Мотивированное решение составлено 13 декабря 2022 года Дело № 2-1174/2022

УИД 76RS0021-01-2022-001451-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бодрова Д.М.,

при секретаре Караваевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославской области, в котором просила обязать ответчика зачесть ей в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» следующие периоды: 15.06.2011 г., 18.11.2011 г., 24.01.2012 г., с 07.02.2012 г. по 10.02.2012 г., с 28.02.2012 г. по 29.02.2012 г., с 01.03.2012 г. по 02.03.2012 г., с 20.03.2012 г. по 23.03.2012 г., с 25.04.2012 г. по 27.04.2012 г., 18.05.2012 г., с 20.05.2013 г. по 23.05.2013 г., с 27.11.2013 г. по 11.12.2013 г., 28.10.2004 г., с 15.11.2004 г. по 16.11.2004 г., с 30.09.2006 г. по 07.10.2006 г., 23.10.2006 г., 25.10.2006 г., с 09.01.2007 г. по 31.01.2007 г., 08.02.2007 г., 10.04.2007 г., с 20.03.2017 г. по 23.03.2017 г., с 01.10.2003 г. по 31.10.2003 г., с 01.02.2004 г. по 29.02.2004 г., с 01.03.2004 г. по 31.03.2004 г., с 01.10.2004 г. по 27.10.2004 г., 29.10.2004 г., с 01.11.2004 г. по 14.11.2004 г., с 17.11.2004 г. по 30.11.2004 г. (две недели в ноябре 2004 г.), с 01.12.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.01.2005 г. по 31.01.2005 г. (две недели в январе 2005 г.), с 01.02.2005 г. по 28.02.2005 г., с 01.03.2005 г. по 31.03.2005 г., с 01.04.2005 г. по 30.04.2005 г., с 01.05.2005 г. по 31.05.2005 г., с 01.09.2006 г. по 29.09.2006 г., с 08.10.2006 г. по 22.10.2006 г., 24.10.2006 г., с 26.10.2006 г. по 08.01.2007 г., с 01.02.2007 г. по 07.02.2007 г., с 09.02.2007 г. по 09.04.2007 г., с 11.04.2007 г. по 31.08.2007 г., а также обязать начислить ей пенсию с 21.08.2020 г.

В обоснование заявленных требований указано, что решением об отказе в установлении пенсии от 09.12.2020 г. № 1826 ответчиком не были приняты к зачету в специальный стаж периоды работы истца, с частью некоторых непринятых периодов истец не согласна. По подсчету ответчика на 21.08.2020 г. специальный стаж ФИО1 составляет 23 года 09 месяцев 28 дней.

По мнению истца, ответчиком необоснованно не были учтены в специальный стаж следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 15.06.2011 г., 18.11.2011 г., 24.01.2012 г., с 07.02.2012 г. по 10.02.2012 г., с 28.02.2012 г. по 29.02.2012 г., с 01.03.2012 г. по 02.03.2012 г., с 20.03.2012 г. по 23.03.2012 г., с 25.04.2012 г. по 27.04.2012 г., 18.05.2012 г., с 20.05.2013 г. по 23.05.2013 г., а также период с 27.11.2013 г. по 11.12.2013 г., в который согласно справке работодателя, она не имела отвлечений от работы, а всего 38 дней.

Кроме того, истец полагает, что работодателем не были учтены в специальный стаж следующие периоды работы: 28.10.2004 г., с 15.11.2004 г. по 16.11.2004 г., с 30.09.2006 г. по 07.10.2006 г., 23.10.2006 г., 25.10.2006 г., с 09.01.2007 г. по 31.01.2007 г., 08.02.2007 г., 10.04.2007 г., с 20.03.2017 г. по 23.03.2017 г., а всего 42 дня.

В период с 01.10.2003 г. по 31.10.2003 г. истец работала в должности <данные изъяты> 17 часов и <данные изъяты> на 0,5 ставки, оплата за указанную работу производилась сверх тарификации. В период с 01.02.2004 г. по 29.02.2004 г., с 01.03.2004 г. по 31.03.2004 г., с 01.10.2004 г. по 27.10.2004 г., 29.10.2004 г., с 01.11.2004 г. по 14.11.2004 г., с 17.11.2004 г. по 30.11.2004 г. (две недели в ноябре 2004 г.), с 01.12.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.01.2005 г. по 31.01.2005 г. (2 недели), с 01.02.2005 г. по 28.02.2005 г., с 01.03.2005 г. по 31.03.2005 г., с 01.04.2005 г. по 30.04.2005 г., с 01.05.2005 г. по 31.05.2005 г. истец работала в должности <данные изъяты> 17 часов (15 часов) и <данные изъяты> на 0,5 ставки, оплата за работу производилась сверх тарификации. Всего за данный период не зачтено 8 месяцев 28 дней.

В период с 01.09.2006 г. по 29.09.2006 г., с 08.10.2006 г. по 22.10.2006 г., 24.10.2006 г., с 26.10.2006 г. по 08.01.2007 г., с 01.02.2007 г. по 07.02.2007 г., с 09.02.2007 г. по 09.04.2007 г., с 11.04.2007 г. по 31.08.2007 г. истец работала в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки, <данные изъяты> 9 часов, <данные изъяты> 0,5 ставки. Всего за данный период не зачтено 10 месяцев 27 дней.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что ответчиком не были включены в стаж однодневные курсы повышения квалификации, что является незаконным, поскольку на данные курсы она была направлена работодателем, в этот период за ней сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата. 28.10.2004 года она участвовала в региональном семинаре, на который была направлена приказом работодателя. В период с 01.10.2003 г. по 31.10.2003 г. она работала сверх тарификации. В 2004 году также работала сверх тарификации с ребенком-инвалидом на дому. Эти периоды не были учтены ответчиком. В 2006 году она была назначена заместителем директора на 0,5 ставки и на должность учителя-психолога на 0,5 ставки. Полагала, что к периодам с 01.10.2003 г. - 31.10.2003 г., 01.02.2004 г. - 29.02.2004 г. необходимо применять сверх тарификацию, которая подтверждается приказами. Эти дополнительные часы не были учтены работодателем. В <данные изъяты>» ТМР она работала на полную ставку, кроме 2006 и 2007 годов. В 2003 году у нее было 17 рабочих часов в неделю, а ставка составляет 18 часов, но 1 месяц у нее получалось работать на полную ставку. В период с сентября 2004 года по май 2005 год она работала сверх тарификации, полную ставку отрабатывала. В период с 2006 года по 2007 год у нее было повышение по должности, работала 0,5 ставки в должности завуча, 0,5 ставки в должности <данные изъяты> и 0,5 ставки – <данные изъяты>.

Представитель истца, допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства ФИО2, в судебном заседании иск поддержала. Пояснила, что часть периодов, не отраженных в решении ответчика, являются периодами повышения квалификации. Остальные спорные периоды – это периоды замещения должностей, а именно выполнение истцом обязанностей завуча, педагога-психолога, которые не зачтены ответчиком.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что 21.08.2020г. ФИО1 обратилась в Пенсионный Фонд с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Решением от 09.12.2020 года ей в этом было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы не менее 25 лет. Не были включены в специальный стаж работы истца периоды прохождения курсов повышения квалификации, семинары, командировки и периоды работы не на полную ставку, по сведениям работодателя. Спорные периоды, не отраженные в решении, не были включены в стаж в связи с тем, что не подтверждены данными из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 8 месяцев 28 дней не были зачтены в специальный стаж истца в связи с тем, что она работала не на целую ставку. Работодатель подает сведения о том, что, суммируя ставки, не было целой.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица <данные изъяты>» ФИО4 в судебном заседании пояснила, что в период с 2003 года издавались приказы на разовые часы работы истца с ребенком-инвалидом на дому и если их суммировать, то получалась целая ставка. У истца имела место оплата сверх тарификации, но почему работодатель не передал эти сведения в Пенсионный фонд, неизвестно. Все спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, семинарах и работа сверх тарификации, подтверждаются документально.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле и их представителей, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, сопоставив доводы участников процесса с фактическими обстоятельствами дела, установленными в судебном заседании, приходит к следующим выводам.

В силу части 1,2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1. ст. 30).

В соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно данным трудовой книжки ФИО1 (ранее ФИО5) С.А. 02.09.1991 года принята на работу <данные изъяты> в <данные изъяты>, 15.01.1999 г. переведена в МОУ «<данные изъяты>», с 01.08.2007 г. реорганизован в <данные изъяты>», с 29.10.2015 г. <данные изъяты>) на должность <данные изъяты> и <данные изъяты>, 01.09.2006 г. назначена на 0,5 ставки <данные изъяты>, 01.09.2007 г. переведена на должность <данные изъяты> (1 ставка), 16.11.2012 г. принята на должность <данные изъяты>», 31.01.2013 г. уволена с должности <данные изъяты>, 01.02.2013 г. принята на должность <данные изъяты> работе.

Решением Управления ПФ РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) от 09.12.2020 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от 28декабря 2013 года в связи с отсутствием требуемого специального стажа, необходимого для установления досрочной страховой пенсии, в соответствии с указанным решением стаж работы ФИО1 на дату обращения 21.08.2020 года составил 23 года 9 месяцев 28 дней при требуемом 25 лет.

Указанным решением не были включены в подсчет специального стажа с связи с осуществлением ФИО1 <данные изъяты> деятельности следующие периоды работы:

- с 01.09.2003 г. по 27.10.2004 г., с 29.10.2004 г. по 14.11.2004 г., с 17.11.2004 г. по 31.08.2005 г., с 01.09.2006 г. по 29.09.2006 г., с 08.10.2006 г. по 22.10.2006 г., 24.10.2006 г., с 26.10.2006 г. по 08.01.2007 г., с 01.02.2007 г. по 07.02.2007 г., с 09.02.2007 г. по 09.04.2007 г., с 11.04.2007 г. по 31.08.2007 г. на 0,94, 0,83 и 0,5 ставки;

- 28.10.2004 г., с 15.11.2004 г. по 16.11.2004 г., с 30.09.2006 г. по 07.10.2006 г., 23.10.2006 г., 25.10.2006 г., с 09.01.2007 г. по 31.01.2007 г., 08.02.2007 г., 10.04.2007 г., поскольку стаж не подтвержден данными ИЛС;

- с 28.06.1993 г. по 15.07.1994 г., с 02.08.1994 г. по 16.10.1994 г., с 22.09.1997 г. по 02.10.1997 г., 01.01.1998 г., с 13.02.1998 г. по 01.11.1998 г.;

- с 20.03.2017 г. по 23.03.2017 г. – курсы повышения квалификации.

ФИО1 с указанным решением не согласилась в части отказа во включении указанных ею периодов. Истец полагает, что они подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На основании «Типового Положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования специалистов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 года № 610, действовавшего в период прохождения истцом курсов повышения квалификации, повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность повышения квалификации устанавливается работодателем.

Согласно ст. 187 ТК РФ в редакции, действовавшей в спорный период, за работниками, направленными на курсы повышения квалификации, сохраняется средняя заработная плата, работа, выплачиваются командировочные.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (п. 3.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в редакции от 4 марта 2021 года).

Из материалов дела следует, что ФИО1 во время ее работы в <данные изъяты> неоднократно направлялась работодателем на курсы повышения квалификации в следующие периоды: 28.10.2004 г. – участие в семинаре на основании приказа от 27.10.2004 г. № 108-к, с 15.11.2004 г. по 16.11.2004 г. – участие в межрегиональной конференции «Педагогическая психология самосовершенствования личности» на основании приказа от 10.11.2004 г. № 113-к, с 30.09.2006 г. по 07.10.2006 г. – командировка для участия в практическом семинаре по совершенствованию системы организации полноценного досуга подрастающего поколения на основании приказа от 29.09.2006 г. № 27, 23.10.2006 г. – командировка для участия в конференции региональных экспериментальных площадок на основании приказа от 20.10.2006 г. № 31, 25.10.2006 г. – командировка для участия в семинаре по конкурсу «школа года» на основании приказа от 24.10.2006 г. № 32, с 09.01.2007 г. по 31.01.2007 г. – командировка на курсы повышения квалификации на основании приказа от 29.12.2006 г. № 43, 08.02.2007 г. – командировка для участия в семинаре региональных экспериментальных площадок «Разработка и реализация системы образовательной поддержки личностного развития одаренных детей» на основании приказа от 31.01.2007 г. № 6/03-02, 10.04.2007 г. – командировка для участия в семинаре «Организация и обеспечение работы средней общеобразовательной школы в режиме полного дня» на основании приказа от 09.04.2022 г. № 13/03-02, 15.06.2011 г. на основании приказа от 14.06.2011 г. № 19/03-02, 18.11.2011 г. на основании приказа от 18.11.2011 г. № 38/03-02, 24.01.2012 г. на основании приказа от 23.01.2012 г. № 01/03-02, с 07.02.2012 г. по 10.02.2012 г. на основании приказа от 06.02.2012 г. № 03/03-02, с 28.02.2012 г. по 02.03.2012 г. на основании приказа от 27.02.2012 г. № 09/03-02, с 20.03.2012 г. по 23.03.2012 г. на основании приказа от 16.03.2012 г. №12/03-02, с 25.04.2012 г. по 27.04.2012 г. на основании приказа от 23.04.2012 г. № 16/03-02, 18.05.2012 г. на основании приказа от 17.05.2012 г. № 17/03-02, с 20.05.2013 г. по 23.05.2013 г. на основании приказа от 18.05.2013 г. № 25/03-02, с 20.03.2017 г. по 23.03.2017 г. на основании приказа от 17.03.2017 г. № 16/03-02.

Направление истца на курсы повышения квалификации в указанные периоды времени подтверждается справкой <данные изъяты> от 11.05.2021 г. и актом Управления ПФ РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) № 15 от 25.11.2020 г.

В указанные периоды за ФИО1 сохранялась заработная плата, работодателем уплачивались страховые взносы, что подтверждается соответствующими приказами работодателя, в связи с чем, указанные периоды (всего 65 дней) подлежат включению в специальный стаж истца.

В период с 27.11.2013 г. по 11.12.2013 г. (15 дней) согласно справке <данные изъяты> от 11.05.2021 г. ФИО1 не имела отвлечений от работы, за ней в указанный период должна была быть сохранена заработная плата и уплачиваться страховые взносы, в связи с чем, данный период также подлежит включению в специальный стаж истца.

Работа истца с 01.10.2003 г. по 31.10.2003 г. (1 месяц) в должности <данные изъяты> 17 часов и <данные изъяты> на 0,5 ставки, с 01.02.2004 г. по 29.02.2004 г., с 01.03.2004 г. по 31.03.2004 г., с 01.10.2004 г. по 27.10.2004 г., 29.10.2004 г., с 01.11.2004 г. по 14.11.2004 г., с 17.11.2004 г. по 30.11.2004 г., с 01.12.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.01.2005 г. по 31.01.2005 г. (2 недели), с 01.02.2005 г. по 28.02.2005 г., с 01.03.2005 г. по 31.03.2005 г., с 01.04.2005 г. по 30.04.2005 г., с 01.05.2005 г. по 31.05.2005 г. (8 месяцев 28 дней) в должности <данные изъяты> 17 часов (15 часов) и <данные изъяты> 0,5 ставки подтверждается актом проверки от 25.11.2020 г.

Согласно сведениям из индивидуального лицевого счета работа ФИО1 в период с 01.09.2003 г. по 31.12.2003 г. осуществлялась на 0,94 ставки, с 01.01.2004 г. по 31.08.2004 г. на 0,94 ставки, с 01.09.2004 г. по 27.10.2004 г. на 0,83 ставки, с 29.10.2004 г. по 14.11.2004 г. на 0,83 ставки, с 17.11.2004 г. по 31.12.2004 г. на 0,83 ставки, с 01.01.2005 г. по 31.08.2005 г. на 0,83 ставки.

Оплата труда ФИО1 в указанные периоды производилась работодателем сверх тарификации, что подтверждается приказами МОУ <данные изъяты>» за соответствующие периоды.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Вопреки доводам истца, представленные суду доказательства не подтверждают выполнение ФИО1 в указанные периоды педагогической нагрузки по полной тарифной ставке. Данные надбавки установлены работодателем сверх тарификации, а потому они не свидетельствуют о выполнении дополнительной педагогической нагрузки, в связи с чем, включению в специальный стаж истца не подлежат.

Согласно данным индивидуального лицевого счета ФИО1 ее работа в период с 01.09.2006 г. по 29.09.2006 г., с 08.10.2006 г. по 22.10.2006 г., 24.10.2006 г., с 26.10.2006 г. по 08.01.2007 г., с 01.02.2007 г. по 07.02.2007 г., с 09.02.2007 г. по 09.04.2007 г., с 11.04.2007 г. по 31.08.2007 г. (всего 10 месяцев 27 дней) осуществлялась на 0,5 ставки.

В то же время в указанные периоды ФИО1 согласно акту проверки от 25.11.2020 г. работала в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки, <данные изъяты> 9 часов, <данные изъяты> 0,5 ставки.

Согласно подп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" должности заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, учителя и педагога-психолога включены в указанный список.

Согласно подпункту "б" пункта 8 указанных Правил от 29 октября 2002 года N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным суммирование объема педагогической деятельности в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, и приходит к выводу о суммировании в указанные периоды работы истца на 1 ставку (0,5+0,5), что, по мнению суда, свидетельствует о выполнении условий нормы рабочего времени суммарно по двум должностям.

Всего включению в специальный стаж ФИО1 подлежит 1 год 1 месяц 17 дней на основании следующего расчета: 65 дней – повышение квалификации, 15 дней – неучтенный период работы с 27.11.2013 г. по 11.12.2013 г., 10 месяцев 27 дней – работа на 0,5 ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе и 0,5 ставки педагога-психолога.

С учетом зачета спорных периодов работы, необходимый специальный стаж 25 лет истцом по состоянию на дату обращения в Пенсионный Фонд РФ 21.08.2020 г. ФИО1 выработан не был.

На основании приведенных выше положений закона срок для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 не наступил, в связи с чем, основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области № 1826 от 09.12.2020 года об отказе в установлении (выплате) пенсии в части.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ИНН №) зачесть ФИО1 в специальный стаж для назначения страховой пенсии:

- 28.10.2004 г. – участие в семинаре в период работы в <данные изъяты>»;

- с 15.11.2004 г. по 16.11.2004 г. – участие в конференции в период работы в МОУ «<данные изъяты>»;

- работа в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> с 01.09.2006 г. по 29.09.2006 г., с 08.10.2006 г. по 22.10.2006 г., 24.10.2006 г., с 26.10.2006 г. по 08.01.2007 г., с 01.02.2007 г. по 07.02.2007 г., с 09.02.2007 г. по 09.04.2007 г., с 11.04.2007 г. по 31.08.2007 г. в МОУ <данные изъяты>

- с 30.09.2006 г. по 07.10.2006 г. – командировка для участия в семинаре в период работы в <данные изъяты>»;

- 23.10.2006 г. – командировка для участия в конференции в период работы в <данные изъяты>»;

- 25.10.2006 г. – командировка для участия в семинаре в период работы в <данные изъяты>»;

- с 09.01.2007 г. по 31.01.2007 г. – командировка на курсы повышения квалификации в период работы в <данные изъяты>»;

- 08.02.2007 г. – командировка для участия в семинаре в период работы в <данные изъяты>»;

- 10.04.2007 г. – командировка для участия в семинаре в период работы в <данные изъяты>»;

- курсы повышения квалификации: 15.06.2011 г., 18.11.2011 г., 24.01.2012 г., с 07.02.2012 г. по 10.02.2012 г., с 28.02.2012 г. по 29.02.2012 г., с 01.03.2012 г. по 02.03.2012 г.,; с 20.03.2012 г. по 23.03.2012 г., с 25.04.2012 г. по 27.04.2012 г., 18.05.2012 г., с 20.05.2013 г. по 23.05.2013 г.;

- с 27.11.2013 г. по 11.12.2013 г. – работа в <данные изъяты>

- с 20.03.2017 г. по 23.03.2017 г. – командировка для участия в семинаре в период работы в <данные изъяты>»;

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.М. Бодров