УИД 71RS0028-01-2025-000985-43 № 2-1936/25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2025 года г. Тула

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Рыбиной Н.Н.,

при секретаре Новиковой Д.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации г. Тулы по доверенности ФИО2, представителя третьего лица Главного управления администрации города Тулы по Советскому территориальному округу по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1936/25 по иску ФИО1 к администрации г. Тулы о взыскании невыплаченных стимулирующих ежеквартальных выплат, взыскании денежных средств за фактическое исполнение обязанностей, не связанных с занимаемой должностью, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Тулы о взыскании невыплаченных стимулирующих ежеквартальных выплат, взыскании денежных средств за фактическое исполнение обязанностей, не связанных с занимаемой должностью, взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование, что ответчик, являясь работодателем истца, не выплатил работнику ФИО1 стимулирующие выплаты – ежеквартальные премии за 3 и 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ года в полном объеме, а также в неполном размере, по сравнению с другими работниками, выплатил ежеквартальную премию за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ года, чем причинил материальный ущерб на общую сумму 73810,80 рублей. Истец полагает, что имело место необоснованное лишение премии, поскольку дисциплинарных проступков в отношении ФИО1 не зафиксировано, она добросовестно исполняла свои должностные обязанности и не нарушала трудовую дисциплину.

Кроме того, указала, что находясь на должности, не отнесенной к должности муниципальной службы, референта отдела по работе с населением и общественностью главного управления администрации города Тулы по Советскому территориальному округу, она фактически выполняла обязанности консультанта, просила взыскать денежные средства в размере 370000 руб. в счет компенсации за фактическое исполнение должностных обязанностей муниципального служащего по должности консультант с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с нарушением ее трудовых прав полагает, что имеет право на взыскание компенсации морального вреда в размере 10000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования искового заявления с учетом уточнения поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации города Тулы по доверенности ФИО2 полагала, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, нарушений прав истца со стороны работодателя не допущено. В обоснование позиции представила письменные возражения.

Представитель третьего лица Главного управления администрации города Тулы по Советскому территориальному округу по доверенности ФИО3 также указала то, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, нарушений прав истца со стороны работодателя не допущено.

Другие лица в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждому работнику гарантируется вознаграждение за труд.

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работник по трудовому договору обязан выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности, а работодатель обязуется своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату работнику.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ст. 9 ТК РФ).

К числу основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений ст. 2 ТК РФ относит обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Таким образом, система оплаты труда применительно к ст. 135 ТК РФ включает:

- фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст. 143 ТК РФ);

- доплаты, надбавки компенсационного характера (например, ст. 146 ТК РФ - Оплата труда в особых условиях; ст. 147 ТК РФ - Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; ст. 148 ТК РФ - Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями; ст. 149 ТК РФ - Оплата труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных);

- доплаты и надбавки стимулирующего характера (ст. 191 ТК РФ - Поощрения за труд).

При этом установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда. Издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется.

Стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя.

В соответствии с названными нормами права, а также исходя из условий трудового договора и соглашений к нему, выплата премий, в отношении которых возник настоящий спор, как стимулирующих выплат, зависит от усмотрения работодателя, эффективности и результативности труда работника, а также ряда иных факторов, связанных с осуществлением обществом своей деятельности и достижением определенных финансовых результатов.

Согласно ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Статья 136 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, что предполагает определение ее размера, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права, то есть премия, которая входит в систему оплаты труда и начисляется регулярно за выполнение заранее утвержденных работодателем показателей, является гарантированной выплатой, и работник имеет право требовать ее выплаты в установленном локальном нормативном акте, коллективном договоре размере при условии надлежащего выполнения своих трудовых обязанностей (статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В отличие от премии, которая входит в систему оплаты труда, премия, предусмотренная частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из буквального толкования этой нормы, является одним из видов поощрения работников работодателем за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к компетенции работодателя. Такая премия не является гарантированной выплатой (гарантированным доходом) работника, выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования, поощрения, применяется по усмотрению работодателя, который определяет порядок и периодичность ее выплаты, размер, критерии оценки работодателем выполняемых работником трудовых обязанностей и иные условия, влияющие как на выплату премии, так и на ее размер, в том числе результаты экономической деятельности самой организации (работодателя).

Следовательно, при разрешении споров работников и работодателя по вопросу наличия задолженности по выплате премии юридически значимым обстоятельством является определение правовой природы премии: входит ли премия в систему оплаты труда, являясь при этом гарантированной выплатой, или эта премия не относится к числу гарантированных выплат, является одним из видов поощрения работника за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к дискреции (полномочиям) работодателя.

Исходя из общепринятых принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы за свой труд.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Тулы (Работодатель) и ФИО1 (Работник) заключен трудовой договор, в соответствии с которым последняя принята на должность, не отнесенную к должностям муниципальной службы, референта отдела по работе с населением и общественностью главного управления администрации города Тулы по Советскому территориальному округу.

Согласно п.2.1 трудового договора рабочее место ФИО1 располагается по адресу: <адрес>.

Работнику устанавливается заработная плата в соответствии с муниципальным правовым актом о системе оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации муниципального образования город Тула, которая состоит из: должностного оклада в соответствии с занимаемой должностью в размере, установленном штатным расписанием главного управления администрации города Тулы по Советскому территориальному округу; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет в зависимости от стажа работы; ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность выполняемой работы в пределах средств, предусмотренных на содержание главного управления администрации города Тулы по Советскому территориальному округу; ежемесячного денежного поощрения; других выплат, предусмотренных федеральными законами, законами Тульской области и иными нормативными правовыми актами (п.2.2 трудового договора).

Пунктом 3.1.2 трудового договора предусмотрено, что Работник обязан: обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию Федеральных законов и законов Тульской области; добросовестно исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих, в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных.

Судом установлено, что изменение условий трудового договора в дальнейшем не осуществлялось, доказательств обратного суду истцом не представлено.

Постановлением администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение «О системе оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации муниципального образования город Тула» (далее- Положение).

В силу п.6.1 Положения премия является формой материального стимулирования труда за выполнение особо важных и сложных заданий, а также конкретного личного вклада работника с учетом обеспечения задач и функций администрации города и исполнения должностных обязанностей.

Пунктом 6.2 Положения определены основные критерии премирования:

- результаты работы администрации или отраслевого (функционального) и территориального органа администрации города;

- инициатива, творчество, применение в работе современных форм и методов организации труда;

- участие в подготовке и разработке комплекса мероприятий по выполнению особо важных и сложных заданий;

- своевременная и четкая организация деятельности работников по выполнению особо важных и сложных заданий.

Решение о премировании работников принимается главой администрации города Тулы или иным лицом, уполномоченным исполнять обязанности представителя нанимателя, с учетом предложений руководителей отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации города Тулы, согласованных с заместителями главы администрации города Тулы или иным лицом, уполномоченным исполнять обязанности представителя нанимателя, руководителем аппарата администрации города Тулы, курирующими отраслевые (функциональные) или территориальные органы. Размер премии работникам устанавливается персонально в пределах средств годового фонда оплаты труда (п.п.6.3, 6.4 Положения).

Как видно из материалов дела, доход референта отдела по работе с населением и общественностью главного управления администрации города Тулы по Советскому территориальному округу ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили:

ДД.ММ.ГГГГ года – 90750,44 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ года – 42483,16 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ года-64574,40 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ года-53121,31 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ года-84753,90 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ года- 39650,96 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ года - 49180,92 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ года- 73882,59 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ года - 0,00 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ года-32775 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ года-53812 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ года-51301,05 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ года – 60994,27 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ года-56560 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ года- 126900,58 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ года-56560 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ года-69050 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ года- 29034,59 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ года- 120675,01 руб.

Принимая во внимание, что действующим законодательством предусмотрено, что выплата работнику премии, являющейся выплатой стимулирующего характера, является правом, а не обязанностью работодателя, а премиальное вознаграждение не входит в состав постоянной части заработной платы и не относится к гарантийным выплатам, не является ежеквартальной, не носит регулярного характера, и не является обязательной к установлению и выплате работнику, учитывая, что подписав трудовой договор, стороны, в том числе ФИО1, выразили свое обоюдное согласие с его условиями и обязались их исполнять, суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании невыплаченных стимулирующих ежеквартальных выплат.

Доводы истца о нарушении ее прав в связи с тем, что она выполняла работу, не связанную с занимаемой ею должностью, заработная плата не соответствовала заработной платы, не соответствовала критериям выполняемой работы, суд находит несостоятельными и приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании денежных средства в размере 370000 руб. в счет компенсации за фактическое исполнение должностных обязанностей муниципального служащего по должности консультант с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из того, что фактов дискриминации в сфере оплаты труда истца не установлено, расчет и начисление истцу заработной платы произведены в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации, заключенного сторонами трудового договора, локальных нормативных актов работодателя при отсутствии нарушений порядка расчета размера оплаты. При этом судом установлено, что в спорный период на истца не были возложены дополнительные обязанности, не предусмотренные трудовым договором и должностной инструкцией.

При этом суждения истца о том, что ее личная эффективность оценена работодателем неверно является ее субъективным мнением.

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ», в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Принимая во внимание, что факты нарушения администрацией г.Тулы трудовых прав ФИО1 в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Тулы о взыскании невыплаченных стимулирующих ежеквартальных выплат, взыскании денежных средств за фактическое исполнение обязанностей, не связанных с занимаемой должностью, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца после принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий