Дело НОМЕР
УИД 22RS0НОМЕР-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
АДРЕС 28 февраля 2025 года
Новоалтайский городской суд АДРЕС в составе
председательствующего судьи Самохиной Е.А.,
при секретаре ФИО2,
с участием представителя истца ФИО5, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ДАТА истец, ДАТА г.р., обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДАТА НОМЕР–ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В назначении досрочной страховой пенсии по старости решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС (далее по тексту ОФП и СС РФ по АДРЕС, пенсионный орган, ответчик) НОМЕР от ДАТА ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
При этом пенсионным органом не засчитаны в страховой стаж следующие периоды работы на территории Республики Казахстан: с ДАТА по ДАТА в Экбастузском АТП Агропромтанс; с ДАТА по ДАТА в ЭРК «Экибастузэнергоремонт»; с ДАТА по ДАТА в МГП «Арсенал»; с ДАТА по ДАТА в АО «Аксуская электростанция Разреза Восточный»; с ДАТА по ДАТА в ТОО разрез «Северный»; с ДАТА по ДАТА в филиале ТОО «БАК»; с ДАТА по ДАТА в ТОО «Алвис», в связи с отсутствием подтверждения данных периодов работы компетентным органом иностранного государства.
Ссылаясь на положения статей 15 части 4, 39 Конституции Российской Федерации, статьи 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС от ДАТА, постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от ДАТА, истец полагает данное решение в части невключения указанных выше периодов его работы на территории Республики Казахстан незаконным.
Невключение данных периодов влияет на стажевый коэффициент и на размер пенсии.
В связи с чем истец признать незаконным решение ОФП и СС РФ по АДРЕС об отказе в установлении страховой пенсии по старости НОМЕР от ДАТА в части невключения в страховой стаж периодов работы с ДАТА по ДАТА в Экбастузском АТП Агропромтанс; с ДАТА по ДАТА в ЭРК «Экибастузэнергоремонт»; с ДАТА по ДАТА в МГП «Арсенал»; с ДАТА по ДАТА в АО «Аксуская электростанция Разреза Восточный»; с ДАТА по ДАТА в ТОО разрез «Северный»; с ДАТА по ДАТА в филиале ТОО «БАК»; с ДАТА по ДАТА в ТОО «Алвис»; обязать пенсионный орган включать указанные периоды работы в страховой стаж.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен. Его представители ФИО5, ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивали. Поясняли, что в исковом заявлении опечатка, верным является период работы в ЭРК «Экибастузэнергоремонт» с ДАТА по ДАТА.
Представитель ответчика ОФП и СС РФ по АДРЕС в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Представлен письменный отзыв.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены законом, применяются правила международного договора.
В соответствии со статьей 1 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС от ДАТА (далее Соглашение от ДАТА) (вступило в силу ДАТА) под «стажем работы» понимается период работы и (или) ной деятельности (в том числе с уплатой пенсионных взносов), а также иные периоды, учитываемые в соответствии с законодательством государства-члена при определении права на пенсию и исчислении ее размера.
Назначение и выплата пенсии осуществляется в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДАТА (статья 12 Соглашения от ДАТА).
В соответствии со статьей 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДАТА, пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДАТА НОМЕР –ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон о страховых пенсих) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента размере не менее 30.
Периоды, подлежащие включению в вышеназванный стаж, указаны в статье 11 Закона о страховых пенсиях.
Судом установлено следующее.
ДАТА ФИО1, ДАТА г.р., обратился в ОФП и СС РФ по АДРЕС с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДАТА. Страховой стаж составил 25 лет 3 месяца 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 19, 064, специальный стаж по Списку НОМЕР не установлен.
В назначении досрочной страховой пенсии по старости решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС НОМЕР от ДАТА ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
При этом пенсионным органом не засчитаны в страховой стаж следующие периоды работы на территории Республики Казахстан: с ДАТА по ДАТА в Экбастузском АТП Агропромтанс; с ДАТА по ДАТА в ЭРК «Экибастузэнергоремонт»; с ДАТА по ДАТА в МГП «Арсенал»; с ДАТА по ДАТА в АО «Аксуская электростанция Разреза Восточный»; с ДАТА по ДАТА в ТОО разрез «Северный»; с ДАТА по ДАТА в филиале ТОО «БАК»; с ДАТА по ДАТА в ТОО «Алвис», в связи с отсутствием подтверждения данных периодов работы компетентным органом иностранного государства.
Указанное подтверждается представленным и исследованным судом пенсионным делом.
Обращаясь с настоящим иском, истец полагает решение пенсионного органа в данной части незаконным.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
В силу пункта 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном Российской Федерацией.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж (пункт 5 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно статье 6 постановления Правительства РФ от ДАТА N 555 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (далее по тексту Правила НОМЕР) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с записями трудовой книжки, заполненной ДАТА, относительно спорных периодов:
ДАТА истец принят водителем второго класса в Экбастузское АТП Агропромтанс (приказ 187 к от ДАТА);
ДАТА переведен водителем автомобиля первого класса (приказ 11-к от ДАТА);
ДАТА уволен по собственному желанию (приказ 18-к от ДАТА);
ДАТА принят в автохозяйство водителем первого класса в ЭРК «Экибастузэнергоремонт» (приказ 176-к от ДАТА);
ДАТА уволен за совершенные прогулы без уважительных причин (приказ 413-к от ДАТА);
ДАТА принят охранником в Малое государственное предприятие «Арсенал» (приказ 132 от ДАТА);
ДАТА уволен по собственному желанию (приказ 101 от ДАТА);
ДАТА в АО «Аксуская электростанция Разреза Восточный» стрелком в отряд ВОХР-2 (приказ 20-к от ДАТА);
ДАТА переведен охранником в отделе ведомственной военизированной охраны (приказ 18-к от ДАТА);
ДАТА АО «Аксуская электростанция Разреза Восточный» преобразовано в АООТ «Евроазиатская энергетическая корпорация»;
ДАТА переведен стрелком в том же отделе (приказ 131-к от ДАТА);
ДАТА уволен по собственному желанию (приказ 232-к от ДАТА);
ДАТА принят в ТОО разрез «Северный» машинистом бульдозера шестого разряда на автотракторный бульдозерный участок (приказ 266-к от ДАТА);
ДАТА переведен машинистом бульдозера седьмого разряда на том же участке (приказ 105-к от ДАТА);
ДАТА уволен по переводу в филиал ТОО «БАК» (приказ 515-к от ДАТА);
ДАТА принят в филиале ТОО «БАК» по переводу машинистом бульдозера седьмого разряда на тракторобульдозерный участок (приказ 253-к от ДАТА);
ДАТА уволен по собственному желанию (приказ 169 от ДАТА);
Согласно трудовой книжке, заполненной ДАТА, истец
ДАТА принят на работу в ТОО «Алвис» водителем автомобиля УАЗ (приказ 144 от ДАТА);
ДАТА уволен по собственному желанию (приказ 189 от ДАТА).
Архивной справкой о трудовом стаже и заработной плате НОМЕР/В-6 от ДАТА, представленной по запросу суда ГКУ «Государственный архив АДРЕС» управления культуры, развития языков и архивного дела АДРЕС, акимата АДРЕС - подтверждаются периоды работы с ДАТА по ДАТА в ЭРК «Экибастузэнергоремонт» и с ДАТА по ДАТА в ТОО разрез «Северный».
Представленной стороной истца архивной справкой от ДАТА НОМЕР и информацией от ДАТА НОМЕР с приложением справок от ДАТА НОМЕР и НОМЕР, выданных ТОО «Богатырь Комир» - подтверждается период работы с ДАТА по ДАТА в филиале ТОО «БАК». Аналогичные сведения представлены по запросам суда.
В материалах пенсионного дела имеется поступивший от Департамента Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения по АДРЕС Республики Казахстан в порядке взаимодействия «Формуляр «О Стаже»», согласно которому имеются следующие сведения о стаже ФИО1 на территории Республики Казахстан: с ДАТА по ДАТА (2 года 11 месяцев 11 дней); с ДАТА по ДАТА (4 месяцев 20 дней); с ДАТА по ДАТА (1 год 1 месяц 1 день); с ДАТА по ДАТА (8 месяцев 13 дней).
Оценивая представленные выше доказательства, с учетом приведенных положений Трудового кодекса, Закона о страховых пенсиях, Правил НОМЕР, а также Соглашений от ДАТА и от ДАТА, суд приходит к выводу о наличии оснований для зачета в страховой стаж истцу период работы на территории Республики Казахстан: с ДАТА по ДАТА в Экбастузском АТП Агропромтанс; с ДАТА по ДАТА в ЭРК «Экибастузэнергоремонт»; с ДАТА по ДАТА в МГП «Арсенал»; с ДАТА по ДАТА в АО «Аксуская электростанция Разреза Восточный»; с ДАТА по ДАТА в ТОО разрез «Северный»; с ДАТА по ДАТА в филиале ТОО «БАК»; с ДАТА по ДАТА в ТОО «Алвис».
При этом суд исходит из того, что в трудовых книжках отражены даты и номера приказов о приеме и увольнении с работы, запись об увольнении заверены подписью ответственного лица и печатью организаций, оттиски которых читаются. Кроме того, данные периоды работы подтверждаются совокупностью представленных и исследованных судом письменных доказательств, том числе справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, как это предусмотрено пунктом 6 вышеуказанных Правил НОМЕР.
При таких обстоятельствах в этой части решение ОФП и СС РФ по АДРЕС НОМЕР от ДАТА подлежит признанию незаконным, с возложением на пенсионный орган обязанности включить данные периоды в страховой стаж истца.
В связи с чем доводы, изложенные пенсионным органом в отзыве на исковое заявление, подлежат отклонению за несостоятельностью, а исковые требования - удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 (НОМЕР) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС (НОМЕР) о защите пенсионных прав удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС (НОМЕР) об отказе в установлении страховой пенсии по старости НОМЕР от ДАТА в части невключения в страховой стаж периодов работы ФИО1 (НОМЕР) на территории Республики Казахстан с ДАТА по ДАТА в Экбастузском АТП Агропромтанс; с ДАТА по ДАТА в ЭРК «Экибастузэнергоремонт»; с ДАТА по ДАТА в МГП «Арсенал»; с ДАТА по ДАТА в АО «Аксуская электростанция Разреза Восточный»; с ДАТА по ДАТА в ТОО разрез «Северный»; с ДАТА по ДАТА в филиале ТОО «БАК»; с ДАТА по ДАТА в ТОО «Алвис».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС (НОМЕР) включать в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <***>) периоды работы на территории Республики Казахстан с ДАТА по ДАТА в Экбастузском АТП Агропромтанс; с ДАТА по ДАТА в ЭРК «Экибастузэнергоремонт»; с ДАТА по ДАТА в МГП «Арсенал»; с ДАТА по ДАТА в АО «Аксуская электростанция Разреза Восточный»; с ДАТА по ДАТА в ТОО разрез «Северный»; с ДАТА по ДАТА в филиале ТОО «БАК»; с ДАТА по ДАТА в ТОО «Алвис».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕСвой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Е.А.Самохина
Мотивированное решение изготовлено ДАТА.