№ 2а-3248/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь 27 сентября 2023 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «КА «Содействие» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, о других требованиях,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» (ИНН №) (далее - административный истец, взыскатель) обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю, ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю в рамках исполнительного производства №-ИП:

- о признании незаконным бездействия ОСП и начальника ОСП, а также судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа;

- об обязании начальника ОСП возобновить исполнительное производство по исполнительному документу №, отменив постановление об окончании исполнительного производства;

- об обязании начальника ОСП обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства.

В обоснование административного иска указано, что в ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП России по Пермскому краю на принудительном исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа №, выданного <данные изъяты>, в отношении должника ФИО1.

При ознакомлении с сайтом ФССП установлено, что исполнительное производство окончено, при этом постановление об окончании исполнительного производства и сам исполнительный документ взыскателю не поступали.

Административный истец считает, что исполнительное производство окончено преждевременно, поскольку судебным приставом-исполнителем не проведен весь комплекс мер, направленных на принудительное исполнение

Кроме того, в результате бездействия у взыскателя отсутствует исполнительный лист, постановление об окончании исполнительного производства, в связи с чем он лишен права на получение присужденного по решению суда (л.д. 3-4).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: ГУФССП России по Пермскому краю, начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ФИО2, в качестве заинтересованного лица – должник ФИО1. Из числа административных ответчиков исключен абстрактный судебный пристав-исполнитель и ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми, поскольку отдел не является органом государственной власти и юридическим лицом (л.д. 1).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ФИО3 (л.д. 28).

Административный истец, административный ответчик ГУФССП России по Пермскому краю, заинтересованное лицо должник ФИО1 (далее – должник) – в судебное заседание не направили представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены, физические лица, кроме того, не явились.

Начальник ОСП ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП ФИО3 – о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не явились, не направили в суд представителя, который по доводам письменных возражений (л.д. 20-23) указал, в частности, на то, что указанное исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ получен взыскателем ДД.ММ.ГГГГ, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Изучив материалы дела, в том числе копии материалов исполнительного производства №-ИП, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель обязан в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом исполнительном производстве, принимать меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как разъяснено в пункте 15 (абзац 3) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»… Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. …

Согласно положениям части 4 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю (далее - ОСП) на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> было возбуждено исполнительное производство №-ИП (в дальнейшем номер изменен на №ИП) с предметом исполнения: взыскание с должника в пользу административного истца задолженности в размере 434 985,00 руб. (л.д. 24-25).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить место нахождения должника и его имущества (л.д. 26).

Копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены взыскателю по почте по адресу: <адрес> и получены им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из АИС ФССП России, реестром (списком) внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ №, а также отчетом АО «Почта России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д. 27, в конце дела).

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По смыслу части 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве последствием окончания исполнительного производства является отмена всех ограничений, которые могли быть применены к должнику в период его осуществления, и невозможность осуществления исполнительных действий и применения к должнику мер принудительного исполнения. В связи с этим бездействие, которое могло быть допущено по указанному исполнительному производству, было завершено одновременно с его окончанием ДД.ММ.ГГГГ о чем взыскатель узнал ДД.ММ.ГГГГ (в конце дела).

В суд административный истец обратился с административным иском через ГАС «Правосудие» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), то есть со значительным пропуском срока на обращение в суд (прошло больше 6 лет). Уважительных причин пропуска указанного срока взыскателем не приведено и судом не установлено.

Взыскатель утверждает, что об окончании исполнительного производства он узнал с сайта ФССП России. До этого момента взыскатель никаких постановлений об окончании исполнительного производства, а также сами исполнительные документы не получал, об оспариваемом бездействии не знал (л.д. 3-4). Между тем это утверждение административного истца, обязанного доказывать соблюдение сроков на обращение в суд согласно частям 9 и 11 статьи 226 КАС РФ, не подтверждается документально, поскольку им не приложен скриншот из раздела «Банк данных исполнительных производств» с официального сайта ФССП России, где содержались бы сведения об указанном исполнительном производстве в отношении должника. Напротив, в разделе «Банк данных исполнительных производств» с официального сайта ФССП России нет сведений об окончании указанного исполнительного производства, что лично проверено судом. Следовательно, взыскатель не мог почерпнуть информацию об окончании исполнительного производства из этого информационного ресурса непосредственно перед обращением в суд, сообщил суду недостоверную информацию.

Изложенное является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Помимо этого, взыскатель оспаривает бездействие начальника ОСП и судебного пристава-исполнителя, выразившееся в окончании исполнительного производства. Между тем бездействие является пассивным поведением, а окончание исполнительного производства согласно положениям части 3 статьи 47 Закона об исполнительном производстве оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя, свидетельствующим об активном поведении (решении), которое подтверждает отсутствие бездействия. При таких обстоятельствах это требование сформулировано некорректно и не может быть удовлетворено, в том числе и по этому основанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» (ИНН №) в удовлетворении административного искового заявления к ГУФССП России по Пермскому краю, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП:

- о признании незаконным бездействия ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми и начальника ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми, а также судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа;

- об обязании начальника ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми возобновить исполнительное производство по исполнительному документу №, отменив постановление об окончании исполнительного производства;

- об обязании начальника ОСП по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья – подпись – А.М. Перевалов