№

УИД 04RS0№-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО ГП "поселок Нижнеангарск", Администрации МО "Северо-Байкальский район", Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ о признании права на получение жилищного сертификата, признании незаконным отказа в выдаче жилищного сертификата, возложении обязательств в выдаче жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, согласно уточенных требований просил признать за ним право на получение жилищного сертификата в рамках Федерального закона №125-ФЗ от 25.10.2002г. « О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»; признании незаконным отказа в оформлении и выдаче государственного жилищного сертификата, дающего ему право на получение жилищной субсидии в рамках Федерального закона от 25.10.2022г.№125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»; возложении обязательства на ответчиков по включению его в список граждан –получателей государственных жилищных сертификатов в 2022г. по <адрес>, согласно поданному его первоначальному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. и обязать выдать государственный жилищный сертификат.

ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что его мать ФИО3 являлась заявителем на получение социальной выплаты на приобретение жилья по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категории «инвалиды». ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 представила в органы местного самоуправления заявление, о включении его (сына) ФИО1 в состав ее семьи, в том числе как участника программы по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. До этого, в декабре 2017 года у матери случился инсульт, в результате чего была установлена инвалидность 1 группы, лежала в больнице. При выписке матери из лечебного учреждения, на семейном совете было принято решение о заботе в отношении матери поочередно, в зависимости от занятости на работе и <адрес> была полностью неходячая, передвигалась с посторонней помощью только на инвалидном кресле, однако отдавала себе отчет, сознание было ясным, он с сестрами проживали с ней поочередно по <адрес>.Позже, болезнь стала прогрессировать, и лечащий врач дал рекомендации о круглосуточном профессиональном уходе за матерью. В сентябре 2018 года на семейном совете было принято решение о временном направлении матери в центр социального ухода «Забота», для более профессионального ухода. С момента направления в Центр «Забота», матери, в плане лечения стало намного легче, при том, что они ( дети) постоянно посещали ее, приобретали необходимые вещи, лекарства, средства личной гигиены и т.п. ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой дом, где ранее проживала мать, расположенный по адресу: <адрес> был полностью уничтожен огнем. Их семья надеялась на получение социальной выплаты на приобретение жилья по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, чтобы совместно приобрести жилье и совместно в нем проживать, однако ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО3 скончалась, что подтверждается свидетельством о смерти. Он до настоящего времени полагал, что право на получение жилищной субсидии сохранено за ним как за членом семьи матери. Однако, письмом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия уведомлен о том, что ему было отказано в оформлении и выдаче государственного жилищного сертификата в 2022 году в связи с тем, что он постоянно не проживал со своей матерью. С отказом не согласен, поскольку он как член семьи матери, включенный в программу имеет право на получение жилищного сертификата, как член семьи умершей матери. Он и его семья с матерью проживали одной семьей. Мать, проживавшая недалеко от его дома, постоянно находилась у них дома, только уходила ночевать в свою квартиру, поскольку ей было так удобно. Пока мать находилась в Центре, он покупал лекарства, средства личной гигиены, осуществлял за ней уход, оплачивал услуги Центра. Он полагал, что после ее смерти, право получения жилищного сертификата останется за ним, поскольку мать подтверждала его участие в программе, сестра писала отказ от участия в программе. Просил иск удовлетворить.

Представитель истца по доверенности ФИО7, исковые требования поддержал, пояснил, что истец является членом семьи матери согласно требованиям СК РФ, уже находился в учетном деле, как член семьи матери, которая включила его, как члена семьи на получение жилищного сертификата. ФИО1 своим обращением 30.09.2020г подтвердил свое участие в программе, отказа не было. Заявлением просил перенести выдачу сертификата на 2022г. т.к умерла мать, занимался похоронами. Ответчики принимали от него заявления, не исключали из очереди. У наследников имеется право сохранения за ними очереди. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель администрации МО ГП «<адрес>» по доверенности ФИО4 пояснил, что не являются надлежащими ответчиками, они лишь формируют учетное дело. Истец не исключен из очереди, выдачей сертификатов не занимаются. Полагал, что помещение матери истцом носило временный характер. Считает, что иск подлежит удовлетворению, истец заботился о матери, оплачивал ее нахождение в Центре, что можно расценивать как ведение общего бюджета.

Представитель администрации МО «<адрес>» просил о рассмотрении дела без их участия, представитель Минстроя РБ также просил о рассмотрении дела без их участия, направив возражения против удовлетворения иска, суд учитывая мнение участников процесса, считает возможным рассмотрение дела.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, свидетелей, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетели ФИО5, ФИО2 №2 показали, что после случившегося инсульта у матери, они, ее дети поочередно находились с нею. Постоянно находиться с матерью не могли, поскольку работали. В силу чего устроили в Центр на платной основе, все необходимое привозили, у матери была отдельная палата, сиделка. В основном мать находилась у брата.

ФИО2 ФИО2 №3 показала, что является директором социального ухода «Веста». ФИО10 поступила к ним по просьбе родственников, ей нужен был круглосуточный уход. ФИО10 нуждалась в специализированном уходе, проходила реабилитацию, но состояние ее ухудшалось. Родственники приняли правильное решение, поместив мать к ним, медикаментозно они облегчили ее состояние. Все, что было необходимо, приобреталось родственниками.

Из преамбулы и ст. 1 Федерального закона N 125-ФЗ следует, что его положения направлены на оказание мер социальной поддержки в жилищной сфере, в которой действуют конституционные гарантии для лиц, нуждающихся в жилье, закрепленные ч. 3 ст. 40 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 125-ФЗ, постановка на учет граждан, нуждающихся в получении жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий, осуществляются органами исполнительной власти субъектов РФ по месту жительства таких граждан. Осуществление государственных полномочий субъектов РФ по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов РФ может быть передано органам местного самоуправления.

Согласно ст. 5 Федерального закона N 125-ФЗ, для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Исходя из вышеприведенных норм материального права, обязательным условием для признания иных лиц членом семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание совместно выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ прибыла в <адрес> РБ из <адрес> в апреле ДД.ММ.ГГГГ., в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проживала и имела регистрацию по адресу: <адрес>, затем проживала и имела регистрацию по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., снята с регистрационного учета, в связи со смертью. Кроме того, имела временную регистрацию после произошедшего пожара по <адрес>, по адресу <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., снята с учета, в связи со смертью.

ФИО1 проживал и имел регистрацию по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу <адрес>, затем регистрируется по месту жительства по адресу РБ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Со слов истца указанное жилое помещение находится в собственности супруги.

Согласно справки специалиста по регистрационному учету населения Администрации МО ГП «п. Нижнеангарск» № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что по адресу проживания умершей матери истца ФИО3 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ имеют регистрацию иные лица, со слов истца регистрацию имеют сестра ФИО5 с детьми.

Согласно выписки из протокола заседания ЖБК Администрации МО ГП «<адрес>» ФИО3 поставлена на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что заявителем в качестве членов семьи включены дети ФИО2 №2, ДД.ММ.ГГГГр., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р.

Из выписки заседания ЖБК при администрации МО ГП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО3, состоящая на учете на получение жилищной субсидии, для приобретения жилья, в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей переведена из категории «пенсионеры» в категорию «Инвалиды», с даты установления инвалидности ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки заседания ЖБК при администрации МО ГП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО3 исключена из списков граждан, состоящих на учете на получение жилищной субсидии, для приобретения жилья, в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в связи со смертью.

Министерство строительства и модернизации ЖКК РБ отказало ФИО1 в выдаче государственного жилищного сертификата, в связи с тем что не имелось правовых оснований, ФИО1 постоянно не проживал совместно с матерью ФИО3, что подтверждается справкой Администрации МО ГП «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. создав семью и проживая со своей семьей по адресу регистрации, членом семьи матери, имеющей право на получение жилищной субсидии, не являлся, поскольку постоянно не проживал совместно с нею, общего хозяйства с матерью не вели. Доказательств обратного истцом не представлено, указание истца на то, что он оказывал матери помощь, заботу, оплачивал уход и лечение, свидетельствует об исполнении обязанности детей перед родителями.

Наличие у супруги истца жилого помещения на праве собственности, а также наличие у истца, в силу ст. 31 ЖК РФ право пользования жилым помещением, находящимся в собственности его супруги, указывает об отсутствии у истца права на получение такой субсидии, т.к. не соответствует требованиям, предусмотренным Федеральным законом N 125-ФЗ.

Следовательно, решение ответчика об отказе истцу в выдаче государственного сертификата на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей являются законными и обоснованными, принятыми в пределах их полномочий и в соответствии с нормами действующего законодательства.

С учетом установленных по делу обстоятельств, и в силу приведенных норм, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО ГП "поселок Нижнеангарск", Администрации МО "Северо-Байкальский район", Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ о признании права на получение жилищного сертификата, признании незаконным отказа в выдаче жилищного сертификата, возложении обязательств в выдаче жилищного сертификата, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Г. Рабдаева