№

Дело № №

ДД.ММ.ГГГГ г. Всеволожск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

судьи Мартьяновой С.А.

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «<данные изъяты>» <адрес> <адрес> об установлении границ земельного участка,

установил:

истец обратилась в суд с иском, в котором просила установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ ФИО4

В обосновании исковых требований указала, что она является членом СНТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года и ей предоставлен земельный участок № В площадью <данные изъяты> кв.м в СНТ «<данные изъяты>» Всеволожского района Ленинградской области. Она обратилась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ для установления местоположения границ земельного участка. В результате проведения кадастровых работ подготовлен межевой план. Однако осуществить государственный кадастровый учет данного земельного участка не представляется возможным, поскольку границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка лесного фонда с кадастровым №. При этом, земельный участок №В по вышеуказанному адресу расположен в границах СНТ «<данные изъяты>». Земельный участок лесного фонда не имеет установленных границ, площадь его декларативна. Местоположение границ земельного участка лесного фонда определялись без учета фактического использования земельного участка под коллективное садоводство. При таких обстоятельствах, она вынуждена обратиться в суд.

Представитель истца ФИО1 - ФИО5, в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил удовлетворить исковые требования.

Представитель администрации МО «<данные изъяты>» Ленинградской области ФИО6 в судебном заседании указала, что орган местного самоуправления не распоряжается земельным участком лесного фонда, и оставила удовлетворение заявленных требований на усмотрение суда.

Представитель Департамента лесного хозяйства по <адрес> в судебное заседание не я вился, о слушании дела извещался.

Третьи лица: СНТ «<данные изъяты>», Управление Росреестра по Ленинградской области в судебное заседание не я вились, о слушании дела извещались.

Выслушав объяснения лиц, я вившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закон РФ № 66-ФЗ) (действовавшего на момент возникновения правоотношений) после утверждения проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам такого объединения предоставляются земельные участки в собственность или на ином вещном праве.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Закона РФ № 66-ФЗ, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно пункту 2.7. статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ) до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В соответствии со ст. 40 «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Установлено и материалами дела подтверждается, что Ленинградскому машиностроительному объединению им. К. Маркса ДД.ММ.ГГГГ был выдан Государственный акт на право пользования землей №, которым за указанным землепользователем закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 55,58 га земли в границах согласно плану землепользования для коллективного садоводства. На указанном земельном участке создано СТ «<данные изъяты>».

В Уставе СНТ «<данные изъяты>» указано, что СНТ «<данные изъяты>» является правопреемником Садоводства «<данные изъяты>» объединенного садоводческого товарищества «<данные изъяты>» ЛМО им. К. Маркса.

Как следует из протокола собрания членов СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ истец была принят в члены садоводства, и ей предоставлен участок №В площадью 670 кв.м.

Истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО4 и в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым №, который сохраняется в измененных границах, расположенного по адресу: Ленинградская область, <адрес>, массив «<данные изъяты>», СНТ «<данные изъяты>», уч. <адрес>.

При проведении кадастровых работ площадь земельного участка № В по вышеуказанному адресу составила 670 кв.м.

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка, местоположение границ согласовано со смежными землепользователями.

Установлено, что земельный участок с кадастровым № по адресу: Ленинградская область, <адрес>, массив «<данные изъяты>», СНТ «<данные изъяты>», имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: ведение садоводство.

При рассмотрении дела установлено, что Российская Федерация является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью № кв. м, категория земель - земли лесного фонда, расположенного по адресу: <адрес>.

В целях устранения взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра (ГЛР) и Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР был принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель".

Указанным законом, изменены ряд федеральных законов, регулирующих соотношение сведений ГЛР и ЕГРН, в частности, введены в действие следующие нормы права.

Согласно ч. 7. ст. 62.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, подлежит исключению из лесопаркового зеленого пояса.

В силу ч.3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-"О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую считается состоявшимся с даты внесения изменений в сведения ЕГРН о категории земель или земельных участков.

В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в ГЛР или лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172).

Также, согласно ч. 1 ст. 60.2. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Подлежит снятию с государственного кадастрового учета лесной участок, сведения о котором содержатся в ЕГРН, с одновременной государственной регистрацией прекращения права, ограничения права на него, обременения лесного участка, если в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на иные земельные участки, будет установлено, что лесной участок находится в пределах границ иных земельных участков или сведения о его площади совпадают со сведениями о площади иного земельного участка на девяносто пять и более процентов. Снятие с учета указанного лесного участка и (или) государственная регистрация прекращения права, ограничения права на него, обременения лесного участка органом регистрации прав осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией прав на иные земельные участки (ч. 11 ст. 60.2. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

С силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным.

В пунктах 2, 3 статьи 14 Закона N 172-ФЗ оговорено, что, в случае, если категория земель указана не в Едином государственном реестре недвижимости, а в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, внесение изменений в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона в сведения Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основании правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельные участки по заявлениям правообладателей земельных участков.

При этом, исходя из положений пунктов 4, 12 статьи 14 Закона N 172-ФЗ, земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ.

Земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов.

В данном случае сведения о категории земельного участка с кадастровым № внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 3 части 4 статьи 8 Закона N 218 в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости.

Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 Закона N 221 состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (часть 3 статьи 45 Закона N 221).

Кадастровый учет позволяет установить местоположение земельного участка, границу, площадь, исключить наложение его границ, предотвратить или разрешить споры о правах и границах, обеспечить надлежащее предоставление земельных участков из публичных земель под разрешенные законодательством цели использования.

В соответствии с нормами Лесного кодекса Российской Федерации местоположение, границы и площадь лесных участков определяются на основании материалов лесоустройства по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

При этом государственный лесной реестр ведется на основании материалов лесоустройства (топографических карт, фотопланшетов, описаний), которые не согласуются с системой ведения геодезической основы кадастра недвижимости в виде списка координат характерных (узловых и поворотных) точек и в настоящее время не могут быть в нее преобразованы без проведения кадастровых работ.

Из сведений публичной кадастровой карты усматривается, что земельный участок с кадастровым номером №, не имеет установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства границ.

При рассмотрении дела установлено, что истец пользуются спорным земельным участком на протяжении многих лет, право на указанный земельный участок никем не оспаривается.

Установление границ спорного участка согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером ИП ФИО4 и утвержденной в установленном порядке схемой данного земельного участка, соответствует ст.22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» об определении границ участка с учетом давности их формирования, не нарушает прав смежных землепользователей.

С учетом изложенного, границы спорного участка истца суд полагает возможным установить согласно межевому плану, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ. кадастрового инженера ИП ФИО4

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

установить местоположение границ земельного участка, расположенного п о адресу: <адрес>, в следующих координатах характерных точек, согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ. ИП ФИО4,:

№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья