Административное дело УИД 62RS0001-01-2023-000351-77

Номер производства 2а-1588/2023

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года г.Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:

судьи Нестерова С.И.,

при секретаре Галыниной М.С.,

с участием представителей административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области ФИО1, ФИО2,

представителя заинтересованного лица МУП «РМПТС» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному иску ФИО4 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области о признании незаконным действий,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области о признании незаконным действий.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он направил обращение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, в котором просил провести проверку качества питьевой и горячей воды, поставляемой в его квартиру. С ответом на это обращение административный ответчик не согласен, просит признать незаконным действие Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области, заключающееся в формальном, по его мнению, ответе на его обращение.

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области ФИО1, ФИО2, представитель заинтересованного лица МУП «РМПТС» ФИО3 административный иск не признали, просили отказать в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 направил обращение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей в котором просил провести проверку качество питьевой и горячей воды, поставляемой в его квартиру по адресу: <адрес>, а при необходимости принять меры к поставщикам воды.

В целях проверки доводов, изложенных в обращении ФИО4, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области проведена проверка качества питьевой и горячей воды, поставляемой в его квартиру по адресу: <адрес>.

По результатам вышеназванной проверки в адрес административного истца Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что в результате проведенных лабораторных исследований (протоколы ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области» №№, № от ДД.ММ.ГГГГ., аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) №№ от ДД.ММ.ГГГГ.) установлено соответствие качества холодной и горячей воды требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по исследованным органолептическим показателям. При этом, административному истцу были направлены по его запросу соответствующие протоколы исследований, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ФИО4 Таким образом, суд приходит к выводу, что обращение ФИО4 рассмотрено в установленном законом порядке уполномоченным лицом, на него дан письменный ответ, вследствие чего незаконного бездействия со стороны административного ответчика не допущено.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12 Закона). Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 25 января 2005 года N 42-О, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (статья 33), защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45, часть 2), в том числе путем обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц. Указанные права, по смыслу Конституции Российской Федерации, в частности ее статьи 21 (часть 1), которая, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 3 мая 1995 года N 4-П, требует рассматривать гражданина не как объект государственной деятельности, а как равноправного субъекта, могущего защищать свои права всеми не запрещенными законом способами и спорить с государством в лице любых его органов, предполагают не только право подать в соответствующий государственный орган или должностному лицу заявление, ходатайство или жалобу, но и право получить на это обращение адекватный ответ. Как указано выше, из содержания приведенного ответа на обращение ФИО5 следует, что оно было рассмотрено Управлением Роспотребнадзора по Рязанской области в соответствии с требованиями Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" по существу и на доводы заявителя был дан мотивированный ответ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе и по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. Указанная Служба осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Службу (пункт 5.9). Изложенные выше обстоятельства рассмотрения обращения ФИО4 Управлением Роспотребнадзора по Рязанской области применительно к требованиям Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" не свидетельствуют о нарушение административным ответчиком законных прав и интересов административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования ФИО4 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области о признании незаконным действий оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья С.И.Нестеров

Копия верна. Судья. С.И.Нестеров