Решение по делу № 2А-3901/2023 от 10.07.2023 - о признании незаконным действия по списанию со счетов административного истца денежных средств на сумму, превышающую сумму задолженности по исполнительному производству.

Дело № 2а-3901/2023

УИД: 36RS0002-01-2023-002784-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2023 года г. Воронеж

Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Бородинова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кацай А.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ФИО1 к УФССП по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г.Воронежа Т.М.АА., судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО2, судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО3 о признании незаконным действия по списанию со счетов административного истца денежных средств на сумму, превышающую сумму задолженности по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском кУФССП по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г.Воронежа Т.М.АА., судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО2, судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО3 о признании незаконным действия по списанию со счетов административного истца денежных средств на сумму, превышающую сумму задолженности по исполнительному производству.

В обоснование заявленных требований указав, что в производстве судебного пристава исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа находится исполнительное производство № 11386/23/36035-ИП о взыскании денежных средств в размере 19 800 рублей с должника ФИО1 в пользу ВЦСЭ.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем ФИО2 было обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 2349,28 рублей, на сумму 3276,10 руб., на сумму 16 523,90 руб., всвязи с чем общая сумма списания денежных средств по исполнительному производству № 11386/23/36035-ИП составила 22149,28 руб., что значительно превышает установленную исполнительным документом сумму взыскания в размере 19 800 рублей. До настоящего времени излишне взысканные денежные средства в размере 2349, 28 руб. истцу не возвращены, в связи с чем она обратилась в суд с настоящим иском(л.д.5-6).

Определением судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 02.05.2023в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Воронежской области (л.д. 1).

Определением судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: судебный пристав- исполнитель Коминтерновского РОСП г. ВоронежаФИО3, судебный пристав - исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФИО4

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о слушании дела извещенав установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщила.

Административныеответчики:УФССП России по Воронежской области, судебные приставы- исполнители Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО2, ФИО3, ФИО4, заинтересованное лицо ФБУ "Воронежский региональный центр судебной экспертизы" в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что 23.01.2023 судебным приставом - исполнителем Коминтерновского РОСП г. ВоронежаФИО4 возбуждено исполнительное производство № 11386/23/36035-ИП в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС 041996173 от 26.09.2022, выданного Ленинским районным судом г. Воронежа по делу № 2-143/2022, предмет исполнения –взыскание в размере 19 800 руб. в пользу взыскателя ФБУ "Воронежский региональный центр судебной экспертизы".

10.05.2023 судебным приставом - исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО5 возбуждено исполнительное производство №101247/23/36035-ИП в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ВС 094008361 от 15.11.2021, выданного мировым судьей судебного участка № 1в Центральном судебном районе Воронежской области по делу № 2-504/2021, предмет исполнения – взыскание в размере 11617,91 руб. в пользувзыскателя ФБУ "Воронежский региональный центр судебной экспертизы".

Указанные исполнительные производстваобъединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера № 11386/23/36035-СД.

Согласно постановлению от 27.03.2023 о распределении денежных средств, денежные средства,зачисленные 24.03.2023 на депозитный счет в сумме 16523,90 руб. перечислены взыскателю в счет погашения долга по исполнительному производству №11386/23/36035-ИП.

31.03.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств, денежные средства зачисленные 13.03.2023 на депозитный счет в сумме 2349,28 руб. перечислены взыскателю в счет погашения долга по исполнительному производству № 11386/23/36035-ИП.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО6 денежные средства в сумме 3276,10 руб. перечислены взыскателю в счет погашения долга по сводному исполнительному производству № 11386/23/36035-СД. Из указанного постановление следует, что в ходе исполнения сводного исполнительного производства № 11386/23/36035-СД с должника ФИО1 взысканы денежные средства в сумме 3276,10 руб., которые 23.03.2023 зачислены на депозитный счет. Сумма долга по сводному исполнительному производству составляет 31417,91 руб.

Всилу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Перечни исполнительных действий и мер принудительного исполнения, приведенные в статьях 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не являются исчерпывающими.

Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Пунктами 2, 3, 9, 11 Инструкции «О порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов», утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ № 11, Министерства финансов РФ № 15н от 25 января 2008 года, предусмотрено, что для учета денежных средств в валюте Российской Федерации, поступающих во временное распоряжение подразделений судебных приставов, в территориальных органах Федерального казначейства подразделения судебных приставов открывают лицевые счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, в порядке, установленном Федеральным казначейством. Подразделение судебных приставов осуществляет учет, в том числе денежных средств, перечисленных со счета должника. Распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения (за исключением денежных средств, порядок перечисления которых установлен пунктом 13 настоящей Инструкции).

Ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что должностными лицами Коминтерновского РОСП г. Воронежа в соответствии со ст. 110 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (распределение взысканных денежных средств) денежные средства, поступившие на депозитный счет отдела судебных приставов, списанные со счетов должника ФИО1 были перечислены взыскателю ФБУ "Воронежский региональный центр судебной экспертизы" в рамках сводного исполнительного производства № 11386/23/36035-СД, указанное не повлекло нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, не создало препятствий к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов и не возложило на него какую-либо обязанность.

Следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к УФССП по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г.Воронежа Т.М.АА., судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО2, судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО3 о признании незаконным действия по списанию со счетов административного истца денежных средств на сумму, превышающую сумму задолженности по исполнительному производству № 11386/23/36035-ИП от 23.01.2023 отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Судья В.В. Бородинов

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2023 года