Дело № 5-314/2025
УИД: 60RS0001-01-2025-003060-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 мая 2025 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
25.01.2025 на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, м.о. Печорский, тер.Шумилкино МАПП, зд.1, соор.1 по направлению на выезд с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) из России прибыл состав транспортных средств: тягач марки VOLVO, регистрационный номер №, c полуприцепом марки SCHMITZ, регистрационный номер №, под управлением ФИО2 В.В.
ФИО1 пассажирская таможенная декларация на товары не подавалась, при проведении таможенного контроля в форме устного опроса указал на отсутствие в его личных вещах товаров, подлежащих письменному декларированию.
В результате таможенного досмотра установлено, что в кабине автомобиля, на верхнем спальнике, находятся две сумки из полимерного материала, в которых перемещается товар:
- яйца деревянные – заготовки для росписи неокрашенные. Всего 246 штук, общим весом брутто 20 кг,
- корень растения, измельченный в полимерных упаковках с маркировкой «Шлемник байкальский корень 50г русские корни Изготовитель: ИП ФИО3 659301, Россия, <...>, помещение Н-1». Всего 8 упаковок, общим весом брутто 0,456 кг,
- таблетки по 10 шт. в блистерных упаковках с маркировкой «Цитромон-П Ацетилсалициловая ксилота+Кофеин+Парацетамол 10 таблеток 240 мг+30 мг +180 мг ОАО Фармстандарт-Лекарства Россия, <...>». Всего 20 упаковок, общим весом 0,143 кг,
- таблетки по 24 шт. в блистерных упаковках с маркировкой «НО-ШПА ФОРТЕ таблетки дротаверин 80мг». Всего 7 упаковок, общим весом 0,067 кг,
- таблетки по 10 шт. в блистерных упаковках с маркировкой «ФЕНИБУТ 10 ТАБЛЕТОК 250 мг УСОЛЬ-СИБИРСКИЙ ХИМФАРМЗАВОД». Всего 14 упаковок, общим весом 0,098 кг,
- таблетки по 10 шт. в блистерных упаковках с маркировкой «Ноотропил 1200 мг ucd Пирацетам». Всего 6 упаковок, общим весом 0,092 кг,
- таблетки по 10 шт. в блистерных упаковках с маркировкой «МЕКСИДОЛ ФОРТЕ 250 ФАРМАСОФТ ФИО4 сукцинат. Таблетки покрытые пленочной оболочкой 250 мг». Всего 8 упаковок, общим весом 0,055 кг,
- таблетки по 12 шт. в блистерных упаковках с маркировкой «ПЕНТАЛГИН otc pharm отсфарм 12 таблеток покрытые пленочной оболочкой». Всего 14 упаковок, общим весом 0,164 кг,
- жидкость в полимерных непрозрачных бутылках с маркировкой «КРЕОЛИН БЕСФЕНОЛЬНЫЙ КАМЕННОУГОЛЬНЫЙ Для ветеринарного применения раствор для наружного применения Нафталин – 11,5% Масса нетто: 0,5кг АО завод Ветеринарные препараты 601508, Россия, <...>». Всего 2 бутылки, общим весом брутто 1,078 кг,
- дуст - порошок в полимерных упаковках с маркировкой «ДУСТ от ползающих и летающих насекомых 100 грамм Средство инсектоакарицидное «Абсолют-дуст Изготовитель: ООО НПО ГАРАНТ 443067, Россия, <...> Артикул: DIH002H»». Всего 4 упаковки, общим весом брутто 0,417 кг,
Всего в ходе досмотра выявлено 10 наименований товара, общим весом брутто 22,57 кг.
Данный товар ФИО1 задекларирован не был.
По факту выявленного правонарушения 25.02.2025 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
Представитель Псковской таможни ФИО5 в судебном заседании поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 данного Кодекса.
Таможенным декларированием признается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (пп.35 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС)).
В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Пунктами 1 и 2 ст.104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 этого Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено данным Кодексом.
На основании п.п. 2, 3 ч.2 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст.7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Согласно ч.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В силу п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В ст.106 ТК ЕАЭС приведены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.
Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 этой статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», ч.1 ст.16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Судьей установлено, что 25.01.2025 на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, м.о. Печорский, тер. Шумилкино МАПП, зд.1, соор.1 по направлению на выезд с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) из России прибыл состав транспортных средств: тягач марки VOLVO, регистрационный номер №, c полуприцепом марки SCHMITZ, регистрационный номер №, под управлением ФИО1
ФИО1 пассажирская таможенная декларация на товары не подавалась, при проведении таможенного контроля в форме устного опроса указал на отсутствие в его личных вещах товаров, подлежащих письменному декларированию.
В результате таможенного досмотра установлено, что в кабине автомобиля, на верхнем спальнике, находятся две сумки из полимерного материала, в которых перемещается товар в количестве 10 наименований, общим весом брутто 22,57 кг.
Исходя из характеристик товара, его количества таможенным органом 25.01.2025 принято решение №102090650/250125/000007 о неотнесении перемещаемых ФИО1 товаров к товарам для личного пользования.
Согласно заключению эксперта №12402010/0002295 от 12.02.2025 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации по состоянию на 25.01.2025 составила 43718,83 руб.
Перемещаемый ФИО1 товар подлежал декларированию, задекларирован не был.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, подтверждается представленными материалами административного расследования: копией акта таможенного досмотра №10209060/250125/Ф101203, протоколом опроса ФИО1 от 26.01.2025, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 25.01.2025 №10209060/250125/000007, заключением эксперта №12402010/0002295 от 12.02.2025; протоколом изъятия предметов и документов от 26.01.2025; иными доказательствами в их совокупности.
Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.
Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.
На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
- яйца деревянные – заготовки для росписи неокрашенные. Всего 246 штук, общим весом брутто 20 кг,
- корень растения, измельченный в полимерных упаковках с маркировкой «Шлемник байкальский корень 50г русские корни Изготовитель: ИП ФИО3 659301, Россия, <...>, помещение Н-1». Всего 8 упаковок, общим весом брутто 0,456 кг,
- таблетки по 10 шт. в блистерных упаковках с маркировкой «Цитромон-П Ацетилсалициловая ксилота+Кофеин+Парацетамол 10 таблеток 240 мг+30 мг +180 мг ОАО Фармстандарт-Лекарства Россия, <...>». Всего 20 упаковок, общим весом 0,143 кг,
- таблетки по 24 шт. в блистерных упаковках с маркировкой «НО-ШПА ФОРТЕ таблетки дротаверин 80мг». Всего 7 упаковок, общим весом 0,067 кг,
- таблетки по 10 шт. в блистерных упаковках с маркировкой «ФЕНИБУТ 10 ТАБЛЕТОК 250 мг УСОЛЬ-СИБИРСКИЙ ХИМФАРМЗАВОД». Всего 14 упаковок, общим весом 0,098 кг,
- таблетки по 10 шт. в блистерных упаковках с маркировкой «Ноотропил 1200 мг ucd Пирацетам». Всего 6 упаковок, общим весом 0,092 кг,
- таблетки по 10 шт. в блистерных упаковках с маркировкой «МЕКСИДОЛ ФОРТЕ 250 ФАРМАСОФТ ФИО4 сукцинат Таблетки покрытые пленочной оболочкой 250 мг». Всего 8 упаковок, общим весом 0,055 кг,
- таблетки по 12 шт. в блистерных упаковках с маркировкой «ПЕНТАЛГИН otc pharm отсфарм 12 таблеток покрытые пленочной оболочкой». Всего 14 упаковок, общим весом 0,164 кг,
- жидкость в полимерных непрозрачных бутылках с маркировкой «КРЕОЛИН БЕСФЕНОЛЬНЫЙ КАМЕННОУГОЛЬНЫЙ Для ветеринарного применения раствор для наружного применения Нафталин – 11,5% Масса нетто: 0,5кг АО завод Ветеринарные препараты 601508, Россия, <...>». Всего 2 бутылки, общим весом брутто 1,078 кг,
- дуст - порошок в полимерных упаковках с маркировкой «ДУСТ от ползающих и летающих насекомых 100 грамм Средство инсектоакарицидное «Абсолют-дуст Изготовитель: ООО НПО ГАРАНТ 443067, Россия, <...> Артикул: DIH002H»». Всего 4 упаковки, общим весом брутто 0,417 кг. Всего 10 наименований товара, общим весом брутто 22,57 кг, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<...>).
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в уполномоченный орган.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В. Артамонов