Дело № 2а-3260/2023
14RS0035-01-2023-003575-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Якутск 28 марта 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7» УФСИН России по Республике Саха (Якутия) ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по РС (Я) обратилось в суд с указанным иском. В обоснование иска, указывает, что ФИО2 осужден приговором Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 05.09.2014 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17.01.2020 г. неотбывая наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца 20 дней заменена принудительными работами на срок 3 года 2 месяца 20 дней, с удержанием 20% из заработной платы в доход государства. Постановлением Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 19.01.2021 г. заменено неотбытое наказание 2 года 2 месяца 18 дней принудительных работ (назначенных ему в порядке замены лишения свободы более мягким наказанием на основании ст. 80 УК РФ постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17.01.2020 г.) лишением свободы на срок 2 года 2 месяца 18 дней, с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима. С правилами внутреннего распорядка в колонии строгого режима ознакомлен. За период отбывания наказания допустил 12 дисциплинарных взысканий, в данное время 7 взысканий не погашены и не сняты. Решением административной комиссией за нарушение режима содержания наказания и переведен из облегченных в строгие условия отбывания наказания с 03.03.2023 г. Имеет 17 поощрений. Исполнительных листов не имеет. Прошел обучение при ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) в ФКПОУ №317. За период обучения показал себя с положительной стороны, замечаний не имел. Поддерживает отношение с осужденными различной направленности, неконфликтен. По характеру спокоен, общителен, в коллективе уживчив. Форму одежды установленного образца соблюдает не всегда, санитарное состояние и правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года, со следующими ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Судебное заседание проведено в режиме видеоконференц-связи.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО2 с иском не согласился. Просил в удовлетворении административного иска отказать.
Якутский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РС (Я) ФИО4 заявленные требования поддержал, указывая на наличие оснований для установления административного надзора.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснение представителя административного истца, возражения административного ответчика, заключение прокурора, приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно части 3 данной статьи административный надзор в отношении лица освобождаемого из мест лишения свободы, указанного в части 1 статьи 3 устанавливается, если данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из материалов дела следует, что обратилось в суд с указанным иском. В обоснование иска, указывает, что ФИО2 осужден приговором Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 05.09.2014 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17.01.2020 г. неотбывая наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца 20 дней заменена принудительными работами на срок 3 года 2 месяца 20 дней, с удержанием 20% из заработной платы в доход государства. Постановлением Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 19.01.2021 г. заменено неотбытое наказание 2 года 2 месяца 18 дней принудительных работ (назначенных ему в порядке замены лишения свободы более мягким наказанием на основании ст. 80 УК РФ постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17.01.2020 г.) лишением свободы на срок 2 года 2 месяца 18 дней, с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением административной комиссии от 03.03.2023 г. ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
За период отбывания наказания ФИО2 допустил 12 дисциплинарных взысканий, в данное время 7 взысканий не погашены и не сняты.
Таким образом, с учетом характера совершенного ФИО2 преступления, поведения за весь период отбывания наказания для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов граждан, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и необходимости установления в отношении ФИО2 административных ограничений сроком на три года в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил :
Административный иск начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ____ года рождения, уроженца ____ Республики Саха (Якутия), сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня.
- запрещение пребывания в местах общественного питания, в котором осуществляется продажа алкогольных напитков.
- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения.
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО2.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья п/п Н.И. Новикова
Копия верна
Судья Н.И. Новикова
Секретарь с/з В.Е. Скрябина
Решение изготовлено 30.03.2023 г.