Дело №
УИД №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2023 года г. Дзержинск
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Середенко М.С., при секретаре Микиной М.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г. Дзержинска, ФИО1, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно комнаты № <адрес> по <адрес>, мотивируя тем, что она является собственником указанной комнаты в коммунальной квартире. Соседнее помещение принадлежит несовершеннолетнему ФИО1 С целью улучшения жилищных условий, истцом сделана перепланировка жилого помещения, а именно: лоджия разделена перегородкой на две лоджии, организован второй выход на лоджию из кухни, на лоджии возведена ненесущая перегородка, в кухне демонтирован оконный блок, частично разобрана кирпичная кладка наружной стены под оконным проемом, вновь установлен оконный блок и дверной блок. В настоящее время истцу необходимо узаконить перепланировку указанной квартиры, однако, в силу закона, сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии возможно только в судебном порядке. На основании вышеизложенного истец просит сохранить в перепланированном состоянии комнату <адрес>.
Истец ФИО3, ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчик ФИО1, а также его законные представители ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, о явке извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель ответчика Администрации г. Дзержинска Нижегородской в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований, в связи с отсутствием заключения о соответствии самовольно выполненной перепланировки жилого помещения требованиям пожарной безопасности, а также отсутствием согласия на перепланировку всех собственником многоквартирного дома.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений относительно исковых требований не представили.
В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.
Суд находит материалы дела достаточными, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и их представителей, с вынесением по делу заочного решения.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.
Судом из представленных документов установлено, что истец ФИО3 является собственником комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрированных в данной комнате нет.
Как следует из материалов дела собственником комнаты № расположенной по адресу: <адрес> является несовершеннолетний ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как следует из пояснений истца в указанной квартире в целях благоустройства жилого помещения истцом была произведена перепланировка и переустройство, а именно: лоджия разделена перегородкой на две лоджии, организован второй выход на лоджию из кухни, на лоджии возведена ненесущая перегородка, в кухне демонтирован оконный блок, частично разобрана кладка наружной стены под оконным проемом, вновь установлен оконный блок и дверной блок.
На момент проведения перепланировки квартиры, а также по настоящее время, переустройство квартиры вторым собственником не оспаривалась.
Истец обращалась в администрацию города Дзержинска по вопросу о согласовании перепланировки и переустройства, в чем ей было отказано.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения по итогам рассмотрения заявления собственника либо нанимателя жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (часть 1 статьи 28 ЖК РФ).
Согласно частям 1, 3 и 4 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из приведенных положений следует, что закон не содержит запрета и не исключает полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 14, статьями 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии, и отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином представлены указанные в части 2 статьи 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства. Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В силу пункта 1.7.2 названных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В пункте 1.7.3 Правил также предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Как следует из содержания положений части 4 статьи 29 ЖК РФ, бремя доказывания факта того, что сохранение жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, лежит на лице, обращающимся с соответствующим требованием.
Представляя доказательства в обоснование заявленных требований, заявитель вправе воспользоваться любыми средствами доказывания, отвечающими требованиям допустимости, достоверности и относимости. Указанная обязанность заявителя не исключает право и обязанность других лиц, участвующих в деле, в случае несогласия с заявленным иском представлять доказательства в подтверждение своих возражений.
В подтверждение требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии истцом в материалы дела представлено экспертное заключение №, составленное ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гильдия Зодчих» согласно которому по выполненной перепланировке вышеуказанного жилого помещения, установлено, что выполненная перепланировка квартиры не влияют на характеристики надежности и безопасности здания, на эксплуатационные свойства конструкций дома, не противоречат нормам, правилам и регламентам РФ. Несущие конструкции при выполнении перепланировки не затронуты.
Согласно представленному заключению в жилом помещении в процессе перепланировки произведены следующие конструктивные изменения: на лоджии возведена ненесущая перегородка, в кухне (пом.3) демонтирован оконный блок, частично разобрана кладка наружной стены под оконным проемом, вновь установлен оконный блок и дверной блок.
В соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области №» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что выполненная перепланировка квартиры соответствует п. 127, п.128, п. 137 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
При этом, суд находит несостоятельным довод стороны ответчика о том, что в материалы дела не представлены заключение о соответствии самовольно выполненной перепланировки жилого помещения требованиям пожарной безопасности, поскольку в материалах дела имеется письмо отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Дзержинск ГУ МЧС России по Нижегородской области от 06.04.2023 № № нарушений требований пожарной безопасности при перепланировке и переустройстве рассматриваемого жилого помещения не установлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что сохранением указанной квартиры в перепланированном состоянии не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью.
В силу закона сохранение жилого помещения в самовольно перепланированном состоянии возможно только в судебном порядке. На основании изложенного, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 29 ЖК РФ, ст. 12, 56, 67, 198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 (<данные изъяты>) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение – комнату №, расположенную в <адрес>.
Ответчик вправе подать в Дзержинский городской суд Нижегородской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись М.С. Середенко
Копия верна
Судья М.С. Середенко