Дело № 2а-1326/2022

УИД 33RS0008-01-2022-002578-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2022 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Карповой Е.В.

при секретаре Щербаковой А.С.

с участием прокурора Макаровой Д.П.

представителя административного истца по доверенности ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 к ФИО2 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с административным иском к ФИО2 С учетом уточнения административных исковых требований просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц (всего 4 раза).

В обосновании заявленных административных исковых требований указано, что ФИО2 была осуждена приговором Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 25.01.2017 по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

24.07.2018 ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, срок погашения судимости – 24.07.2026. Решением Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 29.04.2020 ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрета посещения предприятий общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольными напитками, запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 час. до 06:00 час.

20.05.2020 на ФИО2 заведено дело административного надзора. При постановке на учет ФИО2 предупреждалась об административной ответственности (ст.19.24 КоАП РФ) и об уголовной ответственности (ст.314.1 УК РФ) за несоблюдение ограничений, установленных судом, и уклонение от административного надзора. С момента постановки на учет ФИО2 четырнадцать раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 19.24 ч.3, 20.21 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Гусь-Хрустальный» по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Просил удовлетворить их в полном объеме, продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (всего 4 раза).

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признала полностью. Факт совершения ею административных правонарушений в период административного надзора, установленного решением Гусь-Хрустального городского суда от 29.04.2022, а также факт подписания предупреждения о недопущении совершения административных правонарушений, установленных главами 9,19,20 КоАП РФ, не отрицала.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

Часть 1 ст. 4 Закона содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу положений ч. 3 данной статьи Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Гусь-Хрустального городского суда от 25.01.2017 ФИО2 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д.9-10).

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости по которой, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания.

Согласно справке от 24.07.2018 ФИО2 освобождена из мест лишения свободы в этот же день (л.д.14-15).

Учитывая, что осужденная ФИО2 освободилась из мест лишения свободы 24.07.2018, ее судимость погашается 24.07.2026.

Решением Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 29.04.2020 №2а-760/2020 ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрета посещения предприятий общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольными напитками, запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 час. до 06:00 час. (л.д.11-13).

20.05.2020 на ФИО2 было заведено дело административного надзора (л.д.18). При постановке на учет ФИО2 предупреждалась об административной (и уголовной ответственности (ст. 19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ) за несоблюдение ограничений, установленных судом, и уклонение от административного надзора (л.д. 19-21).

Однако судом установлено, что с момента постановки на учет ФИО2 четырнадцать раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.19.24 ч.3, 20.21 КоАП РФ.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении №5-526-1/2021 от 15.09.2021 ФИО2, вынесенным мировым судьей судебного участка №1 г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района была, ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 28.09.2021 (л.д.23).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района №5-12-1/2022 от 06.01.2022 ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 35 часов. Постановление вступило в законную силу 18.01.2022 (л.д.24).

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района №5-84-1/2022 от 15.02.2022 ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 28.02.2022 (л.д.25).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района №5-165-1/2022 от 05.04.2022 ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 18.04.2022 (л.д.26).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района №5-166-1/2022 от 05.04.2022 ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 18.04.2022 (л.д.27).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района №5-201-1/2022 от 19.04.2022 ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 04.05.2022 (л.д.28).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района №5-202-1/2022 от 19.04.2022 ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 04.05.2022 (л.д.29).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района №5-246-1/2022 от 12.05.2022 ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу 24.05.2022 (л.д.30).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района №5-298-1/2022 от 01.06.2022 ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 15.06.2022 (л.д.31).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района №5-299-1/2022 от 01.06.2022 ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 15.06.2022 (л.д.32).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района №5-300-1/2022 от 01.06.2022 ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 15.06.2022 (л.д.33).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района №5-301-1/2022 от 01.06.2022 ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 15.06.2022 (л.д.34).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района №5-302-1/2022 от 01.06.2022 ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 15.06.2022 (л.д.35).

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района №5-304-3/2022 от 14.07.2022 ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток. Постановление вступило в законную силу 26.07.2022 (л.д.36).

Как следует из характеристики УУП МО МВД России «Гусь-Хрустальный» по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, склонна к злоупотреблению спиртных напитков, в этом состоянии ведет себя неадекватно, агрессивно. Ранее судима, склонна к совершению преступлений и административных правонарушений. На проводимые профилактические беседы не реагирует. Неоднократно привлекалась к административной ответственности, в том числе за нарушение ограничений, установленных в отношении нее в рамках административного надзора.

Согласно ответам ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ГБ» от 05.08.2022 ФИО2 на учете у врача психиатра не наблюдается. Находится на наблюдении у врача (л.д.38).

Поскольку ФИО2 осуждена за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое не погашена и не снята, при этом административный ответчик неоднократно в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, категорию и характер совершенного ею преступления, принимая во внимание, что преступление было совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора на срок 6 месяцев установления в отношении ФИО2 и установления дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (всего 4 явки).

На основании изложенного административные исковые требования врио начальника МО МВД «Гусь-Хрустальный» ФИО3 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Владимирской области в Гусь-Хрустальном районе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , гражданки РФ, на срок 6 (шесть) месяцев.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , имеющей судимость по приговору Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 25.01.2017 по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (всего 4 явки).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Карпова