Гражданское дело № 2-1016/2022

УИД 19RS0004-01-2022-001422-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскиз 30 ноября 2022 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Райковой И.В.,

при секретаре Мастраковой А.В.,

с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Филиппова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аскизского района Республики Хакасия, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к Администрации Бискамжинского поссовета Аскизского района Республики Хакасия об обязании устранить нарушения законодательства о защите прав инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аскизского района Республики Хакасия, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Бискамжинского поссовета Аскизского района Республики Хакасия (далее – Администрация Бискамжинского поссовета) об обязании устранить нарушения законодательства о защите прав инвалидов. В обоснование иска указал, что прокуратурой Аскизского района проведена проверка соблюдения Администрацией Бискамжинского поссовета законодательства о защите прав инвалидов, по результатам которой в деятельности вышеуказанного органа местного самоуправления выявлены нарушения, а именно здание Администрации Бискамжинского поссовета не обеспечено информирующими тактильными табличками для идентификации помещений, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля для граждан с нарушением зрения, что влечет нарушение прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры, в связи с чем прокурор просил обязать Администрацию Бискамжинского поссовета обеспечить здание администрации, расположенное по адресу: <адрес>: вывеской с названием организации и графиком работы, планом здания, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; при входе и на путях движения информационными тактильными мнемосхемами, отображающими информацию о помещениях в здании; на основных путях следования тактильно-контрастными указателями направляющих и предупреждающих о возможных опасностях, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Филиппов Д.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

До судебного заседания от представителя ответчика – Главы Администрации Бискамжинского поссовета ФИО1 в суд поступило заявление о признании исковых требований в части обеспечения здания Администрации Бискамжинского поссовета: планом здания, выполненным рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; при входе и на путях движения информационными тактильными мнемосхемами, отображающими информацию о помещениях в здании; на основных путях следования тактильно-контрастными указателями направляющих и предупреждающих о возможных опасностях, где также указано, что положения и последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны. В части исковых требований об обеспечении здания Администрации Бискамжинского поссовета: вывеской с названием организации и графиком работы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, представитель ответчика ФИО1 не признала, ссылаясь на устранение ответчиком нарушения законодательства о защите прав инвалидов в указанной части.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика – Администрации Бискамжинского поссовета.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В статье 7 Конституции Российской Федерации закреплено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1).

В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются гарантии социальной защиты (ч. 2).

Конституционные права граждан инвалидов и маломобильных групп населения также закреплены в статьях 18, 19, 27, 45 Конституции Российской Федерации.

Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Аскизского района проведена проверка соблюдения Администрацией Бискамжинского поссовета законодательства о защите прав инвалидов, по результатам которой в деятельности учреждения выявлены нарушения, а именно здание Администрации Бискамжинского поссовета не обеспечено информирующими тактильными табличками для идентификации помещений, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля для граждан с нарушением зрения: при входе в здание Администрации Бискамжинского поссовета отсутствует вывеска с названием организации и графиком работы, план здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; при входе и на путях движения отсутствуют информационные тактильные мнемосхемы, отображающие информацию о помещениях в здании; на основных путях следования отсутствуют тактильно-контрастные указатели направляющих и предупреждающих о возможных опасностях.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика – Глава Администрации Бискамжинского поссовета ФИО1 исковые требования признала частично, в части обеспечения здания Администрации Бискамжинского поссовета: планом здания, выполненным рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; при входе и на путях движения информационными тактильными мнемосхемами, отображающими информацию о помещениях в здании; на основных путях следования тактильно-контрастными указателями направляющих и предупреждающих о возможных опасностях. В части исковых требований об обеспечении здания Администрации Бискамжинского поссовета: вывеской с названием организации и графиком работы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, представитель ответчика ФИО1 не признала, ссылаясь на устранение ответчиком нарушения законодательства о защите прав инвалидов в указанной части, в подтверждение чего представила фотографию, приобщенную к материалам дела.

Оснований не доверять названному доказательству у суда не имеется.

Доказательств, опровергающих доводы представителя ответчика об устранении нарушения законодательства о защите прав инвалидов в части обеспечения здания администрации, расположенного по адресу: <адрес>: вывеской с названием организации и графиком работы, выполненным рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, стороной истца не представлено, в связи с чем в удовлетворении исковых требований к ответчику в данной части суд полагает необходимым отказать.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Аскизского района Республики Хакасия подлежат удовлетворению в части обеспечения здания Администрации Бискамжинского поссовета: планом здания, выполненным рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; при входе и на путях движения информационными тактильными мнемосхемами, отображающими информацию о помещениях в здании; на основных путях следования тактильно-контрастными указателями направляющих и предупреждающих о возможных опасностях.

Разрешая требования прокурора о сроке, в течение которого обязанность по устранению нарушения законодательства о защите прав инвалидов должна быть исполнена Администрацией Бискамжинского поссовета, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Исходя из системного толкования совокупности приведенных норм и разъяснений, учитывая характер обязанности, возложенной судом на ответчика, суд приходит к выводу о том, что указанный в исковом заявлении срок является разумным и достаточным для исполнения ответчиком данной обязанности, в связи с чем считает возможным установить ответчику срок исполнения обязанности в течение шести месяцев с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Аскизского района Республики Хакасия удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Бискамжинского поссовета Аскизского района Республики Хакасия в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить здание Администрации Бискамжинского поссовета Аскизского района Республики Хакасия, расположенное по адресу: <адрес>:

- планом здания, выполненным рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

- при входе и на путях движения информационными тактильными мнемосхемами, отображающими информацию о помещениях в здании;

- на основных путях следования тактильно-контрастными указателями направляющих и предупреждающих о возможных опасностях.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено 07 декабря 2022 года.

Председательствующий И.В. Райкова