Дело №2-952/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2023 г. г. Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Пахоменковой М.А.
при секретаре Клубеньковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска, СОГБУ «Дормостстрой» о взыскании убытков, причиненных вследствие ДТП,
установил:
ФИО1, уточнив требования, обратилась в суд с требованием к ответчикам о взыскании материального ущерба в сумме 200 000 руб., причиненного вследствие дорожно-транспортного происшествия (наезда на дорожную выбоину автомашины <данные изъяты>, рег. знак №, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, издержек на оплату услуг по составлению отчета об оценке услуг по восстановительному ремонту автомашины, а также иных понесенных судебных издержек.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме.
Представители Администрации г. Смоленска ФИО3 заявленные требования не признала, полагая их необоснованными. Акцентировала внимание на наличие муниципального задания на выполнение компанией «Дормостстрой» ремонтных работ в отношении, в том числе, и участка проезжей части, на котором и произошло рассматриваемое ДТП, в связи с чем, полагала Администрацию г.Смоленска ненадлежащим ответчиком по предъявленным требованиям.
Представитель СОГБУ «Дормостстрой» ФИО4, не оспаривая стоимость причиненного ущерба и обстоятельства наличия муниципального задания, ходатайствовала об уменьшении размера истребуемых судебных издержек в виде расходов на представителя до 15 000 руб.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст.307 ГК РФ обязательства возникают, в том числе вследствие причинения вреда.
Согласно ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
В силу ст.1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд согласно обстоятельствам дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п.2 ст.15 ГК РФ).
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> ч. <данные изъяты> мин. в <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие, вследствие которого была повреждена принадлежащая ФИО1 автомашина <данные изъяты>, рег. знак №.
Величина материального ущерба, с учетом уточнения истцом требований, составляет 200 000 руб.
Причинение материального ущерба явилось следствием непринятия СОГБУ «Дормостстрой» мер, обеспечивающих надлежащее содержание проезжей части соответствующей дороги, – транспортное средство попало в глубокую выбоину.
Данное обстоятельство подтверждено относящимися к числу доказательств гражданского процесса сведениями, отраженными в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенном ДД.ММ.ГГГГ, схеме ДТП, акте выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения.
Таким образом, из совокупности указанных доказательств следует, что повреждения транспортного средства истца, заявленные применительно к объему исковых требований, отраженных в исковом заявлении, явились последствием наезда его автомобиля на выбоину, размер которой превышает требования «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». В силу п. 3.1.2 указанного ГОСТа размеры отдельных просадок и выбоин не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см, глубине - 5 см. Вместе с тем, исходя из вышеуказанных письменных доказательств, и, в частности, Акте выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, следует, что размер выбоины в дорожном покрытии, вследствие наезда на которую автомобиль ФИО1 получил механические повреждения, составлял 120 см х 47 см х 12 см, что значительно превышает указанные в ГОСТе размеры.
Тем самым, обстоятельства повреждения принадлежащего истцу транспортного средства вследствие наезда на выбоину нашли объективное подтверждение при разбирательстве дела.
Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Аналогичные положения содержатся и в ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
На основании ст. 28 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ пользователи автомобильных дорог имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу, в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог с нарушениями требований данного Закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» относит к собственности поселения или городского округа автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения (городского округа) за исключением автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения и частных автомобильных дорог (ч.ч. 8, 9 ст. 5).
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 41 Устава города Смоленска, принятого решением Смоленского городского Совета от 28.10.2005 года №164, в корреспонденции п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Смоленска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Смоленска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к компетенции Администрации города Смоленска.
Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения (п.1); осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (п.6); утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели (п.11).
Статьей 17 того же Федерального Закона определено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Частью 1 статьи 34 указанного Федерального Закона установлено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
Исходя из контекстного сопоставления вышеуказанных правовых норм, ответственность за вред вследствие ненадлежащего содержания автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования, относящегося к расходным обязательствам соответствующего муниципального образования, по общему правилу, несут его органы местного самоуправления.
При этом положениями пункта 3.2.5 действующих в настоящее время Правил благоустройства города Смоленска, утвержденных постановлением Администрации города Смоленска от 31.03.2014 года № 568-адм, определено, что текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Смоленска (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также перечисленных объектов, находящихся в частной собственности) осуществляются специализированными организациями на основании контрактов с органами местного самоуправления, заключенных в соответствии с процедурой о размещении заказов.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ приказом Управления дорожного хозяйства и строительства Администрации г. Смоленска № утверждено муниципальное задание на выполнение работ учреждением «Дормостстрой» на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, включающий ремонтные работы по <данные изъяты>.
Тем самым, в рассматриваемой ситуации именно на указанном Учреждении лежит обязанность по обеспечению непрерывного контроля за состоянием всей улично-дорожной сети муниципального образования, в том числе обеспечению своевременного выявления и устранения аварийных просадок и выбоин в дорожном покрытии в соответствии с техническими требованиями о выполнении работ по ремонту и содержанию улично-дорожной сети г.Смоленска.
Соответственно, именно СОГБУ «Дормостстрой», которому в порядке реализации условий вышеуказанного муниципального задания переданы полномочия по надлежащему содержанию дорог местного значения, несет ответственность за вред, причиненный по причине наличия недостатков дорожного покрытия.
Обязанность по должному содержанию проезжей части Учреждением не была исполнена, о чем свидетельствуют наличие на месте ДТП разрушения дорожного полотна и отсутствие предупреждающих об опасности дорожных знаков, приведшие к ДТП, в котором автомобиль истца получил механические повреждения.
В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
При установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах, надлежащим ответчиком за вред, причиненный истцу в результате ДТП, является СОГБУ «Дормостстрой», которое в силу положений вышеуказанного муниципального задания было обязано осуществлять результативный контроль за состоянием проезжей части.
Как уже отмечалось, стоимость восстановительного ремонта автомобиля ФИО1 равна 200 000 руб.
При таких обстоятельствах, суд, в пределах объема уточненных исковых требований, взыскивает с СОГБУ «Дормостстрой» в пользу ФИО1 200 000 руб. в счет возмещения материального ущерба, причиненного вследствие указанного выше ДТП.
Также в порядке ст.15 ГК РФ суд взыскивает с СОГБУ «Дормостстрой» убытки в сумме 550 руб. в счет возмещения реально понесенных затрат на услуги по осмотру подвески.
В порядке ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает в пользу истца 7 000 руб. в возмещение издержек на оплату внесудебной экспертизы, 5200 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований.
По правилам ст.100 ГПК РФ в пользу истца также подлежат взысканию понесенные им представительские расходы, разумный размер которых с учетом сложности дела и объема выполненной представителем работы и степени участия в деле, определяется судом равным 15 000 руб.
В удовлетворении иска к Администрации г. Смоленска суд отказывает.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с СОГБУ «Дормостстрой» в пользу ФИО1 200 000 руб. в возмещение материального ущерба, причиненного вследствие ДТП, 7 000 руб. в возмещение расходов на оплату внесудебного отчета об оценке ущерба, 15 000 руб. в счет возмещения представительских расходов; 550 руб. в счет возмещения расходов по оплате услуг по осмотру подвески; 5200 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
В части исковых требований, предъявленных к Администрации г. Смоленска, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 месяца.
Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2023 г.
Судья М.А. Пахоменкова
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи Пахоменкова М.А.
секретарь судебного заседания ________________________
наименование должности уполномоченного работника аппарата
федерального суда общей юрисдикции
Клубенькова М.В.
(Фамилия, инициалы)
«____»________2023 г.
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД: 67RS0002-01-2022-007608-34
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-952/2023