№ 2а-4800/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 cентября 2022 года г. Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Галиахметовой С.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Октябрьского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан, военному комиссариату Октябрьского и Советского районов города Уфы Республики Башкортостан, Военному комиссариату Республики Башкортостан, призывной комиссии РБ о признании решения незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с приведенным административным исковым заявлением. В обоснование требований указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Октябрьского и Советского районов города Уфа Республики Башкортостан. Призывная комиссия Октябрьского района городского округа <адрес> приняла решение о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу. В весенний призыв в ходе проведения медицинского освидетельствования истцом предъявлены жалобы на головную боль, повышенное внутричерепное давление, учащенное сердцебиение, боли в области сердца, представлял соответствующие медицинские документы. Жалобы на состояние здоровья призывной комиссией проигнорированы, истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, принято решение о призыве. Административный истец просит признать незаконными решение призывной комиссии Октябрьского района городского округа <адрес>.
Административный истец, административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате времени и месте судебного заседания, причины неявки суду не известны.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, суд приходит к следующему.
В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон N 53-ФЗ) порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента РФ, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством РФ и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 22 Закона N 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Согласно пункта 1 статьи 26 Закон N 53-ФЗ, пункта 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663, определено, что призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами. Это решение также заносится в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника.
При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии со статьей 25 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГг. N 5487-1 граждане, подлежащие призыву на военную службу, проходят медицинское освидетельствование и имеют право на получение полной информации о показаниях на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья.
Гражданин, признанный негодным к военной службе, освобождается от исполнения воинской обязанности, а признанный ограниченно годным к военной службе - от призыва на военную службу.
Частью 1 статьи 219 КАС РФ определено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов.
ФИО1 о принятом решении призывной комиссии стало известно ДД.ММ.ГГГГ, с административным иском обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на воинском учете граждан, не пребывающих в запасе, в военном комиссариате (Октябрьского и <адрес>ов <адрес> Республики Башкортостан) со ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями учетной карты призывника.
Согласно решению призывной комиссии <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан от 28.06.2022г. ФИО1 признан «Б-3» – годен к военной службе, с незначительными ограничениями.
Оспаривая принятое в отношении него решение призывной комиссии, истец указывал на наличие у него на момент прохождения медицинского освидетельствования заболевания, препятствующего прохождению им военной службы. Подтверждающие документы ни в призывную комиссию, военный комиссариат, ни суду не представил, в суд не явился, ходатайство о назначении экспертизы не заявлял.
Представленное в дело заключение кардиолога ГБУЗ Республиканский кардиологический центр от 08.06.2022г., лист медицинского освидетельствования от 28.06.2022г. наличие заболеваний, предоставляющих право на присвоение категории В, не подтверждают, Расписанием заболеваний указанные в них диагнозы не предусмотрены.
В адрес административного истца судом направлено письмо с разъяснением о необходимости назначения военно-врачебной экспертизы. Однако ни судебные извещения, ни указанное письмо истец по указанному им в иске адресу не получил, от получения в почтовом отделении уклонился, на телефонные звонки не ответил, что суд расценивает как злоупотребление процессуальными правами.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности незаконности обжалуемого решения призывной комиссии и допущении нарушений Положения "О военно-врачебной экспертизе" при проведении мероприятий по медицинскому освидетельствованию заявителя в период его призыва. Кроме того, суд учитывает, что истец на судебные заседания не являлся, каких-либо ходатайств о назначении по делу экспертизы не заявлял, доказательств незаконности принятого решения ответчика не представил.
Суд, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определив юридически значимые обстоятельства, установив, что административным истцом не представлены доказательства (медицинские документы отсутствуют), подтверждающие его заболевание, препятствующие прохождению военной службы, полагает, что оснований для удовлетворения иска о признании решения призывной комиссии незаконным не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии Октябрьского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан, военному комиссариату Октябрьского и Советского районов города Уфы Республики Башкортостан, Военному комиссариату Республики Башкортостан, призывной комиссии РБ о признании решения незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
Судья Шакирова Г.Р.