам ст. 33, 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР России по <адрес> истцу отказано в назначении пенсии по старости в связи с тем, что суммирование величин уменьшения возраста за проживание в разных зонах радиоактивного загрязнения не производится, поскольку это не предусмотрено Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы заявителя в особых условиях труда по Списку № составляет <данные изъяты>, что дает ему право на снижение возраста выхода на пенсию на 3года. ОСФР России по <адрес> пришел к выводу о том, что у ФИО1 на дату обращения отсутствует право на назначение пенсии по старости по нормам Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991г. №.

Согласно ст. 28.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» следует что, отношения связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

В силу ст. 33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона «О страховой пенсии в Российской Федерации», на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Согласно ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховой пенсии в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Согласно статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливающей условия назначения пенсии гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф и членам их семей, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, и гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Таким образом, Закон гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (ст. 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») в частности путём назначения пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью - в определённой степени носит компенсационный характер. Право на досрочное назначение пенсии указанным гражданам должно быть обеспечено с учётом периода проживания на территории каждой из зон радиоактивного загрязнения независимо от того, на какой территории они проживают на момент обращения за пенсией.

Согласно паспорта № №, выданного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из копии паспорта ФИО1 следует, что ФИО1 в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает в <адрес>.

Согласно выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>. Территория данного населенного пункта Постановлением Правительства РФ № от 08.10.2015г. «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно справки сектора по работе с сельскими территориями отдела перспективного развития и благоустройства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

В соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № территория <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Проживание ФИО1 на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом составляет <данные изъяты>, что дает снижение возраста 4 года.

Проживание ФИО1 на территории проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ подтверждено удостоверением №, выданным <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ФИО1 проживал в <адрес> на территории зоны проживания с правом на отселение <данные изъяты>, что дает ему право снижения возраста выхода на пенсию на 2года.

Таким образом, исходя из ст.ст.33,34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истец ФИО1 с учётом работы и проживания в зоне с правом на отселение, в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом имеет право на суммирование льгот по уменьшению пенсионного возраста на 5 лет.

Кроме того судом установлено, что стаж работы ФИО1 в особых условиях труда по Списку № (раздел №) составляет <данные изъяты>, что дает снижение возраста на три года. Снижения возраста истца в особых условиях труда по Списку № признано ответчиком.

Общий страховой стаж истца составляет <данные изъяты>. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляете <данные изъяты>

ФИО1 обратился в ОСФР России по <адрес> с заявлением об установлении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что ФИО1 имеет право на суммирование льгот по уменьшению пенсионного возраста на 5 лет и снижения возраста истца в особых условиях труда по Списку № на три года, что составляет 8 лет.

В силу ст.23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по старости назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста <данные изъяты>, при таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение пенсии по старости – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (20.09.1973года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт РФ №), право на назначение пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию на пять лет в соответствии со ст.33,34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить и выплачивать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <адрес>, паспорт РФ №) пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья Холуева Л.Ф.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2025 года.