Решение по делу № 2-351/2025 от 25.02.2025

Дело №2-351/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Вдовиченко А.С.,

при секретаре судебного заседания Надымовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Город Волгодонск» «Городской пассажирский транспорт» о признании незаконным приказа №333 от 18.09.2024, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула с 19.09.2024,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МУП «ГПТ» указав, что с 18.06.2024 по 18.09.2024 включительно в соответствии с заключением ВК № он был освобожден от тяжелого труда. На основании приказа № от 26.06.2024 отстранен от работы сроком на три месяца без начисления заработной платы. Следовательно доход в этот период составил 8400 рублей в месяц в виде пенсии третьей группы инвалидности.

После окончания срока заключения ВК ДД.ММ.ГГГГ пришел на работу. Около двух лет не проходил периодический медицинский осмотр. Следовательно к работе приступить не мог без прохождения медосмотра, а направление на медосмотр выдает работник кадровой службы Работодатель ведет учет выданных направлений.

Однако в выдаче направления и перечислении денежных средств для прохождения медосмотра, в том числе психиатра и нарколога ему было отказано со ссылкой на то, что он должен был явиться в свой выходной день 09.09.2024 (во время отстранения от работы до 19.09.2024). Более того, 09.09.2024 находился в поликлинике №3 для получения направления на МСЭ по причине продления или прекращения действия 3 группы инвалидности.

Во время отстранения от работы на 3 месяца числился водителем троллейбуса и переодически расписывался в графиках сменности, из которых следует, что 09.09.2024 является выходным днем (17,18,19,20-рабочие дни), так как согласно графикам режим отдыха составляет 2 дня после отработки 4 смен. Помимо обязанности работников проходить медицинские осмотры, в Трудовом кодексе закреплена обязанность работодателя их оплачивать (ст.220). Кроме этого, согласно ст.185 ТК за работником сохраняются место работы и средний заработок по месту работы. Если работодатель направляет сотрудника на осмотр в выходной день, то это является привлечением в выходной день. В таком случае работодатель должен получить письменное согласие работника, предоставить другой день отдыха или оплатить в двойном размере в соответствии со ст.153 ТК.

Закон не устанавливает условие о том, что в обязанности сотрудника входит оплата за свой счет прохождение осмотров, а работодатель после прохождения возмещает расходы после его прохождения. Все виды осмотров, включая нарколога и психиатра, в соответствии со ст. 69,212,213,219 ТК РФ производятся за счет работодателя.

Истец с учетом уточенных исковых требований просил приказ №333 от 18.09.2024 признать незаконным, обязать ответчика оплатить среднюю заработную плату за время вынужденных прогулов с 19.09.2024.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении уточненных заявленных требований по доводам искового заявления.

Представитель ответчика МУП «ГПТ» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В части 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право безработицы.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) относит, в том числе, свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

В силу части 2 статьи 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из ТК РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права (абзацы первый и второй части 1 статьи 5 ТК РФ).

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Из положений ст. 73 ТК РФ следует, что работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.

Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

В статье 76 ТК РФ установлен перечень оснований, в соответствии с которым работодатель обязан отстранить работника от работы, при этом с учетом абзаца 8 части 1 статьи 76 ТК РФ, приведенный перечень исчерпывающим не является, отстранение работника от работы возможно в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.

В соответствии с частью 2 статьи 76 ТК РФ работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации (до 1 марта 2022 г. статья 212 ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.Положениями статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований; не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

В статье 215 Трудового кодекса Российской Федерации (до 1 марта 2022 г. статья 214 ТК РФ) закреплена обязанность работника в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.

В соответствии со статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Порядок проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров и их периодичность устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, предусмотренных частью 4 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 29н, предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой организационно-правовой формы, имеющие право на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров.

Внеочередные или периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся на основании выданного работодателем направления (пункты 19, 25 Порядка).

Системный анализ указанных норм свидетельствует, что вопрос определения конкретного медицинского учреждения, в которое будут направляться работники на первоочередные, периодические и внеочередные медицинские осмотры, относится к исключительной компетенции работодателя, организующего такие осмотры и выдаваемого соответствующие направления.

В силу абзаца 4 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 2 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации).

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой (часть 3 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что в соответствии с приказом от 10.10.2018 № ФИО1 с 10.10.2018 состоит в должности водителя троллейбуса 3 кл. Муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Город Волгодонск» «Городской пассажирский транспорт», 09.09.2018 с истцом заключен трудовой договор № на неопределенный срок.

Согласно п. 2.1 должностной инструкции водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержденной 01.09.2020 (ФИО1 ознакомлен 13.12.2022) основной обязанностью водителя троллейбуса является обеспечение безопасной перевозки пассажиров и соблюдение регулярности движения.

Согласно представленным ответчиком сведениям ФИО1 в период с 06.09.2023 по 15.09.2023, с 16.09.2023 по 03.10.2023, с 04.10.2023 по 08.10.2023, с 09.10.2023 по 06.11.2023, с 07.11.2023 по 16.11.2023, с 17.11.2023 по 26.11.2023, с 28.11.2023 по 29.11.2023, с 30.11.2023 по 05.12.2023, с 30.12.2023 по 09.01.2024 предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, в периоды 26.01.2023-06.02.2023, 04.03.2023-22.03.2023, 31.03.2023-10.04.2023, 26.04.2023-19.05.2023, 20.05.2023-31.05.2023, 01.06.2023-07.06.2023, 08.06.2023-21.07.2023, 22.07.2023-14.08.2023, 15.08.2023-22.08.2023, 23.08.2023-29.08.2023, 06.12.2023-12.12.2023, 13.12.2023-29.12.2023, 10.01.2024-15.01.2024, 16.01.2024-16.02.2024, 17.02.2024-29.03.2024, 30.03.2024-05.04.2024, 06.04.2024-12.04.2024, 13.04.2024-22.04.2024, 25.04.2024-09.05.2024, 10.05.2024-07.06.2024 ФИО1 был временно не трудоспособен.

Истцом ФИО1 получено медицинское заключение – заключение № от 8.06.2024, согласно которому ФИО1 нуждается в освобождении от тяжелого физического труда, связанного с подъемом тяжести свыше 7 кг, длительным пребыванием на ногах, психоэмоциональными нагрузками, ночные смены, поездками в командировки, управлением транспортом, связанным с перевозкой пассажиров сроком на 3 месяца.

На основании ч. 1 ст. 76 ТК РФ и в соответствии с медицинским заключением от 18.06.2024 № в связи с отсутствием в штатном расписании вакантных должностей водитель троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах ФИО1 с 26.06.2024 отстранен от работы сроком на 3 месяца, то есть фактически по 25.09.2024 включительно. Бухгалтерии предписано не начислять заработную плату ФИО1 С данным приказом ФИО1 ознакомлен 26.06.2024.

МУП «ГПТ» заключены договора на прохождение предварительных медицинских осмотров работников с ООО «Человек» (от 02.02.2024 №), первичных медицинских осмотров с ООО «Медсанчасть» (от 28.12.2023 №), отдельные договора на прохождение психиатра и нарколога (от 16.02.2024 №), с предварительной оплатой за всех работников.

03.09.2024 МУП «ГПТ» в лице и.о. Директора ФИО3 издан приказ № о направлении на периодический медицинский осмотр работников, перечисленных в поименном списке лиц, подлежащих периодическому осмотру 09 сентября 2024 года. В списке указан ФИО1.

ФИО1 на основании приказа № от 03 сентября 2024 года было отправлено уведомление от 05.09.2024 № о направлении на прохождение медицинского осмотра 09.09.2024 в 13 часов в кабинете медицинских осмотров МУП «ГПТ». Из переписки по электронной почте видно, что ФИО1 был своевременно уведомлен о дате медосмотра, что не отрицал в судебном заседании ФИО1 при объяснении причин пропуска медосмотра.

Для прохождения медицинской комиссии 09 сентября 2024 года ФИО1, не явился, при этом выходными или рабочим днем 09.12.2024 для ФИО1, не являлось, поскольку он с 26.06.2024 отстранен от работы сроком на 3 месяца на основании ч. 1 ст. 76 ТК РФ.

В указанный день на медосмотр истец не явился, мотивируя это тем, что ему не перечислены денежные средства на прохождение психиатра и нарколога, нахождения его в отпуске, прохождения в тот же день другой медицинской комиссии. Вместе с тем, в судебном заседании истцом доказательств уважительного пропуска медицинской комиссии, суду не представлено. Доводы истца, своего подтверждения в ходе судебного заседания не нашли.

Таким образом, отстранение работника от работы в соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации возможно только в случае не прохождения таким работником внеочередного медицинского осмотра в установленном порядке и в определенный работодателем срок.

18.09.2024 МУП «ГПТ» в лице директора ФИО4 обоснованно издан приказ № об отстранении работника ФИО1 от выполнения трудовых обязанностей в связи с непрохождением медицинской комиссии, с которым истец ознакомлен 19.09.2024.

Учитывая изложенное суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части оплаты средней заработной плату за время вынужденных прогулов с 19.09.2024, поскольку ФИО1 был обоснованно отстранен от выполнения трудовых обязанностей.

При таком положении судом принимается решение об оставлении искового заявления без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Город Волгодонск» «Городской пассажирский транспорт» о признании незаконным приказа № от 18.09.2024, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула с 19.09.2024, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.С. Вдовиченко

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10.03.2025.