КОПИЯ
УИД: 66RS0008-01-2023-001638-13
Дело № 2-1706/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2023 года город Нижний Тагил
Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Свининой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ежовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Петуховский» к ФИО1 об изъятии из незаконного оборота и возложении обязанности по уничтожению спиртосодержащей продукции,
УСТАНОВИЛ:
ММО МВД России «Петуховский», через своего представителя, действующего по доверенности, обратился в суд с иском к ФИО1, в котором (с учетом измененного иска) просит признать находящейся в незаконном обороте, изъять из незаконного оборота и передать Межрегиональному управлению Росалкогольрегулирование по Уральскому федеральному округу для последующего уничтожения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации спиртосодержащую продукцию в количестве 312 бутылок.
В обоснование заявленных требований указано, что 26.10.2017 задержана ФИО1, которая незаконно перевозила алкогольную продукцию, которая была изъята и помещена на хранение в АО «Росспиртпром». Материал проверки был направлен в МРУ Росалкорегулирование по УРФО для принятия решения, однако до настоящего времени решение принято не было. 10.05.2023 данный факт был повторно зарегистрирован в КУСП для проведения проверки. 10.05.2023 в дежурную часть МО МВД России «Петуховский» поступил рапорт оперуполномоченного группы ЭБиПК МО МВД России «Петуховский» ФИО2 о том, что 26.10.2017 была задержана ФИО1, которая незаконно перевозила алкогольную продукцию: 239 бутылок объемом 0,5 литра с заводскими наклейками «Боярин»; 36 бутылок объемом 0,5 литра с заводскими наклейками «Золотые купола»; 6 бутылок объемом 0,7 литра с заводскими наклейками «Журавушка»; 6 бутылок объемом 0,5 литра с заводскими наклейками «Русская на бруньках»; 6 бутылок объемом 0,5 литра с заводскими наклейками «Бриллиант»; 6 бутылок объемом 1 литр с заводскими наклейками «Зерно»; 12 бутылок объемом 0,5 литра с заводскими наклейками «Казахстан», которая была изъята и помещена на хранение в АО «Росспиртпром». Данный факт зарегистрирован в книге учета сообщений о происшествиях (КУСП) № 1456 от 10.05.2023. По результатам проверки 09.06.2023 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Вся изъятая у ФИО1 спиртосодержащая продукция была передана на хранение в ОАО «Росспиртпром» по акту приема-передачи и (или) предметов № У5-13974/03-13 от 11.12.2017 в количестве 312 бутылок. В соответствии с заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Курганской области № 4/971 от 30.05.2023: жидкость в бутылке с этикетками водки «Боярин» вместимостью 0,5 дм3 является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 39,4% об; жидкость в бутылке с этикетками водки «Золотые купола» вместимостью 0,5 дм3 является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 37,4% об; жидкость в бутылке с этикетками водки «Русская на бруньках» вместимостью 0,5 дм3 является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 36,1% об; жидкость в бутылке с этикетками водки «Черный бриллиант» вместимостью 0,5 дм3 является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 37,4% об; жидкость в бутылке с этикетками коньяка «Казахстан» вместимостью 0,5 дм3 является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 37,4% об; жидкость в бутылке с этикетками водки «Журавушка» вместимостью 0,7 дм3 является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 39,4% об; жидкость в бутылке с этикетками водки «Зерно» вместимостью 1,0 дм3 является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 39,4% об. Денатурирующие добавки – битрекс и кротоновый альдегид, в пределах чувствительности использованного метода исследования, в представленных жидкостях из 7 бутылок, не обнаружены. Как следует из справки инспектора-руководителя группы делопроизводства и режима МО МВД России «Петуховский» обращений о возврате алкогольной продукции, изъятой у ФИО1 в рамках материала проверки, не поступало. Алкогольная продукция, не соответствующая государственным стандартам и техническом условиям, подлежит изъятию независимо от установления факта наличия либо отсутствия вины лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ. Хранимая ФИО1 спиртосодержащая жидкость по основаниям, предусмотренным абз.4 подп. 1 п.1 ст. 25 Закона № 171-ФЗ, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» находится в незаконном обороте и подлежит изъятию и направлению на уничтожение независимо от установления факта наличия либо отсутствия вины лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель МО МВД России «Петуховский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции по адресу регистрации; иного адреса места проживания по материалам дела не установлено. Конверт возвращен в суд за истечением срока хранения, то есть в связи с фактическим невостребованием его адресатом; а также путем размещения информации в сети Интернет, о чем в деле имеются отчеты. Иной возможности извещения не имелось.
В связи с чем, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, поскольку его извещение со стороны суда признается надлежащим и соответствующим требованиям статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации; и в отсутствие объективных доказательств невозможности получения почтовой корреспонденции, позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 3 Федерального закона от 02.10.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты (в том числе алкогольная и спиртосодержащая продукция), не имеющие удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов; документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов. Материалов и изделий, подтверждающих их происхождение; не имеют маркировки, содержащей сведений, предусмотренные законом. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации (употреблению), утилизируются или уничтожаются.
В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено данной статьей.
Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 указанной статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 25 этого же Федерального закона, в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
Указанные в пункте 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию.
Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч.2 ст. 25 вышеуказанного Закона).
Согласно п.п. 2,5.3.5 (1) Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, к полномочиям которой относится организация в установленном порядке реализации обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организация переработки или уничтожения изъятых из незаконного оборота в установленном порядке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающих обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, и уничтожение конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Так, из искового заявления следует, что 26.10.2017 задержана ФИО1, которая незаконно перевозила алкогольную продукцию, в последующем изъятую и помещенную на хранение в АО «Росспиртпром». Материал проверки был направлен в МРУ Росалкорегулирование по УРФО для принятия решения, однако до настоящего времени решение принято не было.
В материалах дела имеется рапорт оперуполномоченного группы ЭБ и ПК МО МВД России «Петуховский» ФИО2 от 10.05.2023, из которого следует, что 26.10.2017 был задержан ФИО1, который незаконно перевозил алкогольную продукцию. Алкогольная продукция изъята и помещения на хранение в АО «Росспитпром» (л.д.11).
В соответствии с заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Курганской области № 4/971 от 30.05.2023: жидкость в бутылке с этикетками водки «Боярин» вместимостью 0,5 дм3 является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 39,4% об; жидкость в бутылке с этикетками водки «Золотые купола» вместимостью 0,5 дм3 является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 37,4% об; жидкость в бутылке с этикетками водки «Русская на бруньках» вместимостью 0,5 дм3 является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 36,1% об; жидкость в бутылке с этикетками водки «Черный бриллиант» вместимостью 0,5 дм3 является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 37,4% об; жидкость в бутылке с этикетками коньяка «Казахстан» вместимостью 0,5 дм3 является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 37,4% об; жидкость в бутылке с этикетками водки «Журавушка» вместимостью 0,7 дм3 является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 39,4% об; жидкость в бутылке с этикетками водки «Зерно» вместимостью 1,0 дм3 является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 39,4% об. Денатурирующие добавки – битрекс и кротоновый альдегид, в пределах чувствительности использованного метода исследования, в представленных жидкостях из 7 бутылок, не обнаружены (л.д.24-26).
Постановлением о/у ГЭБиПК МО МВД России «Петуховский» от 09.06.2023 отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 171.1, 180 УК РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в действиях ФИО1 состава преступления (л.д.28).
Вместе с тем, из сообщения начальника МО МВД России «Петуховский» ФИО3 следует, что 26.10.2017 в ходе несения службы на 444 км автодороги «Иртыш» был остановлен автомобиль марки «Санг Енг», государственный регистрационный знак <***> под управлением ФИО4. В ходе проведения осмотра транспортного средства установлено, что на данном транспортном средстве перевозится алкогольная продукция производства Республики Казахстан без соответствующей маркировки федеральными специальными или акцизными марками РФ. Данный факт зарегистрирован в КУСП № 3456 от 26.10.2017. Изъятая алкогольная продукция в количестве 312 бутылок, а именно: 240 бутылок объемом 0,5 литра с заводскими наклейками «ПЛВЗ»; 36 бутылок объемом 0,5 литра с заводскими наклейками «Золотые купола»; 6 бутылок объемом 0,7 литра с заводскими наклейками «Журавушка»; 6 бутылок объемом 0,5 литра с заводскими наклейками «Русская на бруньках»; 6 бутылок объемом 0,5 литра с заводскими наклейками «Бриллиант»; 6 бутылок объемом 1 литр с заводскими наклейками «Зерно»; 12 бутылок объемом 0,5 литра с заводскими наклейками «Казахстан», хранится в МО МВД России «Петуховский» (л.д.10).
Согласно акту приема-передачи и (или) предметов № У5-13974/03-13 от 11.12.2017 вышеуказанная изъятая алкогольная продукция передана ОАО «Росспиртпром» (л.д.9).
Таким образом, истцом суду не представлено допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих задержание ФИО1 и изъятие именно у последнего алкогольной продукции, указанной в исковом заявлении. Напротив из представленных суду письменных доказательств, следует, что указанная спиртосодержащаяся продукция изъята у иного лица ФИО5
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Петуховский» к ФИО1 об изъятии из незаконного оборота и возложении обязанности по уничтожению спиртосодержащей продукции, отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: /подпись/ О.В. Свинина
Мотивированное решение составлено 19 сентября 2023 года.
Судья: /подпись/ О.В. Свинина
КОПИЯ ВЕРНА. Судья: О.В. Свинина