Дело № 2 – 90/2023

УИД 76RS0022-01-2022-002502-02

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 января 2023 года г. Ярославль

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Иванчиковой Ю.В.

при секретаре Семеновой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле гражданское дело по иску прокурора Заволжского района г.Ярославля к КУМИ мэрии г.Ярославля, МУ ЦФКиС "Медведь" об обязании произвести работы по демонтажу специализированной спортивной площадки, расположенной по адресу: <...> парк за ДК “Гамма”,

установил:

Прокурор обратился в суд с указанным иском.

В обоснование требований истец сослался на следующие обстоятельства. Прокуратурой Заволжского района г.Ярославля проведена проверка по обращению ФИО2 по вопросу исполнения законодательства, обеспечивающего безопасность несовершеннолетних. Установлено, что приказом председателя КУМИ мэрии г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № специализированная спортивная площадка, расположенная по адресу: <...> Гамма”, на праве оперативного управления закреплена за муниципальным учреждением центр физической культуры и спорта “Медведь”; элементы данной спортивной скейт-площадки имеют дефекты: поверхность не сплошная, присутствуют следы отслаивания слоистых материалов поверхности катания; в поверхности катания имеются отверстия, которые не выровнены и не закрыты, что создает предпосылки для детского травматизма. По причине неудовлетворительного состояния скейт-площадки, не отвечающей критериям безопасности и надежности, в связи с ненадлежащим исполнением ответственными лицами МУ ЦФКиС “Медведь” обязанности по надлежащему содержанию вверенного имущества, 27.04.2022 при нахождении на вышеуказанной скейт-площадке, несовершеннолетняя была травмирована. Аналогичный случай с травмированием несовершеннолетнего был зафиксирован и ранее в 2021 году. Неоднократные обращения к ответчику по вопросу ненадлежащего состояния (аварийного) площадки остались без ответа. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать КУМИ мэрии г. Ярославля обеспечить финансирование работ по демонтажу специализированной спортивной площадки, расположенной по адресу: <...> парк за ДК “Гамма”; обязать МУ ЦФКиС "Медведь" выполнить работы по демонтажу специализированной спортивной площадки, расположенной по адресу: <...> парк за ДК “Гамма”.

В судебном заседании помощник прокурора Заволжского района г.Ярославля Журавлева О.А. исковые требования поддержала в части обязания МУ ЦФКиС "Медведь" выполнить работы по демонтажу специализированной спортивной площадки, расположенной по адресу: <...> парк за ДК “Гамма”, требование об обязании КУМИ мэрии г. Ярославля обеспечить финансирование работ по демонтажу данной специализированной спортивной площадки не поддержала, сослалась на доводы ответчика, сообщившего о том, что демонтаж не требует финансовых затрат и будет выполнен в кратчайший срок собственными силами.

Представители ответчика МУ ЦФКиС «Медведь» по доверенности ФИО1, директор ФИО3 исковые требования признали, пояснили, что финансовых затрат на демонтаж спортивной площадки не требуется, в связи с чем МУ ЦФКиС «Медведь» готово самостоятельно в кратчайший срок произвести демонтаж площадки, расположенной по адресу: <...> парк за ДК “Гамма”. Дополнительно указали, что ремонт данной спортплощадки экономически нецелесообразен, о невозможности производства ремонта имеется соответствующее заключение специалиста.

Представитель третьего лица Управления по физической культуре и спорту мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО4 оставила вопрос о разрешении иска на усмотрение суда, пояснила, что Управление является распорядителем денежных средств, а предоставляет денежные средства Департамент финансов ЯО.

Иные лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

С согласия сторон суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителей сторон, третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей, в том числе являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Приказом Росстандарта от 26.09.2011 N 335-ст утвержден и введен в действие "ГОСТ Р 54415-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование для скейтплощадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования", который распространяется на оборудование для скейтплощадок, устанавливаемое на открытых площадках без постоянного надзора. Стандарт устанавливает требования к безопасности конструкции и методам испытаний оборудования всех типов.

Судом установлено, следует из материалов дела и не оспорено участниками процесса, что фактическое состояние специализированной спортивной площадки, расположенной по адресу: <...> Гамма”, аварийное, не обеспечивающее безопасную эксплуатацию. Элементы скейт-площадки имеют дефекты: поверхность не сплошная, присутствуют следы отслаивания слоистых материалов поверхности катания. В поверхности катания имеются отверстия, которые не выровнены и не закрыты, что создает предпосылки для детского травматизма. Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе заключением АО “Дортехдиагностика” от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14-24), согласно которому скейт-площадка не соответствует требованиям пп. 4.4.1,4.4.2, 4.4.8, 4.5.1.1, 4.5.2.2, 4.5.2.3, 4.5.2.4, 4.5.2.4, 4.5.2.5, 4.5.2.6 ГОСТ 54415-2011.

Приказом председателя КУМИ мэрии г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № специализированная спортивная площадка, расположенная по адресу: <...> Гамма”, на праве оперативного управления закреплена за муниципальным учреждением центр физической культуры и спорта “Медведь”.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п.1 ст.216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

В соответствии с п. 1 ст.296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Таким образом, МУ ЦФКиС «Медведь» обязано содержать в надлежащем состоянии спортивную площадку, расположенную по адресу: <...> Гамма”.

Материалами дела подтверждено, что МУ ЦФКиС "Медведь" на протяжении длительного времени неоднократно обращалось к мэрии г. Ярославля, Департаменту финансов мэрии г. Ярославля по вопросу выделения финансирования для проведения восстановительного ремонта данной спортплощадки, на что получало отказы (л.д.26, 27); обращалось в КУМИ мэрии г.Ярославля по вопросу списания с баланса МУ ЦФКиС "Медведь" спортплощадки, что также не было согласовано (л.д.30,31).

По причине неудовлетворительного аварийного состояния скейт-площадки, срок эксплуатации которой истек (составляет 5 лет), не отвечающей критериям безопасности и надежности, в связи с отсутствием финансирования на содержание данной площадки, ненадлежащим исполнением ответственными лицами МУ ЦФКиС “Медведь” обязанности по надлежащему содержанию вверенного имущества, происходит систематическое травмирование несовершеннолетних, в связи с чем исковые требования прокурора об обязании МУ ЦФКиС "Медведь" выполнить работы по демонтажу специализированной спортивной площадки, расположенной по адресу: <...> парк за ДК “Гамма”, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

С учетом позиции сторон, заявивших в судебном заседании о возможности производства демонтажа спортплощадки собственными силами ответчика МУ ЦФКиС "Медведь" без привлечения дополнительного финансирования, и не поддержания в данной части прокурором своих требований, суд не находит правовых и необходимых оснований для возложения на КУМИ мэрии г. Ярославля обязательств по финансированию работ по демонтажу спорной спортплощадки.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Обязать МУ ЦФКиС "Медведь" (ИНН:<***>, ОГРН:<***>) выполнить работы по демонтажу специализированной спортивной площадки, расположенной по адресу: <...> парк за ДК “Гамма”.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Иванчикова

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2023.